摘 要：檔案信息是一種非常重要的信息資源。檔案管理無(wú)論對(duì)于國(guó)家而言，還是就企業(yè)而言，都是一項(xiàng)非常重要的工作。檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用程度代表著檔案信息化管理水平。檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用的測(cè)度問(wèn)題對(duì)提高檔案信息化管理水平，對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，加快我國(guó)檔案事業(yè)持續(xù)、高效、飛速的發(fā)展有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文針對(duì)檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響力測(cè)度問(wèn)題進(jìn)行了深入的探討。

關(guān)鍵詞：檔案信息；開(kāi)發(fā)利用；經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；測(cè)度

我國(guó)檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用處于起步階段，近年來(lái)，檔案事業(yè)的發(fā)展卓有成效，但是仍然有諸多問(wèn)題存在，為了順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展要求，加強(qiáng)檔案信息的開(kāi)發(fā)利用具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。提高檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用，是加快我國(guó)檔案信息化管理步伐，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要途徑，也是提高我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。檔案信息資源是我國(guó)重要的社會(huì)信息資源，它在經(jīng)濟(jì)社會(huì)資源結(jié)構(gòu)中的地位不可替代，并且在科學(xué)研究、領(lǐng)導(dǎo)決策等很多方面發(fā)揮著積極的作用。

1檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響力測(cè)度的意義

隨著信息化時(shí)代的到來(lái)，信息資源的開(kāi)發(fā)利用已經(jīng)逐漸成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志，檔案信息資源是社會(huì)信息資源的主要內(nèi)容，檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用直接影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展?？茖W(xué)有效的測(cè)度檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，不僅有利于豐富檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用的理論，而且有助于引導(dǎo)其社會(huì)實(shí)踐，使我國(guó)的檔案信息資源能夠得到充分的開(kāi)發(fā)和利用，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

2檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響力測(cè)度的實(shí)質(zhì)和原則

2.1檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響力測(cè)度的實(shí)質(zhì)

檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響力測(cè)度的實(shí)質(zhì)其實(shí)就是對(duì)檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估。檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用容易受到外界各種因素的影響，其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展的影響也比較抽象，不能簡(jiǎn)單的通過(guò)量化的方法達(dá)到測(cè)度的目的。而是要通過(guò)科學(xué)的評(píng)估信息資源的開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)測(cè)度其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響力。

對(duì)檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用的評(píng)估，要求評(píng)估過(guò)程必須科學(xué)、合理、規(guī)范，評(píng)估方法具有一定的可行性和時(shí)效性，對(duì)檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用中的各種數(shù)據(jù)及其結(jié)果等指標(biāo)進(jìn)行科學(xué)合理的分析，并進(jìn)行客觀、公平、公正、真實(shí)的綜合評(píng)估。因此，檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響力測(cè)度方法可以參考檔案開(kāi)發(fā)利用績(jī)效評(píng)估理論和方法。

2.2檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響力測(cè)度的原則

檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用由于受各種因素的影響，具有不穩(wěn)定性，因此其對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響力也存在著不確定性。為了準(zhǔn)確測(cè)度檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響力，必須遵循科學(xué)、規(guī)范、合理的測(cè)度原則。

一方面，測(cè)度指標(biāo)必須科學(xué)。指標(biāo)的選擇必須清晰明了，各項(xiàng)測(cè)度指標(biāo)必須具有明確的定義和目標(biāo)導(dǎo)向，不能模糊不清或者似是而非也不能過(guò)于抽象，要具有較強(qiáng)的可操作性和可執(zhí)行性。要盡量避免指標(biāo)模糊不清，出現(xiàn)規(guī)范不一致、相互矛盾等錯(cuò)誤。同時(shí)指標(biāo)的各個(gè)層次之間并非相互孤立的，它們是一個(gè)完整的、系統(tǒng)化的整體，但是它們的界限要清晰。另一方面，測(cè)度方法要科學(xué)。測(cè)度方法的選擇不能只是才用一種或者兩種進(jìn)行測(cè)度，這只具有特殊性，不具有共性特征。而是要采取多種方法進(jìn)行測(cè)度，將測(cè)度結(jié)果進(jìn)行比較和分析，這樣的結(jié)果更具有科學(xué)性、真實(shí)性和說(shuō)服力。測(cè)度的指標(biāo)必須具有代表性、典型性，保證其能夠真實(shí)的、科學(xué)的反映檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。

3檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響力測(cè)度指標(biāo)體系的構(gòu)建

3.1檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用規(guī)范

制度規(guī)范和管理規(guī)范是檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用的保障。制度規(guī)范主要包括開(kāi)放制度、公布制度、利用制度、開(kāi)發(fā)制度等。開(kāi)放制度規(guī)定檔案的開(kāi)放利用程度大小、開(kāi)放形式等，公布制度則規(guī)定公布檔案的形式和次數(shù)，利用制度主要針對(duì)檔案利用主體和內(nèi)容等方面的規(guī)定，開(kāi)發(fā)制度則主要是開(kāi)發(fā)主體和內(nèi)容等方面的內(nèi)容。管理規(guī)范主要包括管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。

3.2檔案開(kāi)發(fā)利用方式

檔案開(kāi)發(fā)利用方式的指標(biāo)主要有檔案展覽包括展覽次數(shù)和主題的等內(nèi)容，檔案公共閱覽包括檔案提供數(shù)量等，檔案信息產(chǎn)品加工包括檔案編研成果和專題數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)量，檔案信息服務(wù)，包括檔案信息咨詢和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等。

3.3檔案開(kāi)發(fā)利用效益

該指標(biāo)反映了檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的效益。經(jīng)濟(jì)效益包括憑證效益、節(jié)約成本效益設(shè)備維修效益、增加產(chǎn)量效益、擴(kuò)大銷售效益等。

在信息化時(shí)代的今天，檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響越來(lái)越顯著，相關(guān)部門(mén)要高度重視信息資源的開(kāi)發(fā)和利用，在檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用中不斷創(chuàng)新和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)利益最大化。要不斷加大對(duì)檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用，不斷促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步。

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作者簡(jiǎn)介：

楊飛（1986.11.02—），男，土家族，重慶秀山，本科（電大），助理館員，檔案管理。