杜風(fēng)林

摘要：基層黨建是搞好農(nóng)村工作的重中之重，但是在基層黨建工作中仍然存在一系列的問題，文章就這些問題進(jìn)行淺要分析，對(duì)基層黨組織進(jìn)行思想理論教育、干部素質(zhì)建設(shè)、科學(xué)管理，落實(shí)責(zé)任制度。

關(guān)鍵詞：基層黨建 監(jiān)管 思想理論 干部素質(zhì)

新時(shí)期的黨建工作就是要對(duì)習(xí)近平提出的“兩學(xué)一做”進(jìn)行深入學(xué)習(xí)教育，并作出重要指示措施，全心全意為人民服務(wù)，思想上、政治上、組織上完全鞏固，建立一支有中國特殊的社會(huì)主義政黨，真正做到一切為廣大基層人民服務(wù)，不斷改革創(chuàng)新。

一、基層黨建工作中存在的不足之處

基層黨建工作要圍繞緊抓學(xué)習(xí)質(zhì)量為目標(biāo)，圍繞抓整改創(chuàng)新、圍繞抓服務(wù)的工作作風(fēng)，著力落實(shí)，才能加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。但是隨著時(shí)代的不斷創(chuàng)新、形式不斷的改革，基層黨建工作不能很好的適應(yīng)時(shí)代的步伐，因此在發(fā)展過程中存在很多的不足之處。

1.部分黨支部建立了很多黨建制度，但疏于管理，流于形式，走過場；有的雖然進(jìn)入了實(shí)施階段，但質(zhì)量不高，效果不明顯，導(dǎo)致基層黨組織的凝聚力和引導(dǎo)力不能得到充分發(fā)揮。重制度、輕落實(shí)，對(duì)基層黨建工作重視程度不平衡，這是制約基層黨建促進(jìn)中心工作開展的重要原因。

2.基層黨建工作創(chuàng)新不夠，部分黨支部在開展黨組織活動(dòng)時(shí)仍然是會(huì)議傳達(dá)、文件學(xué)習(xí)的形式，沒有靈活運(yùn)用‘互聯(lián)網(wǎng)+黨建思維，不能將微信、微博、公眾號(hào)等新興媒體的優(yōu)勢得到高效及時(shí)的發(fā)揮，導(dǎo)致培養(yǎng)基層人員學(xué)習(xí)以及精神文明建設(shè)活動(dòng)缺乏活力。

3.基層黨建工作發(fā)展缺乏方法和手段，新特點(diǎn)不突出，總結(jié)細(xì)化、跟蹤和宣傳力度不夠，有待進(jìn)一步完善。

4.基層黨建工作監(jiān)管力度不嚴(yán)，加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及干部對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督重要性的認(rèn)識(shí)。

二、存在以上不足之處的主要原因

1.基層黨建工作缺乏明確的責(zé)任制，失去了核心黨建的功效。

基層黨建工作的展開，應(yīng)規(guī)范建章立制，建立典型、把握問題、解決困難。廣大黨員干部要堅(jiān)定信心、齊心協(xié)力，著力從加強(qiáng)基層、基礎(chǔ)、基本三個(gè)方面下功夫，深入落實(shí)“三基”建設(shè)年各項(xiàng)工作任務(wù)，全力推進(jìn)基層黨建工作再上新水平。

2.基層黨建制度不完善，黨建工作無章可循。

基層黨組織生活、民主生活，是非常嚴(yán)肅而莊重的，但一些基層干部對(duì)這些都缺乏相應(yīng)的認(rèn)識(shí)，有的雖有基層黨建制度，但受單位行業(yè)中心工作，尤其是迎接階段性或年終考核影響，往往也難以得到落實(shí)，甚至形同虛設(shè)。

3.基層黨員對(duì)基層黨建工作缺乏明確的思想認(rèn)識(shí)

部分基層黨員干部為人民服務(wù)宗旨意識(shí)不強(qiáng)，不善于用新方法解決新問題，因循守舊，拖拖拉拉，工作難以打開新局面；少數(shù)基層干部存在嚴(yán)重偏差意識(shí)，絞盡腦汁在“權(quán)”上做文章，把權(quán)力當(dāng)成謀取私利的工具。

4.基層黨建工作與基層群眾之間缺乏銜接溝通

基層黨組織人員對(duì)黨建工作缺乏深入的研究，由于工作繁忙，忽視了與基層群眾面對(duì)面交流溝通，在吸取基層一些問題的意見和建議時(shí)缺乏針對(duì)性和可操作性。

三、如何進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作

1.以強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)為依托，抓牢基層黨建工作

黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和地位的鞏固必須緊密抓好基層的黨建工作，全面貫徹實(shí)施黨的十八大會(huì)議精神，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，不斷開拓創(chuàng)新、振興發(fā)展，為全面建設(shè)小康生活提供有力的保障。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步貫徹實(shí)施基層人員對(duì)基層黨建工作的全面認(rèn)識(shí)，切實(shí)履行職責(zé)，提高基層干部群眾對(duì)工作的責(zé)任性，積極性以及思想覺悟，并牢固樹立各項(xiàng)意識(shí)，正確處理基層黨建工作與業(yè)務(wù)工作之間的關(guān)系，再把基層黨建工作做好的同時(shí)不斷促進(jìn)了商業(yè)的發(fā)展。

2.以全面從嚴(yán)治黨為統(tǒng)領(lǐng)，抓嚴(yán)基層黨建工作

基層黨組織要從嚴(yán)抓好基層教育問題，堅(jiān)決執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，一切活動(dòng)都應(yīng)遵循以習(xí)近平同志為核心的黨中央的指示，堅(jiān)決維護(hù)黨中央的權(quán)威，對(duì)黨的絕對(duì)忠誠體現(xiàn)在對(duì)黨的忠誠、對(duì)黨組織的忠誠、對(duì)黨的理論和政策的忠誠上。基層黨建工作應(yīng)從基層組織生活的基礎(chǔ)抓起，對(duì)基層人員進(jìn)行嚴(yán)格的教育培訓(xùn)，嚴(yán)整黨風(fēng)，提高基層工作人員與群眾的自身修養(yǎng)，嚴(yán)格貫徹實(shí)施黨的十八大會(huì)議精神，不斷抓好基層的黨風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，提高基層黨員及干部對(duì)黨紀(jì)的責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)黨的威信，從根本上不斷提高基層黨建工作的凝聚力及戰(zhàn)斗力。

3.以解決突出問題為重點(diǎn)，抓實(shí)基層黨建工作

抓實(shí)基層黨建工作就必須切實(shí)做好基層黨建工作，牢固樹立問題意識(shí)，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，解決工作過程中的突出問題，彌補(bǔ)基層黨組織建設(shè)的不足之處，基層黨建工作的組織與開展必須大力推進(jìn)，激發(fā)基層人員的凝聚力，切實(shí)做好一切為人民群眾服務(wù)，一旦發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)抓住問題核心，做好全面整改工作并保證全面落實(shí)。

抓實(shí)基層黨建工作應(yīng)注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面推進(jìn)基層黨建工作的綜合性概念，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門應(yīng)充分協(xié)調(diào)好各個(gè)領(lǐng)域的黨建，統(tǒng)籌基層黨建工作的各個(gè)方面，和所有推進(jìn)黨建工作的方法，以達(dá)到提高基層黨建工作人員整體素質(zhì)的目的。

4.加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè)，讓黨員了解建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的基本要求，了解黨員應(yīng)具備的正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。通過深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“ 三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平系列講話精神，使廣大黨員干部堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，堅(jiān)持社會(huì)主義方向，進(jìn)一步加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，為更好地執(zhí)政提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。不斷加強(qiáng)基層黨建工作人員的教育培訓(xùn)工作，提高村干部的理論素養(yǎng)，增強(qiáng)他們貫徹各項(xiàng)方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性，并結(jié)合本地實(shí)際，把黨的政策變?yōu)槿罕姷淖杂X行動(dòng)；強(qiáng)化村干部的發(fā)展意識(shí)；增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，努力提高村干部正確認(rèn)識(shí)和處理村級(jí)事務(wù)，以人之長補(bǔ)己之短，提高素質(zhì)，掌握治窮致富的本領(lǐng)，提高為基層群眾解決問題的能力。

5.強(qiáng)化村級(jí)黨組織戰(zhàn)斗力。完善選舉程序，嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)，拓寬選人渠道，選好當(dāng)家人、領(lǐng)路人。同時(shí)，積極開展新上崗村干部的培訓(xùn)，我縣在2014年就已針對(duì)新任農(nóng)村黨組織書記開展了崗前培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，一定程度上提高新任村干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，提高了村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力。

治國安邦，重在基層。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，做好新形勢下基層工作，將理論切實(shí)履行到實(shí)際工作中，把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠(yuǎn)之計(jì)和固本之舉。加強(qiáng)基層黨建工作是關(guān)系全局、長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵，必須要緊緊圍繞在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，牢記黨的各項(xiàng)使命，在黨建工作中做到盡職盡責(zé)，不斷努力開拓創(chuàng)新黨建工作的新局面，為迎接黨的十九大召開做好準(zhǔn)備工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]習(xí)近平.在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào)，2013-11-16.

（作者單位：中共方城縣委黨校）