撰文/N.E.S 楊朔

“非京籍”面臨新政犯了難黑車或又將激增

撰文/N.E.S 楊朔

最近，北京等多地網(wǎng)約車市場(chǎng)徹底告別外地車，出行一夜回到“解放前”。

去年年底，北京出臺(tái)了網(wǎng)約車新政策，明確要求在京從事網(wǎng)約車需要符合“京人京車”條件，并設(shè)置了5個(gè)月過(guò)渡期。3月底，5個(gè)月的過(guò)渡期“大限已至”，滴滴出行官方對(duì)外宣布從4月1日起全面停止向全北京地區(qū)（包括六環(huán)外）非京牌網(wǎng)約車進(jìn)行派單。這同時(shí)也意味著北京將成為繼上海之后，又一座被滴滴徹底清退外牌車的城市。

“非京籍” 逐步退出平臺(tái)

對(duì)于生活在北京的滴滴用戶們來(lái)說(shuō)，滴滴這次的大舉動(dòng)無(wú)疑會(huì)使大家的出行變得困難起來(lái)。打開(kāi)滴滴軟件，以往專車、快車密密麻麻的車輛圖標(biāo)已經(jīng)不見(jiàn)，相比以往幾十秒甚至幾秒鐘就接單的情況，現(xiàn)在叫車等上十多分鐘無(wú)應(yīng)答的情況越來(lái)越常見(jiàn)。據(jù)了解，按照滴滴的說(shuō)法，北京的滴滴司機(jī)有110萬(wàn)人，活躍的司機(jī)數(shù)量有20萬(wàn)人，如果嚴(yán)格按照北京網(wǎng)約車新政，符合規(guī)定的司機(jī)只有10.7%。滴滴從4月1日起全面停止對(duì)“非京籍”網(wǎng)約車的派單，這也將意味著這僅僅只有10.7%的本地司機(jī)需要負(fù)擔(dān)起在京人群的出行壓力。毫無(wú)疑問(wèn)，網(wǎng)約車的運(yùn)力將會(huì)大大下降，恐怕很難打到滴滴或者需要等待很長(zhǎng)的一段時(shí)間才會(huì)有車應(yīng)答?！案叻迤趦r(jià)格漲兩三倍太離譜，快車有時(shí)比專車還貴，起步價(jià)也提了，這樣就更貴了”。這是一些用戶最近真切的感受。而隨著政策收緊和“補(bǔ)貼時(shí)代”的結(jié)束，越來(lái)越多的非京籍快車司機(jī)也選擇了“跳槽”。

京籍“老司機(jī)”面對(duì)考試也犯難

去年12月底，北京市交通委等部門聯(lián)合發(fā)布《北京市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則》，要求網(wǎng)約車必須是“京人京車”。根據(jù)新規(guī)，符合前述條件的網(wǎng)約車平臺(tái)、車輛和駕駛員，也要集齊“四證”才具備合法上路的資質(zhì)——平臺(tái)須拿到“線上能力認(rèn)定”和線下的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》兩張牌照；司機(jī)和車輛須拿到《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

根據(jù)規(guī)定，從事網(wǎng)約車服務(wù)需要參加全國(guó)和地方兩級(jí)考試。合格后，才能注冊(cè)上崗，從業(yè)資格注冊(cè)有效期為3年。雖然考題總體不難，許多“老”司機(jī)還是對(duì)于考試有些力不從心。

記者身邊就有這么一位“老”司機(jī)嚴(yán)師傅，“現(xiàn)在要想開(kāi)滴滴必須先拿證，網(wǎng)約車駕駛證、服務(wù)證都要考，像年輕人考還差不多，像我們?cè)趺茨芸技案衲亍８螞r還得考英語(yǔ)，像我這么大歲數(shù)的能認(rèn)清26個(gè)英文字母就不錯(cuò)了，怎么可能通過(guò)考試？”今年已經(jīng)快60歲的嚴(yán)師傅說(shuō)道。駕駛技術(shù)方面肯定沒(méi)問(wèn)題，但考試這關(guān)確實(shí)難住了不少年齡偏大的司機(jī)師傅。

“黑車”或?qū)⒕硗林貋?lái)

在網(wǎng)約車新政的戶籍嚴(yán)控與車輛高端化之后，有一個(gè)最重要的問(wèn)題不得不讓我們思考：很多司機(jī)不能開(kāi)滴滴了，這些被“淘汰”的勞動(dòng)力能被什么行業(yè)消化呢？擺在這些滴滴司機(jī)面前的路其實(shí)很窄，要么回老家，要么轉(zhuǎn)行，要么去開(kāi)“黑車”。不可忽視的是，恐怕會(huì)有相當(dāng)一部分司機(jī)會(huì)由地上轉(zhuǎn)到地下，成為“黑車”司機(jī)。

以記者所在北京北邊一亞洲最大的居住社區(qū)感受最為直觀：在新政未實(shí)施的階段，地鐵口“趴活”的黑車數(shù)量已明顯減少。而從3月起，則又恢復(fù)了往日的“景觀”：地鐵口邊的黑車司機(jī)又多了起來(lái)，占用非機(jī)動(dòng)車道，甚至是在機(jī)動(dòng)車道旁停車招呼“攬活”，而本就擁堵的道路也變得更加擁堵起來(lái)。

網(wǎng)約車出現(xiàn)之后，曾以技術(shù)、大數(shù)據(jù)為杠桿，化解了久治不愈的黑車治理難題。而在網(wǎng)約車新政正式實(shí)施后，已經(jīng)被技術(shù)性化解的黑車問(wèn)題，又將重新浮出水面。民眾又要回到承受黑車漫天要價(jià)的處境中，地方政府部門恐怕也得重拾黑車管理問(wèn)題。最關(guān)鍵的是，現(xiàn)在涌進(jìn)黑車領(lǐng)域的汽車數(shù)量，恐怕會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于當(dāng)年涌進(jìn)專車領(lǐng)域的黑車。因?yàn)檫@幾年，不少人貸款買了新車，專職干起了滴滴。

就記者而言，身邊也有不少之前收入較低，或者沒(méi)有固定工作的朋友，在網(wǎng)約車的大環(huán)境下，有的帶著私家車，或者貸款買車，投入到了網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)中，也有了相對(duì)穩(wěn)定的收入。而一紙新政，使得這個(gè)吸納了大量勞動(dòng)力的行業(yè)重新洗牌，由于貸款難還，也有人干起了“黑車”生意。記者比較理解大城市紓解交通壓力的迫切需求，但是如果由于嚴(yán)苛的新政，導(dǎo)致大量黑車重新浮出水面，卻有些得不償失。