楊健

摘 要：檔案宣傳工作是增強社會意識、發(fā)展檔案事業(yè)的重要措施，是檔案工作做好的關(guān)鍵，立足檔案利用，做好檔案宣傳工作尤為重要。本文從檔案宣傳工作的現(xiàn)狀和原因分析檔案宣傳的制約因素，提出檔案宣傳工作應突破創(chuàng)新的方案，促進檔案事業(yè)的良性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：檔案宣傳；現(xiàn)狀；創(chuàng)新

檔案宣傳工作是檔案工作的重要組成部分。我們要在“立足檔案、面向社會、增強社會檔案意識，為發(fā)展我國檔案事業(yè)服務”方針的指引下，以新思路、新觀念、新方法來加大檔案宣傳工作。檔案宣傳能使檔案部門擴大檔案影響力，提升地位，促進檔案利用的重要途徑。如何立足檔案利用，做好檔案宣傳工作，是需要思考和實踐的一個重要問題。

1 檔案宣傳工作現(xiàn)狀

檔案宣傳工作自新中國成立以來就沒有間斷過，然而宣傳模式單一，檔案部門職責界限模糊等一系列因素制約著檔案事業(yè)的發(fā)展。目前來看，檔案宣傳效果并不明顯，全社會檔案意識依然相對薄弱。其具體表現(xiàn)為以下幾個方面：

1.檔案意識模糊，很多人不了解檔案為何物，很多人認為檔案只是對個人有用的材料，檔案工作不是特別重要。對檔案和檔案宣傳工作不理解，這是由歷史因素決定的，因為檔案在歷史上曾是為統(tǒng)治階級服務的，長期以來只是統(tǒng)治階級才能查閱利用，帶著一種神秘不可靠近的色彩，這種心理因素導致很多人對檔案“駐足觀望”。

2.檔案意識單薄，人們在處理文件時很少考慮歸檔問題，很多情況下隨處丟放，不進行分類整理，在頭腦中沒有意識到檔案是一種寶貴的財富。檔案唯我獨用，不愿集中歸檔統(tǒng)一管理，不能是檔案發(fā)揮應有的作用。

總之，正是由于檔案意識的薄弱造成了許多不利檔案事業(yè)發(fā)展的因素，因此，加強檔案宣傳工作增強全社會檔案意識，促進檔案事業(yè)的發(fā)展和社會進步，迫在眉睫。

2 檔案利用形式的創(chuàng)新對檔案宣傳的挑戰(zhàn)

傳統(tǒng)的檔案利用形式主要是“陣地式”的，在閱覽室內(nèi)進行的。檔案館通過開設檔案閱覽窗口供檔案利用者查閱需要的檔案。此外有時也采用出借檔案（大都為原件）、舉辦檔案展覽、制作檔案證明等形式的利用。改革開放以后，檔案編研工作因其提供的檔案內(nèi)容豐富系統(tǒng)、使用范圍廣泛、服務方式主動，被認為是深化檔案利用工作的一種新舉措。由此可見閱覽室內(nèi)的查檔服務，檔案借閱，檔案展覽和檔案編研成為傳統(tǒng)檔案利用的幾種主要方式。

而近年來隨著計算機技術(shù)的廣泛應用和機關(guān)辦公自動化的推廣，網(wǎng)絡成為人們獲取信息的最重要的平臺之一，數(shù)字化成為檔案工作的大趨勢，被動的、手工式的檔案提供利用方式必然逐步被主動的、現(xiàn)代化的檔案服務方式所代替。如何適應這種趨勢，做好檔案宣傳，使更多的檔案利用者通過網(wǎng)絡平臺利用檔案是檔案宣傳工作需要關(guān)注的重要問題之一。

3 檔案利用對象的變化對檔案宣傳的挑戰(zhàn)

以前檔案部門作為一個保密單位，檔案對公眾是一種神秘而遙遠的事情，但是隨著我國社會的發(fā)展，人們更深入的政治經(jīng)濟生活，除了黨政機關(guān)、企事業(yè)單位外，社會各方面的對檔案的需求越來越多。檔案服務方向由主要為企事業(yè)單位內(nèi)的對象服務轉(zhuǎn)化為社會全方位服務，已成為檔案管理者的共識。如何應對和諧社會建設條件下，社會對檔案快速的增長需求，成為檔案宣傳工作的又一個挑戰(zhàn)。

4 突破檔案宣傳自身的挑戰(zhàn)

檔案宣傳以往只靠檔案部門自身力量，宣傳內(nèi)容局限于檔案法制，檔案工作自身，檔案宣傳的覆蓋面局限于檔案工作人員，如何適應檔案利用的變化，檔案利用者的變化，突破這些局限，讓檔案工作走出去，挑起了檔案宣傳工作另一挑戰(zhàn)。

5 面對挑戰(zhàn)，檔案宣傳策略的轉(zhuǎn)變

5.1 以發(fā)展和全局的眼光，制定中長期檔案宣傳規(guī)劃

檔案部門作為一級檔案管理行政部門對于檔案宣傳所面臨的挑戰(zhàn)需要以發(fā)展和全局的眼光制定一個中長期檔案宣傳意見，以幾年的時間在區(qū)域范圍內(nèi)普遍提高公眾的檔案法制意識，檔案保護意識、檔案利用意識。公眾的檔案意識不僅是檔案宣傳所要達到的目的，更是整個檔案工作所要達到的目的之一，只有著眼“群眾”，檔案工作才能得到“群眾”支持，在全社會普及檔案意識應該成為檔案工作的重要內(nèi)容，而一個有有計劃的宣傳規(guī)劃，將會檔案意識的普及時間和普及范圍明確前景。

5.2 創(chuàng)新服務手段，擴展檔案宣傳途徑

建立檔案館（室）網(wǎng)頁，開展在線服務。隨著檔案館（室）內(nèi)部局域網(wǎng)的建立，檔案部門具有利用網(wǎng)絡開展在線服務的機會。檔案部門充分利用企事業(yè)單位的現(xiàn)有的網(wǎng)站，制作自己的網(wǎng)頁，積極組織上網(wǎng)數(shù)據(jù)和信息，使檔案管理服務系統(tǒng)聯(lián)上企事業(yè)單位網(wǎng)站，實現(xiàn)檔案信息的網(wǎng)上檢索，檔案工作者可以在線為用戶提供更好的服務。通過主動服務，利用便捷，以實效來擴大檔案宣傳范圍。

開展現(xiàn)行文件閱覽服務，檔案部門不但要成為過去事件的權(quán)威保管者，更要成為現(xiàn)時政策信息的傳遞者。開展現(xiàn)行文件閱覽服務就是實現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變的一種有效途徑。目前我國縣級以上絕大部門檔案局（館）都已設立現(xiàn)行文件閱覽中心，但也普通存在利用不足的現(xiàn)象。追究利用率低的原因，跟相關(guān)宣傳范圍和宣傳深入程度不夠大有關(guān)系。對此檔案部門也需突破閱覽中心相對封閉，待客上門的方式，而應該走出去，成為文件制發(fā)者與文件利用者的優(yōu)秀信息溝通者，充分利用網(wǎng)絡和傳統(tǒng)媒體展開現(xiàn)行文件利用，在條件許可的情況下建立電子文件的閱覽、和網(wǎng)上閱覽室。只有為文件傳遞和文件利用者之間打開了一條有效的通道，現(xiàn)行文件中心的價值就會真正體現(xiàn)出來。

加強橫向聯(lián)合，實現(xiàn)信息資源共享。隨著信息時代的發(fā)展，人類的知識和信息總量在急劇增長，面對浩瀚繁雜的文獻情報，任何一個文獻部門都不可能將所有知識和信息全部加以收集、整理、加工、保存和利用。因此，必須打破檔案、圖書、情報等部門各自為政的局面，建立一個完整的社會信息系統(tǒng)，實行一體化管理，充分發(fā)揮整體優(yōu)勢。檔案部門可以充分利用自己的資源優(yōu)勢，在這種資源共享的過程中發(fā)揮領(lǐng)頭羊的作用。

利用社會性公益性服務刊物，傳遞檔案利用信息。在美國，華盛頓的旅游部門把國家檔案館當作一項重要的科學文化設施和參觀項目列入《首都地區(qū)旅游指南》進行重點介紹。國家檔案館的每期展覽也在《指南》上刊登簡介。由于宣傳工作比較成功，到檔案館查找利用檔案的用戶絡繹不絕，利用檔案解決各自工作、學習和生活中的問題已成為眾多美國公民的自覺行動。我們可以充份借鑒這種方式，來宣傳檔案工作，利用本地區(qū)現(xiàn)已存在的、讀者面較廣的刊物進行宣傳。

總之，必須將檔案宣傳納入到整個檔案工作過程中，立足檔案利用，以利用促宣傳，以宣傳來擴大利用，在建設各諧社會的今天更是必須與時俱進，開拓思路，突破傳統(tǒng)檔案宣傳的思維局限，讓檔案成為工作生活的重要組成部門，為和諧社會，為人類文明的發(fā)展發(fā)揮出檔案工作和檔案工作者的價值來。

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