摘要：在食品質(zhì)量安全問題中，食品添加劑成為人們詬病最多的一項因素，尤其是合成食品添加劑已經(jīng)成為“毒藥”的代名詞，所以加強食品質(zhì)量安全檢查非常重要。文章介紹了食品安全現(xiàn)狀和存在問題，通過客觀認(rèn)識食品添加劑，結(jié)合問題探討了我國食品添加劑與食品安全有關(guān)課題。

關(guān)鍵詞：食品添加劑；非食品添加劑；食品安全；管理質(zhì)量；食品加工 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：TS202 文章編號：1009-2374（2017）06-0069-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2017.06.035

“民以食為天，食以安為先”的古語表明了食品質(zhì)量安全的重要性，尤其是在我國當(dāng)前社會，一方面，經(jīng)濟水平的提高促使人們對食品提出營養(yǎng)豐富、色、香、味、形俱佳，清潔衛(wèi)生，無毒無害等要求；另一方面，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展帶動各種各樣食品添加劑不斷出現(xiàn)，而食品生產(chǎn)企業(yè)添加方式方法也在不斷改進(jìn)，這無形中增加了保證食品安全的風(fēng)險。保障舌尖上的安全成為當(dāng)前社會和政府最為重視的問題之一。在食品質(zhì)量安全問題中，食品添加劑成為人們詬病最多的一項因素，尤其是合成食品添加劑已經(jīng)成為“毒藥”的代名詞，這當(dāng)然和三鹿奶粉、蘇丹紅鴨蛋等重大事件有關(guān)，同時和人們對食品添加劑的認(rèn)識更有關(guān)系。故探討當(dāng)前食品添加劑和食品質(zhì)量安全有關(guān)的課題都是十分有必要的。

1 我國食品安全現(xiàn)狀和存在問題

1.1 我國有關(guān)食品添加劑的食品安全現(xiàn)狀

最新資料《中國食品安全發(fā)展報告（2015）》和《2005～2014年間主流網(wǎng)絡(luò)輿情報道的中國發(fā)生的食品安全事件分析報告》顯示：2014年之前的10年當(dāng)中，我國一共發(fā)生近2.3萬起食品安全事件，即全國平均發(fā)生率為平均全國每天發(fā)生約63起/天，發(fā)生頻率極高；而所有安全事件中有2/3的起因和人為因素有關(guān)，其中有關(guān)食品添加劑有關(guān)的事件比例最高，達(dá)到31.24%。而根據(jù)2012年江南大學(xué)的一項調(diào)查，食品添加劑是受訪者最為關(guān)心的問題，超過77%的受訪者認(rèn)為對食品安全帶來極大威脅的是食品添加劑。

1.2 關(guān)于我國食品添加劑對食品安全存在的問題

1.2.1 我國有關(guān)食品添加劑的管理質(zhì)量存在問題。與西方發(fā)達(dá)國家相比，我國在食品添加劑方面的管理體系的建設(shè)比較遲，并且體系中的內(nèi)容也不夠全面，所使用的管理方法也不是最好的。絕大部分的食品添加劑屬于合成或者提煉物質(zhì)，帶有一定使用風(fēng)險，在使用之初，西方國家都開始重視食品添加劑的安全管理，從20世紀(jì)中葉開始，世衛(wèi)組織還規(guī)定某個時間是用于開展關(guān)于食品添加劑的安全評估會的。除此之外，西方國家對于食品添加劑的審批、追蹤監(jiān)督、風(fēng)險評估等方面做出明確規(guī)定，并且落實到位，而我國直到20世紀(jì)80年代才制定第一部國家強制標(biāo)準(zhǔn)《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 2760），當(dāng)前使用的是2014年修訂的版本。國家標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了食品添加劑的種類、使用劑量等內(nèi)容，但是具體落實情況不夠理想。

1.2.2 食品加工過程中存在問題。在食品加工過程中，使用非食品添加劑是當(dāng)前有關(guān)食品添加劑食品安全中最主要的問題，一些食品加工廠為了追求利益，國家標(biāo)準(zhǔn)中沒有被允許使用的一些添加劑被添加在食品加工過程中，這些添加劑自身的安全性沒有得到驗證，甚至一些添加劑本身就帶有明顯的毒性。例如三聚氰胺不是食品添加劑，而且本身毒性很強，這一違規(guī)添加行為給食品安全帶來極大危害，嚴(yán)重影響了人身健康。

食品加工過程中還存在超過范圍和超量使用食品添加劑的情況。一些膨化食品企業(yè)過量使用甜蜜素和糖精鈉就是超范圍使用的典型案例，當(dāng)前饅頭中超量使用鈣類食品添加劑是普遍現(xiàn)象。盡管這些都屬于食品添加劑，可明顯違反相關(guān)規(guī)定中有關(guān)使用范圍和使用量的規(guī)定。食品安全法中明確規(guī)定需要標(biāo)注食品添加劑使用信息，可是部分企業(yè)有意或者無意隱瞞信息誤導(dǎo)消費的行為也經(jīng)常出現(xiàn)，甚至故意注明“無任何添加劑”這類不科學(xué)的標(biāo)注。

1.2.3 消費者認(rèn)知存在問題。沒有區(qū)分食品添加劑和非食品添加劑即食品添加劑用量等問題是當(dāng)前食品添加成為眾矢之的的一個重要原因。人們很關(guān)注食品安全，可是對于其中的認(rèn)知的確很低，根據(jù)一項調(diào)查顯示，超過80%人對食品添加劑不了解或者了解很少。當(dāng)然，消費者認(rèn)知方面也與食品方面知識普及、國家對于食品安全事件回應(yīng)有關(guān)。食品方面知識的普及沒有跟上事件出現(xiàn)的速度，而國家對于食品安全事件回應(yīng)又太過理性，缺乏引導(dǎo)和耐心講解。拿酒鬼酒塑化劑事件為例，該物質(zhì)的介紹、使用原因、是否普遍使用、管道滲透理論是否合理等情況，國家都沒有給予明確的回復(fù)。

2 食品添加劑的客觀認(rèn)識

對于食品添加劑，我國《中國人民共和國食品安全法》中有著明確規(guī)定：為了提高食品的質(zhì)量以及味道或者是為了達(dá)到防腐等方面的需要而加入的食品中的天然或者化學(xué)合成物質(zhì)。通過定義可以看出，添加劑并不意味都是食品添加劑，那兩起重大質(zhì)量事件中的添加劑都不屬于食品添加劑，這兩起事件本質(zhì)是非法使用非食品添加劑。而食品添加劑的出現(xiàn)和使用恰恰是人們追求食品品質(zhì)的結(jié)果，食品添加劑的使用可以改變食品色澤、口感，還能起到防腐、防變質(zhì)的作用。

食品添加劑不是我國“專利”，最早使用食品添加劑的是歐美國家，1941年，美國食品藥品局就正式批準(zhǔn)了強化面粉的面世。全世界存在16000多種食品添加劑，而我國只允許其中2300種食品添加劑可以使用。大量數(shù)據(jù)和跟蹤調(diào)查顯示，正確使用食品添加劑對人體是有益的，是人類飲食歷史中巨大的進(jìn)步。同時一些食品添加劑如防腐劑，其添加可以有效保證食品的使用期，對于節(jié)約食品資源，保障身體健康有一定作用。

食品添加劑有分天然和合成兩類，其是否有害不在于來源，而在于使用量。食品添加劑都是經(jīng)過嚴(yán)格論證后才被允許使用，論證過程就在于添加量。不管是合成還是天然的，只要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)使用都是安全的，但是如果超量使用，就算是天然的食品添加劑也有可能出現(xiàn)問題。

總之，當(dāng)前，正常飲食必然會接觸到食品添加劑，但是就目前人類的生活情況來看，已經(jīng)與食品添加劑緊密相連，其實科學(xué)合理地使用適量的食品添加劑不僅不會對我們的身體造成傷害，還會讓所制作出來的食品更加美味。

3 我國食品添加劑和食品質(zhì)量安全的探討

3.1 完善法律法規(guī)、加強監(jiān)督管理

2009年實施的《食品安全法》和2014年修訂《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 2760）從法律上確認(rèn)了使用適量的食品添加劑的合法性。新的食品安全對于違反食品安全做法規(guī)定了更加嚴(yán)厲的處理方式，并對食品加工企業(yè)提出更高要求，給食品質(zhì)量安全保證體系提供了一系列執(zhí)行和處理依據(jù)。但是，隨著情況的變化，這些法律法規(guī)還存在一些漏洞，需要我們及時完善補充。

法律法規(guī)的落實是當(dāng)前最為重要的工作，嚴(yán)把準(zhǔn)入制度，搞好生產(chǎn)、流通和使用各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督，對于違法行為及時糾正和處罰成為職能部門要做的三件大事。職能部門配置相應(yīng)的技術(shù)和設(shè)備，建立完善的工作制度和流程，杜絕形式主義，真正落實監(jiān)督作用。

落實監(jiān)管措施，對添加食品添加劑的行為進(jìn)行規(guī)范。注重食品添加劑在任何一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)以及流通環(huán)節(jié)的具體流程，要對添加食品添加劑的行為進(jìn)行規(guī)范，要漸漸形成規(guī)范化、制度化以及標(biāo)準(zhǔn)化的使用食品添加劑。規(guī)范添加食品添加劑的行為可以從以下方面抓起：在生產(chǎn)食品添加劑時，政府部門要及時出臺相應(yīng)的法律法規(guī)，同時也要提高生產(chǎn)廠家的法律意識，另外政府監(jiān)管部門也要增強自身的職業(yè)素質(zhì)，要監(jiān)管這些產(chǎn)品的合格程度，要嚴(yán)格遵循已制定的規(guī)章制度。還要加強對和食品添加劑有關(guān)的法律以及法規(guī)的宣傳工作，要不斷提高人們合理使用食品添加劑的意識，讓廣大消費者對食品添加劑的安全問題有正確的認(rèn)知；對于使用食品添加物的門檻應(yīng)該有所提高，應(yīng)當(dāng)要加大處罰的力度，嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑的使用行為。

3.2 帶領(lǐng)企業(yè)樹立食品安全意識、提高消費者食品安全知識

將有關(guān)食品安全的法律法規(guī)普及到企業(yè)中去，讓食品企業(yè)的經(jīng)營者了解法律法規(guī)，清晰地認(rèn)識到食品安全的重要及違反法律法規(guī)的嚴(yán)重性。提高食品加工企業(yè)食品安全意識，杜絕非食品添加劑的使用、合理規(guī)范使用食品添加劑，保證只有合格安全的產(chǎn)品才能流入市場。

加強食品添加劑方面科學(xué)知識的普及和教育對于正確認(rèn)識食品安全事件、避免不必要的恐慌和提高辨別食品安全水平都有重大意義。要加大公眾對于食品營養(yǎng)及衛(wèi)生知識的宣傳力度，要讓消費者對食品添加劑安全性的問題有一個正確的認(rèn)知，懂得如何使用，讓其能夠從科學(xué)的角度去了明白食品添加劑的實質(zhì)意義，對于那些對人體有危害的食品添加劑一定要及時處理，這樣才能夠讓消費者相信食品添加劑的無害性；雖然國家是允許在食品生產(chǎn)的過程中使用食品添加劑，但是畢竟其不是天然的食品，絕大部分都是經(jīng)過化學(xué)作用而生成的，所以一直攝取這些物質(zhì)，對身體也是沒有好處的，要適量使用、適量食用。亞硝酸鹽類食品添加劑如果使用不適當(dāng)就會導(dǎo)致食用者出現(xiàn)食品中毒的事情發(fā)生，還有可能會致癌，其實每樣食品添加劑都會存在這樣或者那樣的問題，因此一定要加強合理安全使用食品添加劑的宣傳，避免意外的出現(xiàn)。當(dāng)前，應(yīng)該積極組織相關(guān)宣講活動，通過發(fā)放宣傳材料等方式進(jìn)行食品安全方面知識的科普。

3.3 改進(jìn)檢測技術(shù)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系

當(dāng)前，我國對食品添加劑的監(jiān)測技術(shù)還是較為落后的，對食品添加劑的監(jiān)測準(zhǔn)確性以及速度都還有很大的成長空間，這就要求政府部門要加強這方面的訓(xùn)練，跟上時代發(fā)展的步伐，提高這方面的能力。采用高效、準(zhǔn)確和方便的測定方法能夠進(jìn)一步完善食品添加劑監(jiān)測的標(biāo)準(zhǔn)體系，在平常的質(zhì)量檢測中發(fā)揮作用。同時相關(guān)部門根據(jù)監(jiān)測技術(shù)以及食品添加劑的發(fā)展，相應(yīng)的完善食品添加劑使用的標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)的法律法規(guī)。

3.4 進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，獲得新型添加劑

就目前的情況來看，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，開發(fā)比食品添加劑更加安全、更具營養(yǎng)的新的添加劑已經(jīng)成為目前很多國家的研究主題。海內(nèi)外的科學(xué)家都已經(jīng)通過技術(shù)創(chuàng)新而獲得了新的食品添加劑，也為食品添加劑帶來了新的血液，這些更好、更健康的食品添加劑將慢慢取代那些有害人類身體的食品添加劑，從源頭上解決人民對食品添加劑無感的問題，與此同時還有利于進(jìn)一步增強食品行業(yè)的安全程度。自然新型的食品添加劑取代傳統(tǒng)的食品添加劑還有很遠(yuǎn)的路要走，也是需要一個發(fā)展的過程，這就需要依靠廣大科研人士以及政府部門的共同努力。

總之，在食品里面添加食品添加劑是一件很尋常的事情，其在改善食品的品質(zhì)的同時也給食品注入了很多不安全的東西，不合理的添加就會對人體造成傷害，危害人類的健康。所以規(guī)范合理使用食品添加劑、加強企業(yè)食品安全意識就能有效保證食品質(zhì)量安全，而提高食品安全知識可以最大限度地避免社會問題的發(fā)生。

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作者簡介：陳志航（1982-），男，廣東河源人，廣州市食品藥品監(jiān)督管理局審評認(rèn)證中心部長助理。

（責(zé)任編輯：蔣建華）