王振亞+袁愈雄+張友湘

硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

改善學(xué)生食堂硬件條件是確保食品安全的基石。在校園食品安全方面，婁底市婁星區(qū)從加強(qiáng)學(xué)生食堂硬件設(shè)施開始，通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了校園食品安全管理創(chuàng)新。

而摸摸婁星區(qū)的教育家底，學(xué)校食堂硬件條件城鄉(xiāng)差別大，設(shè)施設(shè)備參差不齊，尤其是一些農(nóng)村學(xué)校的學(xué)生食堂十分簡(jiǎn)陋。好在婁星區(qū)區(qū)委、區(qū)政府對(duì)校園食品安全問題十分重視。2014年5月，區(qū)委常委會(huì)專題研究了學(xué)校食品安全工作，決定在財(cái)政極度困難的情況下，擠出資金1120萬元用于學(xué)生食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

如何做到標(biāo)準(zhǔn)化？婁星區(qū)出臺(tái)了專門的文件，對(duì)學(xué)生食堂的選址、布局、設(shè)計(jì)等都做出了統(tǒng)一的規(guī)定?！皩W(xué)生食堂應(yīng)當(dāng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔，并遠(yuǎn)離污染源，距離糞坑、污水池、旱廁、垃圾堆（場(chǎng)）等污染源25米以上?！薄皩W(xué)生食堂功能分區(qū)應(yīng)明確，食品和非食品用房應(yīng)分開，應(yīng)有相對(duì)獨(dú)立的原料存放間、更衣室、食品粗加工間、烹飪間和食品出售場(chǎng)所（備餐間）及用餐場(chǎng)所?！眳^(qū)教育局局長(zhǎng)童喜陽(yáng)說，為保證這些規(guī)定真正落實(shí)，婁星區(qū)要求學(xué)校必須拿出詳細(xì)的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)或建設(shè)、改造方案交區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局和教育局兩部門審核，才能獲準(zhǔn)立項(xiàng)建設(shè)。

石井中學(xué)是首批開展學(xué)生食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的學(xué)校之一。走進(jìn)該校窗明幾凈的學(xué)生食堂，原材料倉(cāng)庫(kù)、更衣室、粗加工間、烹飪間、配餐間等布局清晰，消毒柜、留樣柜等樣樣俱全。“和過去相比，真是脫胎換骨！”校長(zhǎng)王贊文笑著說，學(xué)校原先的食堂不足200平方米，食品加工間、烹飪間和學(xué)生餐廳擠在一起，最多只能容納100人同時(shí)就餐，不少學(xué)生不得不站在食堂外面吃飯。經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)之后，食堂面積增加了1.5倍，能容納450名師生同時(shí)就餐。

數(shù)據(jù)顯示，近兩年多以來，在充分利用區(qū)委、區(qū)政府撥付的專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，各中小學(xué)、幼兒園還自籌資金800萬元，共新建中小學(xué)食堂1420平方米，改擴(kuò)建1260平方米，配備中小學(xué)、幼兒園餐飲安全設(shè)施設(shè)備143套。目前該區(qū)城區(qū)初中以上學(xué)校和農(nóng)村較大規(guī)模片區(qū)學(xué)校都建成了標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生食堂。

工藝流程標(biāo)準(zhǔn)化

雙江中學(xué)地處婁星區(qū)、寧鄉(xiāng)縣、湘鄉(xiāng)市、漣源市四地交界處，是婁星區(qū)最偏遠(yuǎn)的學(xué)校之一。記者來到該校時(shí)，同學(xué)們正在排隊(duì)就餐，4名食堂工作人員分工明確，兩人在窗口為學(xué)生打飯，一人在餐桌旁回收餐具，一人在洗消間清洗、消毒。學(xué)校總務(wù)主任龔文貴說，從原料采購(gòu)到加工存儲(chǔ)，從端到餐桌到清洗消毒再到食品留樣，都有一套工藝流程，學(xué)校要求4名食堂工作人員嚴(yán)格按這套工藝流程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行操作。

龔文貴所言不虛。婁星區(qū)專門下發(fā)的《中小學(xué)、幼兒園食堂管理實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）要求各學(xué)校嚴(yán)把原料采購(gòu)、加工存儲(chǔ)、清洗消毒、人員培訓(xùn)、食品留樣等關(guān)口，著力完善學(xué)校食品安全的長(zhǎng)效機(jī)制。

關(guān)于食品安全最核心的食品加工與供應(yīng)環(huán)節(jié)，《細(xì)則》專門繪就了“流程圖”：原料進(jìn)入———粗加工處理———半成品加工———烹飪蒸煮加工———食品留樣———成品供應(yīng)———學(xué)生就餐———收殘消毒。童喜陽(yáng)說：“按照這個(gè)流程既能避免食品交叉污染，又能確?！M(jìn)熟出?！?/p>

記者發(fā)現(xiàn)，“流程圖”中的每一項(xiàng)又有許多具體要求。拿食品留樣來說，《細(xì)則》規(guī)定，食品留樣要有專人負(fù)責(zé)，每個(gè)品種留樣量應(yīng)不少于100克，并記錄留樣食品的名稱、留樣量、留樣時(shí)間、留樣人員、審核人員等。

婁底市第三中學(xué)是一所位居中心城區(qū)的完全中學(xué)，在學(xué)校就餐的學(xué)生有400多人。2016年，該校投入37萬元加強(qiáng)學(xué)生食堂標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，升級(jí)后的學(xué)生食堂設(shè)施先進(jìn)、環(huán)境優(yōu)雅。記者看到，學(xué)生食堂監(jiān)控室的2臺(tái)顯示器上，食品加工的場(chǎng)景與流程一目了然。該校政教處負(fù)責(zé)人黃知讓介紹說：“我們?cè)诓蛷d安裝了顯示器，讓前來用餐的師生能看到食品加工的全過程，以加強(qiáng)對(duì)工作人員規(guī)范操作的監(jiān)督。”

日常管理標(biāo)準(zhǔn)化

對(duì)于校園食品安全管理，婁星區(qū)強(qiáng)化用制度來管人管事，通過一系列制度確保日常管理標(biāo)準(zhǔn)化。

婁星區(qū)教育局專門設(shè)立了學(xué)校餐飲食品安全監(jiān)管股室，負(fù)責(zé)學(xué)生食堂的監(jiān)管工作。婁星區(qū)教育局規(guī)定，未取得《餐飲許可證》的學(xué)校不得向?qū)W生供餐。

抽檢制度是確保學(xué)生餐飲安全的利器。區(qū)教育局經(jīng)常聯(lián)合食藥監(jiān)局、工商行政管理局、衛(wèi)生局等部門，對(duì)學(xué)校食品安全進(jìn)行定期檢查和不定期抽查。2016年，他們分兩次對(duì)轄區(qū)的40多所中小學(xué)及幼兒園的大米、食用油等6個(gè)品種進(jìn)行了抽查，并組織全區(qū)中小學(xué)開展自查自糾9次，有力地保障了校園餐飲食品安全。

每天開餐前，河北完小的校長(zhǎng)黃燕和其他幾位校領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)先行試吃，點(diǎn)評(píng)并記錄哪些菜味道好、有營(yíng)養(yǎng)，哪些菜味道欠佳、需要改進(jìn)。婁星區(qū)教育局強(qiáng)調(diào)，校長(zhǎng)是學(xué)校食品安全的第一責(zé)任人。將監(jiān)管的關(guān)口前移，堅(jiān)持校長(zhǎng)試吃制度是日常管理標(biāo)準(zhǔn)化的又一舉措，利于學(xué)校及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決食品安全問題。

“用好外力是一個(gè)方面，確保學(xué)生安全還需要學(xué)生、家長(zhǎng)不斷提高安全意識(shí)。”童喜陽(yáng)介紹，婁星區(qū)還將中小學(xué)生安全教育納入日常教學(xué)。該區(qū)向全區(qū)中小學(xué)生下發(fā)了《食品安全知識(shí)讀本》，通過圖文并茂的形式讓食品安全知識(shí)輕松進(jìn)入學(xué)生頭腦。同時(shí)，婁星區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校編印了《楷書校園安全千字歌》，將食品安全等安全知識(shí)與書法藝術(shù)教育相結(jié)合，讓學(xué)生在練習(xí)書法的同時(shí)受到潛移默化的安全教育。