摘要：刑事訴訟的價值在于懲罰犯罪和保障人權(quán)。刑事速裁程序?yàn)榱颂岣咴V訟效率而犧牲了一定的被追訴人權(quán)益，基于這種情形，在刑事速裁程序中切實(shí)保障被追訴人的權(quán)利不僅

有利于查明案件事實(shí)真相也有利于保障人權(quán)，維護(hù)控審雙方的平衡。

關(guān)鍵詞：刑事速裁；訴訟效率；保障人權(quán)

中圖分類號：D925.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-4379-（2017）11-0217-02

作者簡介：劉慶宏（1993-），男，漢族，安徽六安人，安徽大學(xué)法學(xué)院，2015級刑法學(xué)碩士研究生，研究方向：中國刑法學(xué)。

在刑事速裁程序中被追訴人的權(quán)利范圍應(yīng)當(dāng)包含知悉權(quán)、程序啟動和程序變更權(quán)、辯護(hù)權(quán)等。

對于知悉權(quán)而言，被追訴人作為刑事訴訟中被追訴的一方，對被追訴的罪名以及相關(guān)的證據(jù)保有知悉的權(quán)利，對于適用刑事速裁程序的法律后果和具體實(shí)施方式也應(yīng)當(dāng)明確知悉。

刑事速裁程序作為一種簡化的刑事訴訟程序，在辦案期限、辦案程序等方面都有改革，被追訴人的知悉權(quán)保護(hù)應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在以下幾個方面。首先，被追訴人應(yīng)當(dāng)知悉自己所犯案件的類型。只有危險駕駛、交通肇事、盜竊、詐騙、搶奪、傷害、尋釁滋事、非法拘禁、毒品犯罪、行賄犯罪、在公共場所實(shí)施的擾亂公共秩序犯罪才可能適用刑事速裁程序，若被追訴人被追訴的罪名不在上述所列，就只能按照簡易程序或普通程序辦理。其次，被追訴人應(yīng)當(dāng)知悉檢察院的量刑建議。如果檢察院寫明的量刑建議在一年有期徒刑以上，被追訴人應(yīng)當(dāng)拒絕刑事速裁程序，因?yàn)樾淌滤俨贸绦蜥槍Φ陌讣禽p微刑事案件，即依法可能判處一年以下有期徒刑、管制、拘役或者依法單處罰金的案件。最后，被追訴人應(yīng)當(dāng)知悉適用刑事速裁程序的法律后果，對案件事實(shí)和適用法律明確知悉。

對程序啟動和程序變更權(quán)而言，在最高人民法院、最高人民檢察院會同公安部、司法部制定的《關(guān)于在部分地區(qū)開展刑事案件速裁程序試點(diǎn)工作的辦法》中規(guī)定，人民檢察院有程序建議權(quán)、人民法院有程序決定權(quán)。即當(dāng)符合刑事速裁程序適用范圍時，人民檢察院可以建議人民法院適用刑事速裁程序，人民法院可以決定適用刑事速裁程序并通知人民檢察院和辯護(hù)人。這種規(guī)定體現(xiàn)了在刑事速裁程序中公權(quán)力主導(dǎo)的特點(diǎn)，但是，在刑事訴訟中被追訴人才是可能受到刑罰處罰的一方，對刑事訴訟程序的選擇與其權(quán)利利益息息相關(guān)。如何平衡公權(quán)力與私權(quán)利是刑事訴訟的重要價值命題。對被追訴人訴訟主體的承認(rèn)必然要求在制定法律程序時賦予其程序啟動以及程序變更的權(quán)利。

故而，在刑事速裁程序中首先應(yīng)當(dāng)授予被追訴人程序啟動權(quán)，對于事實(shí)清楚、證據(jù)充分，人民檢察院量刑建議適當(dāng)且被追訴人沒有異議的輕微刑事案件可以經(jīng)被追訴人申請啟動刑事速裁程序。刑事速裁程序的初衷是促進(jìn)案件繁簡分流、合理配置司法資源，但是“減程序”不代表要“減權(quán)利”，在使用公權(quán)力對犯罪行為進(jìn)行追究時，保障被追訴人的權(quán)利不僅有利于查明案件的真相也有利于維護(hù)社會的穩(wěn)定。當(dāng)被追訴人要求適用刑事速裁程序時，其必然已經(jīng)在內(nèi)心做過利益衡量。如果其愿意承擔(dān)簡化訴訟程序所帶來的影響，法律就不應(yīng)當(dāng)阻礙其做出有利的選擇。

在刑事速裁程序中，由審判員一人獨(dú)任審判，且不再進(jìn)行法庭調(diào)查和法庭辯論，對于被追訴人而言，假如其在庭審中對案件事實(shí)有異議或者對量刑建議有爭議，應(yīng)當(dāng)允許其變更訴訟程序，轉(zhuǎn)而適用簡易程序或者普通程序。這種程序變更權(quán)看似增加了訴訟的成本，實(shí)則對公平正義的實(shí)現(xiàn)具有重大價值。如果被追訴人不再同意適用刑事速裁程序，法律應(yīng)當(dāng)授予其變更訴訟程序的權(quán)利，不能單純?yōu)榱怂痉ㄐ识鲆暳斯秸x的實(shí)現(xiàn)。程序變更權(quán)是一種救濟(jì)性權(quán)利，被追訴人適用刑事速裁程序犧牲了一定的訴訟利益，換來司法資源的節(jié)約以及訴訟效率的提升，如果被追訴人發(fā)現(xiàn)其訴訟權(quán)利受損而使得其前期進(jìn)行內(nèi)心利益衡量時得出的結(jié)論不再相同，則其有權(quán)利重新選擇訴訟程序。例如當(dāng)被追訴人認(rèn)為自己沒有構(gòu)成犯罪時，刑事速裁程序就不再適用。

正如阿爾培德·歐德指出：“在我們當(dāng)今的時代里，幾乎所有刑事司法程序改革都有兩個基本目的：一是發(fā)現(xiàn)實(shí)施一種迅速、簡便和成功程序的新方式和新途徑；換言之，使刑事訴訟活動的進(jìn)行更有效率；二是確保訴訟參與人的權(quán)利，這與公正的要求密切相關(guān)?！雹?/p>

在現(xiàn)代庭審中，控辯雙方的對峙辯論是查明案件事實(shí)真相的重要途徑，但是在刑事速裁程序中節(jié)省了法庭辯論環(huán)節(jié)，換言之，此時法官在檢察官宣讀起訴書后對被告人進(jìn)行的更多是一種“糾問”式訴訟而非現(xiàn)代文明所要求的“對抗”式訴訟。在這種情形下，被追訴人獲得辯護(hù)權(quán)以對抗國家公權(quán)力顯得尤為重要。每個人都有獲得辯護(hù)的權(quán)利，這種權(quán)利在刑事速裁程序中不可或缺。但是在司法實(shí)踐中，人們對重案要案中被告人的辯護(hù)權(quán)保護(hù)更為重視，對輕罪辯護(hù)的重視度相對不足。刑事訴訟的目的是懲罰犯罪和保障人權(quán)，在輕微刑事速裁程序中加強(qiáng)對被追訴人的辯護(hù)權(quán)保護(hù)是刑事訴訟的題中應(yīng)有之義。

鑒于刑事速裁程序的特殊性，被追訴人的辯護(hù)權(quán)保護(hù)應(yīng)當(dāng)自公安機(jī)關(guān)、檢察院偵查階段開始。首先，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮律師值班制度的作用，值班律師應(yīng)當(dāng)充分告知被追訴人各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)，以及對整個案件是否適用刑事速裁程序提出專業(yè)意見。其次，在偵查階段，被追訴人的辯護(hù)權(quán)保護(hù)體現(xiàn)在保護(hù)辯護(hù)律師的調(diào)查取證權(quán)。在刑事訴訟中，為了對抗代表國家公權(quán)力的控方，作為公民個人的被告人需要辯護(hù)律師的幫助以使整個刑事訴訟程序達(dá)到平衡狀態(tài)。最后，被追訴人的辯護(hù)權(quán)能否得到保障依賴于辦案機(jī)關(guān)。辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知被追訴人以及辯護(hù)律師案件的進(jìn)展情況，獲取的證據(jù)以及適用不同訴訟程序可能帶來的不同法律后果。

被追訴人的知悉權(quán)、程序啟動和程序變更權(quán)以及辯護(hù)權(quán)，三者是相輔相成、互相配合，共同為實(shí)現(xiàn)刑事訴訟的目的而存在的。如果被追訴人的知悉權(quán)得不到保障，對案件性質(zhì)、證據(jù)材料的真實(shí)性產(chǎn)生錯誤的認(rèn)知，即使其錯誤地啟動了刑事速裁程序，仍可以通過程序變更權(quán)得到救濟(jì)，將程序回轉(zhuǎn)到簡易程序或者普通程序。但是這種程序回轉(zhuǎn)的情形嚴(yán)重提高了司法成本，拉低了司法效率，與建立刑事速裁程序的宗旨不符。故而，對被追訴人知悉權(quán)的保護(hù)是實(shí)現(xiàn)公平與效率價值的重點(diǎn)。當(dāng)被追訴人在充分理解、自愿、不受任何強(qiáng)迫的情形下選擇刑事速裁程序時，不僅有利于實(shí)現(xiàn)司法效率的提升也有利于刑事訴訟中的人權(quán)保障。被追訴人的辯護(hù)權(quán)則是查明案件事實(shí)、修復(fù)破損的社會關(guān)系的重要手段。在刑事訴訟中，被追訴方天然處于弱勢地位，若無辯護(hù)權(quán)保護(hù)則整個訴訟程序就會向控方傾斜，被追訴方獲得公正審判的機(jī)會大大減少。

[注釋]

①柯葛壯，杜文俊.論認(rèn)罪案件處理程序之簡易化[J].政治與法律，2003（2）.

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