余昌海

摘要：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是國家立足長遠發(fā)展、主動參與國際競爭、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重大戰(zhàn)略部署，是當前高等教育推進綜合改革的一項緊迫任務(wù)，其實施好壞事關(guān)創(chuàng)新型國家建設(shè)成敗及中華民族能否屹立于世界之林，將其抓緊抓好勢在必行。積極探索深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的新理念、新方法、新舉措，對于切實推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革、提高人才培養(yǎng)實效性和針對性具有重大意義。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；教育改革；人才培養(yǎng)

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）20-0125-02

習(xí)近平總書記指出：“創(chuàng)新是社會進步的靈魂，創(chuàng)業(yè)是推動經(jīng)濟社會發(fā)展、改善民生的重要途徑。”不言而喻，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在國家經(jīng)濟社會發(fā)展中具有重要的戰(zhàn)略地位。我國高等教育已邁入大眾化教育行列，每年畢業(yè)生急劇增加，就業(yè)形勢異常嚴峻，鼓勵畢業(yè)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)已成為解決就業(yè)矛盾的一條新途徑。高校是育人的重要場所，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程，是實現(xiàn)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是深化高等教育改革，創(chuàng)新就業(yè)渠道的現(xiàn)實選擇。

一、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是高等學(xué)校綜合改革的必然選擇

黨的“十八大”報告明確了創(chuàng)新在國家發(fā)展全局中的核心地位，引領(lǐng)著國家科技創(chuàng)新的未來。《國務(wù)院關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》指出，把創(chuàng)業(yè)精神培育和創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教育納入國民教育體系，實現(xiàn)全社會創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)制度化、體系化?！吨腥A人民共和國高等教育法》第五條指出：“高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才，發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化，促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。”教育部高等教育司司長張大良指出，要以深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革引領(lǐng)本科教育教學(xué)綜合改革。同時，他特別強調(diào)把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入高校辦學(xué)水平予以考核，從根本上奠定了高校推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、深化人才培養(yǎng)綜合改革的堅實基礎(chǔ)。教育部《關(guān)于大力推進高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的意見》中指出，在高等學(xué)校開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是深化高等教育教學(xué)改革，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實踐能力的重要途徑。高等學(xué)校擔負著人才培養(yǎng)的重要使命，堅持社會主義辦學(xué)方向是根本的要求。國家層面上對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育做好了頂層設(shè)計，提出了新要求，高校就應(yīng)該順勢而為，主動適應(yīng)和融入國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革的洪流中，將深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革作為深化綜合改革的突破口，以改革促創(chuàng)新，以創(chuàng)新促發(fā)展。

二、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革應(yīng)遵循的基本原則

1.整體設(shè)計原則。2015年6月11日，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》，這是國家層面上對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計，對于凝集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育共識、濃郁創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍、推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展具有重大的引領(lǐng)作用，也是高等教育深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的指導(dǎo)性文件。

2.各方聯(lián)動原則。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革涉及政府層面、社會層面、學(xué)校層面等，單靠任何一方主導(dǎo)都是不可能完成的，必須整合全社會的資源，相互支持，相互配合，形成多方聯(lián)動合力。

3.特色發(fā)展原則。各個高校學(xué)科專業(yè)布局、人才培養(yǎng)定位、大學(xué)文化建設(shè)等不盡相同，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革應(yīng)結(jié)合各自校情，發(fā)揮優(yōu)勢、彰顯特色，確保源頭創(chuàng)新。特色發(fā)展不是“怪異”發(fā)展，出奇招、耍花招，而是要符合教育教學(xué)規(guī)律，有利于人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。

4.固本強基原則。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是素質(zhì)教育的必然選擇，是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的必然要求。在推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革中，我們?nèi)孕鑸猿种R傳授、能力提升、素質(zhì)拓展這一根本，堅決杜絕為了創(chuàng)新而“創(chuàng)新”，失去創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的“應(yīng)有之義”。

三、深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的思考

1.健全組織機構(gòu)，聚集改革合力。高等學(xué)校要成立以校長為組長，分管教學(xué)、科研、學(xué)生、后勤的副校長為副組長，人事、教務(wù)、學(xué)工等相關(guān)部門負責(zé)人及二級學(xué)院院長為成員的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育改革的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、工作方案制訂及組織實施等工作，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革提供了堅強的組織保障。各相關(guān)單位要各司其職、各盡其能，相互支持，相互配合，將工作方案細化好、組織實施好，做到全校一盤棋，上下聯(lián)動，形成改革合力。

2.統(tǒng)籌多方改革，確保多因聯(lián)動。深化人才培養(yǎng)方案改革，邀請專家學(xué)者、政府首腦、企業(yè)單位、創(chuàng)業(yè)家等參與人才培養(yǎng)方案的討論制訂，確保人才培養(yǎng)方案的針對性和實效性。深化課程改革，促進專業(yè)教育與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有機融合，注重實踐教學(xué)環(huán)節(jié)與生產(chǎn)實際有機統(tǒng)一。深化教學(xué)方法改革，大力倡導(dǎo)啟發(fā)式、探究式、討論式等教學(xué)方式，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和探索意識。深化學(xué)籍改革，將學(xué)生科技創(chuàng)新、學(xué)科競賽、發(fā)明創(chuàng)造、學(xué)術(shù)研究與論文等與課程學(xué)分互通互換，實現(xiàn)評價學(xué)生學(xué)業(yè)水平的多元化。深化學(xué)生評價標準改革，做到文學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、藝術(shù)學(xué)、經(jīng)濟學(xué)等因材施教，區(qū)別對待。深化學(xué)校人事制度改革，鼓勵支持教師系統(tǒng)參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)，提升教師的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新思維，更好地幫扶指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，并將教師幫扶指導(dǎo)情況納入年終考核評價指標體系中。深化制度機制改革，探索建立與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革相適應(yīng)的制度機制，調(diào)動各方力量參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。深化學(xué)生教育管理改革，積極為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)搭建平臺，提供有關(guān)保障，讓學(xué)生在平臺中接受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鍛煉和培訓(xùn)。制訂改革方案時，要統(tǒng)籌兼顧，多方聯(lián)動，確保每個方案在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中都相互關(guān)聯(lián)，發(fā)揮作用。

3.加強監(jiān)督指導(dǎo)，促進工作落實。一個好的制度，貴在執(zhí)行；一個好的方案，貴在落實。而監(jiān)督檢查則是促進制度和方案落實最有效的手段。高等學(xué)校應(yīng)成立由教育專家、外聘學(xué)者、行業(yè)精英等有關(guān)人員組成的督導(dǎo)工作組，負責(zé)學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育綜合改革實施方案組織落實的監(jiān)督檢查，以監(jiān)督促實效。同時，高等學(xué)校要按照上級主管部門的要求，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入年度教學(xué)質(zhì)量報告和畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報告中，主動接受社會監(jiān)督。必要時，高等學(xué)?？梢云刚埖谌綄I(yè)機構(gòu)進行檢查評估，并以評估報告為依據(jù)，不斷優(yōu)化和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革工作方案，形成良性發(fā)展機制。

4.重視教育宣傳，營造良好氛圍。宣傳部門應(yīng)通過輔導(dǎo)報告、專題講座、網(wǎng)絡(luò)媒體、廣播電視等多種宣傳媒介，做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的必要性、緊迫性、重要性的宣傳工作，增強師生員工自覺投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的主動行和自覺性。要積極聘請創(chuàng)業(yè)精英回校開展現(xiàn)身說法，用他們的成功事跡激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的激情和夢想，引導(dǎo)學(xué)生敢為人先、敢于冒險、勇于創(chuàng)業(yè)。要及時宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的成功典型，總結(jié)經(jīng)驗，大力推廣，聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的正能量。要開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革成果評比表彰，形成推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革“比、學(xué)、趕、超、爭先進”的良好局面。

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