王振明 韓四敬

蒙西—天津南1000千伏特高壓交流輸變電工程（簡(jiǎn)稱蒙西—天津南工程）作為落實(shí)國家大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃重點(diǎn)建設(shè)的12條輸電通道之一，是特高壓骨干網(wǎng)架的重要組成部分。

該工程2015年經(jīng)國家發(fā)改委核準(zhǔn)，由國家電網(wǎng)公司交流建設(shè)分公司蒙西業(yè)主項(xiàng)目部建設(shè)管理。項(xiàng)目部以里程碑計(jì)劃為統(tǒng)領(lǐng)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)各參建單位按照以一體化管理為抓手，以“雙創(chuàng)”精神指導(dǎo)工作，堅(jiān)持三全（全過程、全員、全方位）的指導(dǎo)思想，以“四步”（深入策劃、剛性執(zhí)行、量化管控、持續(xù)總結(jié)）為工作方法，保證五個(gè)常態(tài)化（安全文明施工、質(zhì)量過程管控、工程投資控制、工程資料同步形成歸檔、環(huán)境保護(hù)），克服六大困難（自然條件、工期短、拆遷、征地、濕陷性黃土、國優(yōu)金獎(jiǎng)），成立七個(gè)專業(yè)小組（安全、質(zhì)量、技術(shù)、檔案、綜合、協(xié)調(diào)、環(huán)水保），采取九項(xiàng)質(zhì)量措施和十項(xiàng)安全舉措。

國網(wǎng)交流公司蒙西業(yè)主項(xiàng)目部帶領(lǐng)各參建單位創(chuàng)新特高壓變電站管理模式，在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)和改進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)建設(shè)工作。該工程于2016年11月24日試運(yùn)行，勝利完成建設(shè)任務(wù)。

初探惡劣環(huán)境，建設(shè)困難重重

蒙西1000千伏變電站位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市以東140千米的準(zhǔn)格爾旗龍口鎮(zhèn)魏家峁村。地處地方電網(wǎng)轄區(qū)內(nèi)，建設(shè)難度較大。

一是工程所在地自然條件惡劣，冬季嚴(yán)寒多雪，春秋風(fēng)沙蔽日，冬季最低氣溫達(dá)零下30.9℃，全年有效施工工期僅為7個(gè)月；二是站址所在地臨近礦區(qū)、村莊，周邊人口稠密，居民維權(quán)意識(shí)強(qiáng)；三是站址內(nèi)拆遷量大、地方關(guān)系復(fù)雜，使得工程協(xié)調(diào)任務(wù)重、不可控因素多，拆遷改造時(shí)間難以確定，給工程組織帶來極大挑戰(zhàn)；四是蒙西站所處區(qū)域?yàn)辄S土峁地貌、濕陷性黃土地質(zhì)，站址周邊溝壑遍布、地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，使得地基及地表處理難度大；五是工程明確目標(biāo)為創(chuàng)國優(yōu)金獎(jiǎng)，要求設(shè)計(jì)優(yōu)、管理佳、效益好、技術(shù)先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保，對(duì)工程系統(tǒng)性、科學(xué)性、經(jīng)濟(jì)性、合規(guī)性都有一系列要求，工程管理中必須按照國優(yōu)工程要求進(jìn)行安排，給現(xiàn)有管理水平帶來考驗(yàn)。

構(gòu)建管理矩陣，一體化管理顯身手

“工欲善其事，必先利其器”。從國際實(shí)踐看，技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)變革催生了項(xiàng)目管理組織結(jié)構(gòu)變遷，體現(xiàn)了由簡(jiǎn)單至復(fù)雜、由集權(quán)至分權(quán)的演變過程，表現(xiàn)出扁平化、網(wǎng)絡(luò)化、柔性化和多樣化特征。

蒙西業(yè)主項(xiàng)目部通過計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等管理手段，推動(dòng)工程建設(shè)按計(jì)劃實(shí)施，實(shí)現(xiàn)工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)和技術(shù)等各項(xiàng)建設(shè)目標(biāo)。

相對(duì)于傳統(tǒng)的管理模式，管理一體化的優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在以下方面：

第一，管理層級(jí)扁平化，效率得到提高?，F(xiàn)場(chǎng)打破三個(gè)項(xiàng)目部界限，各單位管理人員甚至各施工隊(duì)主要人員進(jìn)入管理團(tuán)隊(duì)，成為管理層，現(xiàn)場(chǎng)各作業(yè)隊(duì)為執(zhí)行層，縮短了管理流程，提升了管理效率。如我們討論的施工質(zhì)量問題，直接由業(yè)主項(xiàng)目部質(zhì)量專責(zé)組織，各參建單位質(zhì)量專責(zé)參加，確定結(jié)果后直接由參建質(zhì)量專責(zé)傳達(dá)給作業(yè)隊(duì)，可以做到快速響應(yīng)。

第二，各專業(yè)管理間橫向溝通增加。傳統(tǒng)管理模式下專業(yè)之間的橫向交流相對(duì)較少，造成了技術(shù)信息的閉塞，容易出現(xiàn)各專業(yè)要求出現(xiàn)偏差，容易走彎路。針對(duì)以上問題，在各專業(yè)分工作業(yè)的同時(shí)，適時(shí)組織針對(duì)某個(gè)問題的專項(xiàng)討論，邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)參加。如與安全、質(zhì)量、技術(shù)管理人員，對(duì)500千伏GIS的安裝現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，大家一起梳理各個(gè)專業(yè)可能存在的隱患，比如安裝平臺(tái)的圍欄安裝，檢查中安全專責(zé)提出具體要求；隔離開關(guān)操作機(jī)構(gòu)接口的防護(hù)問題由質(zhì)量專責(zé)提出要求，安裝過程中對(duì)防塵措施的實(shí)施步驟，由技術(shù)專責(zé)指導(dǎo)。

第三，管理一體化團(tuán)隊(duì)模式，加快人員的成長(zhǎng)。專業(yè)管理小組適時(shí)進(jìn)行專業(yè)研討，在會(huì)上，不同的思維火花的碰撞，并會(huì)在潛移默化中提升自身的判斷力和個(gè)人魅力，并逐漸加強(qiáng)實(shí)踐能力和解決問題的能力，加快員工快速成材。比如我們正在著手解決的關(guān)于110千伏電抗器接地銅排與玻璃鋼材質(zhì)的支撐柱膨脹系數(shù)不一樣，造成伸縮量的不同的問題，蒙西站技術(shù)小組通過和廠家聯(lián)系及相關(guān)文獻(xiàn)查閱，業(yè)主項(xiàng)目部技術(shù)專責(zé)組織廠家技術(shù)人員和現(xiàn)場(chǎng)施工技術(shù)專責(zé)討論，我們從根本了解材料屬性，通過廠家的試驗(yàn)數(shù)據(jù)，并根據(jù)氣象條件中的溫差計(jì)算出最大伸縮量，確定我們要預(yù)留的裕度，討論后計(jì)劃做成統(tǒng)一規(guī)格的U型彎來解決，安全整齊。在解決問題的過程中很大程度地拓寬了我們的知識(shí)面，提高我們解決問題的能力。

第四，管理一體化的模式下，員工對(duì)企業(yè)的歸屬感更強(qiáng)烈。每個(gè)員工對(duì)工作管理的參與度加強(qiáng)了，當(dāng)我們?cè)诠ぷ髦袑W(xué)會(huì)用腦子工作的時(shí)候，學(xué)會(huì)組織討論只為工程有利的時(shí)候，我們對(duì)企業(yè)和自己的認(rèn)同會(huì)不斷增加。如最近根據(jù)工程進(jìn)度，進(jìn)站施工的大功率用電設(shè)備不斷增加，技術(shù)小組通過組織監(jiān)理和電氣安裝單位對(duì)目前站用電纜載流量，根據(jù)電纜的工作環(huán)境進(jìn)行校核討論，確保站用電安全運(yùn)行。這種主動(dòng)為項(xiàng)目思考，感覺到“原來我很有用”的成就感很好。

匠心打造，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程

“我從沒見過這么漂亮的接地銅排，稱得上藝術(shù)品！”蒙西—天津南工程蒙西站施工現(xiàn)場(chǎng)，華能電廠專家對(duì)現(xiàn)場(chǎng)接地銅排的質(zhì)量工藝贊不絕口。

變電站現(xiàn)場(chǎng)每根接地線都不一樣，不能使用大批量生產(chǎn)，只能現(xiàn)場(chǎng)一個(gè)一個(gè)實(shí)測(cè)，然后靠手工打造。構(gòu)架、主變等接地銅排拐彎處，沒有“計(jì)算公式”，只能憑經(jīng)驗(yàn)操作，操作不好不能緊貼基礎(chǔ)表面。

蒙西業(yè)主項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理閻國增說：“我們站里數(shù)千根接地銅排都是這樣靠手工打造的，對(duì)于變電站建設(shè)的各項(xiàng)工作，我們都是精益求精地要求?！泵晌鳂I(yè)主項(xiàng)目部帶領(lǐng)各參建單位，圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“國家優(yōu)質(zhì)工程金獎(jiǎng)”的質(zhì)量目標(biāo)，以創(chuàng)優(yōu)策劃為引領(lǐng)，堅(jiān)持全過程質(zhì)量管控，主要措施有：

第一，全面推行負(fù)面清單管理。根據(jù)《蒙西-天津南工程建設(shè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)負(fù)面清單》，編制本工程執(zhí)行的《蒙西站執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)負(fù)面清單》，每月進(jìn)行對(duì)照檢查，規(guī)范質(zhì)量控制要求，全面控制質(zhì)量工藝。規(guī)范執(zhí)行《國家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程評(píng)定否決項(xiàng)清單》，事前制定否決項(xiàng)清單執(zhí)行計(jì)劃，在每月檢查中逐項(xiàng)落實(shí)，堅(jiān)決杜絕清單中否決項(xiàng)在本工程上出現(xiàn)。

第二，深化應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)工藝。做好“標(biāo)準(zhǔn)工藝”工序、工藝流程的策劃，現(xiàn)場(chǎng)配備國家電網(wǎng)公司工藝標(biāo)準(zhǔn)庫、典型施工方法等標(biāo)準(zhǔn)工藝文件，應(yīng)用率100%。同時(shí)開展了《特高壓防火墻清水框架及墻體砌筑施工》《高寒地區(qū)主變、高抗安裝》和《變壓器潔凈化安裝》等工法的研究和應(yīng)用，積極申報(bào)國網(wǎng)公司典型工法。“有更好的做法，我們會(huì)申報(bào)上去?！遍悋鐾驹诩夹g(shù)專項(xiàng)討論會(huì)上如是說。

第三，對(duì)關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行質(zhì)量專項(xiàng)管控。建立了室內(nèi)全密封、全自動(dòng)化濾油系統(tǒng)，在濾油機(jī)、輸油管路上采取了有效保溫措施；現(xiàn)場(chǎng)建立標(biāo)準(zhǔn)化、油化實(shí)驗(yàn)室，實(shí)現(xiàn)油氣全分析，保證主設(shè)備安裝質(zhì)量。應(yīng)用主變、高抗安裝軟式帳篷及GIS安裝移動(dòng)廠房，創(chuàng)造戶外設(shè)備室內(nèi)化安裝的環(huán)境，滿足設(shè)備安裝過程中對(duì)溫度、濕度和環(huán)境的要求，實(shí)現(xiàn)了高寒地區(qū)主設(shè)備全天候安裝。在主設(shè)備安裝過程中，現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格執(zhí)行國網(wǎng)公司《主要電氣設(shè)備安裝質(zhì)量工藝關(guān)鍵環(huán)節(jié)管控記錄卡》，確保工程施工工藝流程和安裝質(zhì)量。

第四，落實(shí)“試點(diǎn)先行、樣板引路、一次成優(yōu)”理念?，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)置樣品展示區(qū)和樣板間，建立了變電站圍墻干粘石、防火墻清水框架、電纜溝預(yù)制壓頂?shù)葘?shí)體樣板，通過預(yù)控和過程控制，確?，F(xiàn)場(chǎng)依規(guī)施工，安全質(zhì)量措施落實(shí)到位，起到示范引領(lǐng)作用。

第五，按照“強(qiáng)制性條文，強(qiáng)制性執(zhí)行”的指導(dǎo)思想，強(qiáng)化事前、事中和事后的全過程控制和規(guī)范化管理。在《輸變電工程強(qiáng)制性條文管理規(guī)程》的基礎(chǔ)上，對(duì)工程涉及的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行補(bǔ)充和更新，更新強(qiáng)制性條文執(zhí)行記錄表，落實(shí)強(qiáng)調(diào)實(shí)施計(jì)劃。

第六，加強(qiáng)科技創(chuàng)新?，F(xiàn)場(chǎng)已申報(bào)《高寒地區(qū)特高壓變電站防火墻施工質(zhì)量控制》《GIS接地預(yù)埋塊安裝定位工具的研制》和《提高濕陷性黃土地區(qū)PHC樁沉樁效率》等QC成果3項(xiàng)，其中《提高濕陷性黃土地區(qū)PHC樁沉樁效率》已獲得中電建協(xié)2016年電力建設(shè)優(yōu)秀質(zhì)量管理QC成果一等獎(jiǎng)。擬申報(bào)《降低GIS注氣微水含量》《蒙西1000千伏變電站PHC管樁施工長(zhǎng)螺旋鉆機(jī)引孔、靜壓沉樁的質(zhì)量控制》等QC成果6項(xiàng)，做到良好經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)。

在國家電網(wǎng)交流公司蒙西業(yè)主項(xiàng)目部的帶領(lǐng)下，各參建單位圍繞既定的建設(shè)目標(biāo)，用流程管理和項(xiàng)目管理的方法，把工作可視化、標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)涉及工程的各種因素實(shí)施全過程、無縫隙的管理，通過點(diǎn)、線、面的系統(tǒng)性構(gòu)建一體化矩陣管理，形成環(huán)環(huán)相扣的管理流程，將精細(xì)化管理理念融合到工程管理中，力求“人”和“事”的細(xì)致、細(xì)化、有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)質(zhì)量保證體系建設(shè)，制定各項(xiàng)管理制度，實(shí)行目標(biāo)化管理。打造強(qiáng)有力的一體化管理團(tuán)隊(duì)，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)提供組織保證。