吳興梅 何毅

〔摘要〕人類命運(yùn)共同體理念是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對當(dāng)代中國外交戰(zhàn)略思想的重要?jiǎng)?chuàng)新與發(fā)展。人類命運(yùn)共同體理念的提出有其理論基礎(chǔ)、戰(zhàn)略依據(jù)、國家實(shí)力、利益抉擇等方面的獨(dú)特生成背景與內(nèi)在邏輯。中國提出這一理念，實(shí)現(xiàn)了外交理論的創(chuàng)新發(fā)展，提高了中國的國際話語權(quán)，通過以命運(yùn)共同體理念倡導(dǎo)合作共贏、以負(fù)責(zé)任大國形象開展對外援助、以國家利益為基點(diǎn)解決外交爭端、以公共外交行動(dòng)強(qiáng)化人文交流，為實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的中國夢、促進(jìn)世界和平發(fā)展等方面均具有重要貢獻(xiàn)。

〔關(guān)鍵詞〕習(xí)近平；人類命運(yùn)共同體；外交戰(zhàn)略思想

〔中圖分類號(hào)〕D2-0〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A〔文章編號(hào)〕2096-0921（2017）02-0037-08

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢、高瞻遠(yuǎn)矚，準(zhǔn)確把握國際國內(nèi)局勢，緊緊圍繞人類命運(yùn)共同體理念，以實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢為目標(biāo)，就我國的外交戰(zhàn)略提出了一系列新思路與新方法，引領(lǐng)我國外交事業(yè)進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展期。

一、人類命運(yùn)共同體理念的生成背景與內(nèi)在邏輯

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央多次使用人類命運(yùn)共同體概念，并獲得國際社會(huì)的廣泛認(rèn)同，人類命運(yùn)共同體儼然已經(jīng)成為中國的外交熱詞和重要的核心價(jià)值追求。人類命運(yùn)共同體理念是在特定背景下生成的，擁有自生的、鮮明的內(nèi)在邏輯。（一）理論基礎(chǔ)：和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題當(dāng)今世界上部分地區(qū)還處于動(dòng)蕩狀態(tài)，和平與發(fā)展仍是時(shí)代主題，因此，作為聯(lián)合國安全理事會(huì)常任理事國之一的中國，必須承擔(dān)維護(hù)世界和平、促進(jìn)世界發(fā)展的歷史重任。人類命運(yùn)共同體理念正是以此為基礎(chǔ)而提出的。

人類命運(yùn)共同體是新階段中國和平發(fā)展理念的概括與總結(jié)。和平與發(fā)展成為時(shí)代主題，是推行改革開放國策、建設(shè)中國特色社會(huì)主義的基石；堅(jiān)持改革開放、推進(jìn)中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展也必定要走和平發(fā)展之路。從歷史的角度來看，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，既是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承，又是中國人民在長期飽受戰(zhàn)亂的痛苦中得出的必然結(jié)論。因此，新中國自成立以來便將維護(hù)世界和平與促進(jìn)世界發(fā)展作為己任。對此，如同王毅外長所談到的：“中國特色社會(huì)主義是主張和平的社會(huì)主義，和平發(fā)展是中國特色社會(huì)主義的必然選擇?！薄?〕從現(xiàn)實(shí)的角度來看，堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，不僅是時(shí)代潮流發(fā)展大勢所趨，還是黨和國家的重大戰(zhàn)略抉擇，更是彰顯世界文明發(fā)展的重要維度。因此，當(dāng)代中國必須堅(jiān)持改革開放的基本國策，堅(jiān)持開放、合作、共贏的發(fā)展方略，擴(kuò)大與各方利益的匯合點(diǎn)，為建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界貢獻(xiàn)力量。人類命運(yùn)共同體理念就是銜接中國與海外各方利益的匯合點(diǎn)。黨的十八大報(bào)告明確指出：“必須堅(jiān)持和平發(fā)展。和平發(fā)展是中國特色社會(huì)主義的必然選擇。要堅(jiān)持開放的發(fā)展、合作的發(fā)展、共贏的發(fā)展，通過爭取和平國際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身發(fā)展維護(hù)和促進(jìn)世界和平，擴(kuò)大同各方利益匯合點(diǎn)，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界。”〔2〕（二）戰(zhàn)略依據(jù)：全球化趨勢是不可阻擋的社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)步與科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，尤其是新的信息化技術(shù)革命的不斷進(jìn)行，導(dǎo)致全球化趨勢不可阻擋，使得各國之間的聯(lián)系日益緊密，在政治、經(jīng)濟(jì)方面，已經(jīng)形成共存共生的局面。全球化給各國發(fā)展帶來了巨大機(jī)遇，隨著當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化的縱深發(fā)展，國際市場高速運(yùn)轉(zhuǎn)，全球資源被優(yōu)化配置和使用，各國可以共享眾多領(lǐng)域中的先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。對此，以鄧小平為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體確立改革開放之策，堅(jiān)持“走出去”和“引進(jìn)來”相結(jié)合的發(fā)展戰(zhàn)略，充分利用各種資源，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，使經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展。當(dāng)前，中國已經(jīng)成為世界命運(yùn)共同體中不可分割的重要組成部分。

然而，經(jīng)濟(jì)全球化又是以發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)、發(fā)展中國家遭遇各種不公正待遇的過程，尤其是近年來世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對低迷，國際貿(mào)易保護(hù)主義勢力頻頻抬頭，給中國經(jīng)濟(jì)走向世界帶來諸多紛擾。再加上國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整難度不斷增大，以及數(shù)據(jù)時(shí)代各種非傳統(tǒng)安全問題的客觀存在等因素，使得中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展更為艱難。但是，這些問題的滋生并非是由哪一個(gè)國家單獨(dú)造成的，解決這些問題僅靠某一個(gè)國家的力量也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。因此，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢，審時(shí)度勢提出人類命運(yùn)共同體理念，倡導(dǎo)各國攜手共進(jìn)、齊心協(xié)力為建設(shè)和平、繁榮發(fā)展的世界而貢獻(xiàn)力量，這是黨中央在新形勢下為應(yīng)對多種挑戰(zhàn)而進(jìn)行的重大戰(zhàn)略選擇，是要在利用世界大舞臺(tái)、努力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)中國夢與亞太夢、世界夢的有機(jī)統(tǒng)一，以中國的和平與繁榮推動(dòng)世界的整體發(fā)展。（三）國家實(shí)力：全球化時(shí)代戰(zhàn)略選擇的客觀基礎(chǔ)依照和平發(fā)展的時(shí)代主題與經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢，中國提出人類命運(yùn)共同體理念，需以經(jīng)濟(jì)實(shí)力、政治影響力、文化軟實(shí)力及民眾的國際視野等為基礎(chǔ)。

中國與世界已經(jīng)形成相互聯(lián)系、共生共存的關(guān)系。改革開放以來，中國不斷走向世界、融入世界，充分利用國內(nèi)和國際兩個(gè)市場、兩種資源，不斷提高國家的綜合國力，國際競爭力與國際地位也得到相應(yīng)提升，并能夠參與、共享國際話語權(quán)的分配。中國經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，具備了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力；作為聯(lián)合國安全理事會(huì)五大常任理事國之一，長期活躍于世界政治舞臺(tái)，在維護(hù)世界和平、促進(jìn)世界發(fā)展方面發(fā)揮著重要影響；作為四大文明古國之一，擁有著五千年的文明史，擁有著讓世人為之著迷的歷史文化資源；在民眾國際視野與國際胸懷維度，中國人民同樣具有相應(yīng)的能力，如同習(xí)近平總書記多次談到的：“中國人是講愛國主義的，同時(shí)我們也是具有國際視野和國際胸懷的”〔3〕，相對應(yīng)，中國政府也隨著綜合國力的不斷增強(qiáng)，具備承擔(dān)與國家實(shí)力相對應(yīng)國際責(zé)任的能力等。因而，當(dāng)代中國的綜合國力已經(jīng)完全能夠支撐人類命運(yùn)共同體理念的踐行與發(fā)展。（四）利益抉擇：中國外交戰(zhàn)略抉擇的核心考量國家利益是各國開展外交活動(dòng)的根本出發(fā)點(diǎn)，人類命運(yùn)共同體理念的提出亦是如此，針對應(yīng)對當(dāng)代中國面臨的新時(shí)期外交挑戰(zhàn)，通過營造良好的國際環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢創(chuàng)造條件。

當(dāng)前，世界并不安寧，我國外交事業(yè)仍舊面臨諸多挑戰(zhàn)。隨著大國間力量對比的變化，國際關(guān)系中的不穩(wěn)定因素逐漸增多，往往舊的國際矛盾還未解決，新的問題已經(jīng)出現(xiàn)。西方國家也不斷利用領(lǐng)土主權(quán)和海洋權(quán)益爭端等問題鉗制中國，其中，美國實(shí)行“新干涉主義”，為了維護(hù)其在亞太地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)地位，提出“重返亞太戰(zhàn)略”，在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等諸多領(lǐng)域動(dòng)作不斷。西方國家在亞太地區(qū)的頻頻動(dòng)作成為中國外交面臨諸多爭端的重要原因。

針對中國面臨的諸多外交爭端以及國家利益面臨嚴(yán)重威脅的現(xiàn)狀，以習(xí)近平同志為核心的黨中央多次強(qiáng)調(diào)：“中國將堅(jiān)定不移維護(hù)自己的主權(quán)、安全、發(fā)展利益”〔4〕；“我們要堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，但決不能放棄我們的正當(dāng)權(quán)益，決不能犧牲國家核心利益。任何外國不要指望我們會(huì)拿自己的核心利益做交易，不要指望我們會(huì)吞下?lián)p害我國主權(quán)、安全、發(fā)展利益的苦果”〔5〕等。人類命運(yùn)共同體理念在這一背景下的提出，是中國積極承擔(dān)國際責(zé)任的重要表現(xiàn)，有助于營造良好的國際形象，有助于加深與亞非拉等地區(qū)友好國家的感情，有助于中國與西方大國、周邊鄰國在平等、友好的氛圍內(nèi)進(jìn)行對話合作，有助于解決近年來層出不窮的外交爭端問題，從而為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而創(chuàng)造良好條件。

二、人類命運(yùn)共同體理念與當(dāng)代中國外交戰(zhàn)略思想創(chuàng)新發(fā)展

人類命運(yùn)共同體理念是以習(xí)近平同志為核心的黨中央，繼承改革開放以來我國和平外交戰(zhàn)略、立足當(dāng)前國內(nèi)國外復(fù)雜形勢提出的，這是當(dāng)代中國外交戰(zhàn)略思想的創(chuàng)新與發(fā)展，具體內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：（一）以外交理論創(chuàng)新發(fā)展提高國際話語權(quán)當(dāng)前，國與國之間的較量已經(jīng)不再是單純經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事力量大小的對比，而是涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、外交等多個(gè)維度的綜合國力較量。其中，國際事務(wù)處理過程中的話語權(quán)，尤其是國際規(guī)則制定過程中的支配權(quán)，成為各個(gè)國家在外交領(lǐng)域爭奪的焦點(diǎn)。國際話語權(quán)以經(jīng)濟(jì)實(shí)力、軍事力量等為基礎(chǔ)，以政治文化影響力為主要表現(xiàn)，因此，積極推動(dòng)外交理論創(chuàng)新與發(fā)展，以國際社會(huì)聽得懂的新概念、新范疇、新表述，構(gòu)建融通中外的馬克思主義話語體系，改變國際輿論宣傳中“失語”與“挨罵”等被動(dòng)局面，打破西方對國際話語權(quán)的把持，成為當(dāng)代中國外交的重要選擇。

黨的十八大以來，人類命運(yùn)共同體理念不斷促進(jìn)我國外交理論的豐富與完善，指導(dǎo)著外交事業(yè)的有序發(fā)展，使世界更為了解中國在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)文明建設(shè)以及黨的建設(shè)等方面取得的重大成就，不斷擴(kuò)大中國特色社會(huì)主義的國際影響，有效提高了中國在國際話語權(quán)分配中的地位與影響。從當(dāng)前中國的外交工作取得的成就來看，中國積極參與全球治理，在促進(jìn)世界和平發(fā)展、維護(hù)國際秩序穩(wěn)定等方面取得了諸多成績，增強(qiáng)了中國的綜合國力、擴(kuò)大了中國的國際影響力、提升了中國的國際地位，在國際社會(huì)中的話語權(quán)困境不斷得以改觀，中國以平等姿態(tài)向世界發(fā)出具有中國特色的聲音，并積極參與到國際規(guī)則的制定和完善之中，這對于中國現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)具有重要價(jià)值。（二）以人類命運(yùn)共同體理念倡導(dǎo)合作共贏經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代是以合作共贏為主旋律的時(shí)代，人類命運(yùn)共同體理念就是合作共贏的時(shí)代產(chǎn)物。當(dāng)前，受全球市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與科學(xué)技術(shù)迅速進(jìn)步的影響，全球范圍內(nèi)都遭遇了各種各樣的矛盾與挑戰(zhàn)。各國為實(shí)現(xiàn)本民族的存續(xù)與發(fā)展，就必須走合作共贏之路——只有合作方能實(shí)現(xiàn)和平，方能實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。處于市場經(jīng)濟(jì)時(shí)代與互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的各國必須摒棄原先的零和博弈思維方式，以互利共贏的新理念，在追求本民族利益時(shí)兼顧其他民族以及全人類的利益，在尋求本民族發(fā)展進(jìn)步的同時(shí)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。當(dāng)前，中華民族正處于為實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興中國夢而奮斗的歷史征程之中，實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福是十三億中國人民的共同理想。中國夢不僅僅是十三億中國人民的夢想，還是與“亞太夢”、“世界夢”有機(jī)統(tǒng)一的，中國夢是旨在以中國發(fā)展促進(jìn)全人類共同繁榮富強(qiáng)的偉大夢想。對此，習(xí)近平總書記在紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年大會(huì)上的講話中談道：“為了和平，我們要牢固樹立人類命運(yùn)共同體意識(shí)。偏見和歧視、仇恨和戰(zhàn)爭，只會(huì)帶來災(zāi)難和痛苦。相互尊重、平等相處、和平發(fā)展、共同繁榮，才是人間正道。世界各國應(yīng)該共同維護(hù)以《聯(lián)合國憲章》宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系，積極構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，共同推進(jìn)世界和平與發(fā)展的崇高事業(yè)?！薄?〕

合作共贏是當(dāng)前世界發(fā)展的主旋律。堅(jiān)持合作共贏理念、唱響時(shí)代主旋律、倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體理念，是中華民族為促進(jìn)全人類共同繁榮進(jìn)步的一份貢獻(xiàn)。堅(jiān)持合作共贏理念、打造人類命運(yùn)共同體是當(dāng)代中國對全世界人民的莊重承諾，是構(gòu)建“新型國際關(guān)系”的指導(dǎo)理念，正是在人類命運(yùn)共同體理念的指導(dǎo)下，中國積極推動(dòng)“一帶一路”、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”的建設(shè)，為世界的共同繁榮奉獻(xiàn)力量；中國在全球范圍內(nèi)呼吁各國尤其是西方發(fā)達(dá)國家為維護(hù)世界和平發(fā)展、共享和平發(fā)展成果而努力。對此，習(xí)近平總書記曾指出：“和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由，是全人類的共同價(jià)值，也是聯(lián)合國的崇高目標(biāo)。當(dāng)今世界，各國相互依存、休戚與共，我們要繼承和弘揚(yáng)聯(lián)合國憲章宗旨和原則，構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系，打造人類命運(yùn)共同體。”〔7〕（三）以負(fù)責(zé)任大國形象開展對外援助工作新中國成立以來，一直以負(fù)責(zé)任大國的形象活躍于世界舞臺(tái)，對外援助既是中國負(fù)責(zé)任大國形象建設(shè)與維持的題中應(yīng)有之義，又是團(tuán)結(jié)廣大發(fā)展中國家?guī)椭鋰鴥?nèi)建設(shè)順利開展的重要舉措。對外援助，尤其是注重對第三世界國家的援助，始終是我國外交戰(zhàn)略工作的重要組成部分：從新中國成立之初抗美援朝到向越南等社會(huì)主義兄弟國家的物資援助；從傳統(tǒng)輸血式的物資提供到旨在幫助受援國提高自主發(fā)展能力；從以往單純的經(jīng)濟(jì)援助到現(xiàn)在的多形式合作共贏式發(fā)展等等，中國對外援助從形式到內(nèi)容、從策略到方法均發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，這是負(fù)責(zé)任大國形象的重要體現(xiàn)。

以負(fù)責(zé)任大國形象開展對外援助工作與中國綜合國力增強(qiáng)緊密聯(lián)系。黨的十八大報(bào)告首次提出“負(fù)責(zé)任大國”概念，倡導(dǎo)我國在強(qiáng)化國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，遵守國際準(zhǔn)則、信守承諾，與其他國家一起為解決全球性問題共同努力，推動(dòng)全球治理體系與治理能力的現(xiàn)代化。中國的發(fā)展是和平的發(fā)展，是世界和平力量的壯大，也是第三世界發(fā)展中國家的重大勝利。習(xí)近平主席把和平發(fā)展的中國定位為文明大國、東方大國、負(fù)責(zé)任大國和社會(huì)主義大國，就是向世界昭示中國正在走一條與西方大國截然不同的和平發(fā)展之路?！?〕中國的可持續(xù)發(fā)展并不是單純依靠自己的力量，而是需要獲得廣大第三世界發(fā)展中國家的支持與幫助，從而實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同進(jìn)步，這樣也有助于提升中國在國際社會(huì)中的地位和國際事務(wù)中的話語權(quán)與規(guī)則制定權(quán)，“只有各國共同發(fā)展了，世界才能更好發(fā)展，那種以鄰為壑，損人利己的做法既不道德，也難以持久”〔9〕。故而強(qiáng)化對外援助，既是中國的重要外交工作，又是中國處理國際關(guān)系、應(yīng)對國際事務(wù)的重要手段，更是實(shí)現(xiàn)發(fā)展中國家共同發(fā)展、提高中國國際話語權(quán)的重要途徑。（四）以維護(hù)國家利益為基點(diǎn)解決外交爭端民族國家依然是21世紀(jì)主導(dǎo)的現(xiàn)代性民族自決和自治的概念及實(shí)踐基礎(chǔ)，民族生存與發(fā)展訴求仍是各個(gè)民族國家的根本利益，是各個(gè)國家開展一切工作的基本出發(fā)點(diǎn)。因此，維護(hù)以國家主權(quán)、領(lǐng)土完整等為核心的國家利益，始終是我國外交政策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；以國家利益為基點(diǎn)解決外交爭端，是我國開展對外交往關(guān)系的核心內(nèi)容。中國提倡形成人類命運(yùn)共同體，實(shí)現(xiàn)合作共贏發(fā)展，并非是祛除國家利益、民族生存的“共同發(fā)展”，而是在堅(jiān)守國家核心利益的基礎(chǔ)上，以多種方式開展對外交往合作，實(shí)現(xiàn)人類的共同進(jìn)步與發(fā)展。有學(xué)者評價(jià)：“人類命運(yùn)共同體不會(huì)自動(dòng)生成，必須由國際社會(huì)共同打造。為此，轉(zhuǎn)變觀念至關(guān)重要。要認(rèn)識(shí)到維護(hù)國家利益與全人類利益之間存在日益發(fā)展的正向關(guān)系，要以建設(shè)性思維來指導(dǎo)處理相互間的矛盾和問題。中國領(lǐng)導(dǎo)人在最重要的多邊場合闡述這一重大命題，意味著中國將率先為此而努力?！薄?0〕

中國堅(jiān)持以國家利益為基點(diǎn)解決外交爭端，與復(fù)雜的國際政治經(jīng)濟(jì)形勢緊密相關(guān)。當(dāng)前，西方發(fā)達(dá)資本主義國家占據(jù)著世界上絕大多數(shù)資源，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治在國際政治經(jīng)濟(jì)體系中仍客觀存在，隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中大國間力量對比的變化，國際爭端、局部動(dòng)蕩時(shí)常發(fā)生，對世界的穩(wěn)定發(fā)展與全人類的繁榮進(jìn)步構(gòu)成嚴(yán)重挑戰(zhàn)。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、綜合國力不斷提高、國際影響力大大增強(qiáng)，但是，西方國家仍是囿于意識(shí)形態(tài)的偏見與西方大國固有的傲慢來審視中國， “中國威脅論”一度甚囂塵上，中國面臨的貿(mào)易爭端不斷增多，領(lǐng)土糾紛時(shí)有發(fā)生。以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌全局，審時(shí)度勢，立足于當(dāng)代中國在國內(nèi)國際面臨的復(fù)雜局面，從維護(hù)國家利益的基點(diǎn)出發(fā)，提出人類命運(yùn)共同體理念，有利于加深與中國有著深情厚誼的兄弟國家的感情，有利于團(tuán)結(jié)與中國無核心利益爭端、存在合作發(fā)展前景的國家與民族，有利于擴(kuò)大與西方發(fā)達(dá)國家、周邊與中國存在核心利益爭端國家的對話基礎(chǔ)，從而為中國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、和平發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。（五）以公共外交行動(dòng)強(qiáng)化人文交流開展公共外交，擴(kuò)大對外宣傳與交流覆蓋面，是提高中國文化軟實(shí)力與國際影響力，維護(hù)、促進(jìn)國家利益的新型外交形式。這一新型外交形式在對外交流的深度、交流對象的具體性等方面具有無與倫比的優(yōu)勢，且手段與方法顯得更為柔和。黨的十八大報(bào)告中首次指出：推進(jìn)公共外交和人文交流，即強(qiáng)化對外的人民外交與公眾外交，大大豐富了中國對外交流的渠道與形式，深化了中國對外交流的內(nèi)容與程度。

黨的十八大以來，中國采取多種形式開展對外公共外交活動(dòng)來加強(qiáng)與國際社會(huì)的人文交流。其中，“夫人外交”是在政治硬對抗中的調(diào)節(jié)劑，是中國外交工作社會(huì)化與人性化的重要體現(xiàn)。“夫人外交”有助于祛除中國首腦家庭給本國民眾和其他國家民眾帶來的神秘感，拉近中國政府與中國人民和其他國家公眾的距離，以領(lǐng)袖和諧融洽家庭氛圍為中國良好形象添磚加瓦；同時(shí)，“第一夫人”通過參加海外慈善活動(dòng)、參觀博物館、訪問學(xué)校等活動(dòng)展示自我魅力，既是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的宣傳與推廣，又是中國國際交往友好態(tài)度的彰顯與宣示。此外，依托社會(huì)團(tuán)體開展豐富多樣的對外交流，對溝通國與國之間的關(guān)系也具有重要作用，即“隨著中國國內(nèi)社會(huì)力量的壯大，社會(huì)團(tuán)體走出國門是個(gè)必然趨勢，它們在環(huán)境、公共衛(wèi)生、社會(huì)救濟(jì)、減災(zāi)救災(zāi)、教育、糧食、人力資源培訓(xùn)等領(lǐng)域，發(fā)揮著重要的社會(huì)溝通作用，幫助政府傳播包容利益觀念，促進(jìn)各國人民之間的友好交往，是中國公共外交很重要的組成部分”〔11〕。

三、人類命運(yùn)共同體理念與當(dāng)代中國外交戰(zhàn)略思想創(chuàng)新發(fā)展的重要價(jià)值

人類命運(yùn)共同體理念的提出，是當(dāng)代中國外交戰(zhàn)略思想創(chuàng)新與發(fā)展的重要表現(xiàn)，是新形勢下指導(dǎo)我國外交工作進(jìn)入新階段的重要戰(zhàn)略思想，對中華民族偉大復(fù)興、促進(jìn)世界和平發(fā)展等方面均具有重要價(jià)值。（一）以人類命運(yùn)共同體托起實(shí)現(xiàn)民族偉大復(fù)興的中國夢人類命運(yùn)共同體理念的提出，為我國外交戰(zhàn)略思想注入了活力，指導(dǎo)我國外交工作取得了一系列的成績與突破。中國已經(jīng)成為世界發(fā)展的重要一維，中國的發(fā)展離不開世界，世界的發(fā)展也離不開中國。從世界局勢發(fā)展來看，中國以人類命運(yùn)共同體理念的提出為契機(jī)，積極參與國際合作、主動(dòng)承擔(dān)大國責(zé)任，獲得其他國家，尤其是廣大發(fā)展中國家的支持，為國家未來的發(fā)展進(jìn)步營造良好的環(huán)境；人類命運(yùn)共同體理念基于全球視野妥善處理國際社會(huì)的各種復(fù)雜關(guān)系，打開了外交工作的新思路、開創(chuàng)了新局面，有力地助推中華民族偉大復(fù)興的前進(jìn)步伐。

人類命運(yùn)共同體理念是對中國外交戰(zhàn)略思想的豐富與發(fā)展，使得中國能夠更為靈活地處理各項(xiàng)涉外事務(wù)、應(yīng)對國際挑戰(zhàn)，這既是中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興中國夢的重要組成部分，又為中國夢的實(shí)現(xiàn)營造了良好環(huán)境。在人類命運(yùn)共同體理念的指導(dǎo)下，中國更加堅(jiān)定了走和平發(fā)展、合作共贏的道路，有力地維護(hù)了中國的國家利益，兼顧了更多國家的合理關(guān)切和利益訴求，彰顯了中國負(fù)責(zé)任的大國形象，這是中華民族偉大復(fù)興的中國夢與“亞太夢”、“世界夢”的重要銜接點(diǎn)，是中國人民與全世界人民一起為促進(jìn)世界和平發(fā)展共同努力的重要表現(xiàn)。（二）以中國和平發(fā)展促進(jìn)世界的穩(wěn)定繁榮新中國成立以來，和平共處五項(xiàng)原則始終是中國外交工作的理論核心與實(shí)踐指南，這既是中國處理國際事務(wù)的基本立場，也是中國彰顯負(fù)責(zé)任大國形象的重要方式和堅(jiān)持和平發(fā)展之路的外在表征，獲得廣大發(fā)展中國家的擁護(hù)與支持。人類命運(yùn)共同體理念的提出，是對和平共處五項(xiàng)原則的有效繼承，對于促進(jìn)世界穩(wěn)定繁榮具有重要價(jià)值。

人類命運(yùn)共同體理念并非只是中國外交工作的一個(gè)口號(hào)，而是依托“一帶一路”、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”等重大戰(zhàn)略項(xiàng)目，為強(qiáng)化中國與其他國家合作發(fā)展的重要戰(zhàn)略理念。正是在人類命運(yùn)共同體理念的指引下，中國持續(xù)有效地與西亞、中亞國家開展全方位的經(jīng)濟(jì)、文化交流與合作，在持續(xù)援助非洲廣大發(fā)展中國家的同時(shí)，創(chuàng)新援助工作方式、以多樣的合作發(fā)展代替原先單純的物資援助、以強(qiáng)調(diào)受援助國家自主發(fā)展能力代替原先單純輸血式的援助，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、文化繁榮、醫(yī)療衛(wèi)生狀況有效改善作出了重要貢獻(xiàn)，這是中國以和平發(fā)展促進(jìn)世界穩(wěn)定繁榮的重要表現(xiàn)，更是發(fā)展中國家間兄弟情誼、全世界一切愛好和平人民大團(tuán)結(jié)的表現(xiàn)。人類命運(yùn)共同體理念是以習(xí)近平同志為核心的黨中央，立足當(dāng)代中國國內(nèi)國際面臨的復(fù)雜情況，與時(shí)俱進(jìn)，就開展具有中國特色外交工作而提出的系列外交新思路、新方法，這是當(dāng)代中國外交戰(zhàn)略思想的創(chuàng)新與發(fā)展，這一“把握人類利益和價(jià)值的通約性，在國與國關(guān)系中尋找最大公約數(shù)”〔12〕的重要理念，對于今后中國外交工作的創(chuàng)造性開展具有非常重要的指導(dǎo)價(jià)值。

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（責(zé)任編輯王生胡學(xué)舉）