譚仕榮
摘 要:公務員的公共精神是一種思想境界和情懷。實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理現代化,取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員是否具有公共精神。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員等靠要思想重、學習教育不夠、缺乏法規(guī)意識,我們可從“公仆”意識、學習思考、制度建設三個維度入手,培育公務員公共精神,打造高素質的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員隊伍。
關鍵詞:鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員;公共精神;培養(yǎng)路徑
一、強化“公仆”意識,以服務群眾為行動指南
服務群眾是我們黨全心全意為人民服務宗旨的內在要求,也是對公務員的本質要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員要強化“公仆”身份,培育公共精神,當好百姓的“服務員”。一是樹立為人民服務的行政理念。行政權力要求國家公務員不只是行使“管老百姓”的政治職能,而且要運用人民所賦予的權力為人民服務。公務員代表人民履行政府公共職能,代表政府行使權力,必須時刻牢記“公仆”定位,把為人民服務當作至上追求,樹立牢固的為人民服務的行政理念,深化聯系服務群眾“最后一公里”工作,進一步把群眾家門口的事情辦好,保證群眾話有地方說、事有地方辦,困難有人幫、問題有人管。二是為公務員公共服務增添內動力。各級黨委、政府要加強公務員的倫理培訓,通過學習公務員行為規(guī)范,開展理想信念教育、官德教育、勤政教育、廉政教育和黨性鍛煉,建立公平、正義、廉潔、勤政的行政文化,并加強工作實踐和社會實踐鍛煉,使公務員素質得到提高,為公共服務增添動力。還要樹立典型,宣傳具有高尚公共精神的模范公務員,使公務員學有榜樣,趕有目標,形成以點帶面,帶動大片的效應,用榜樣的力量塑造公務員的公共精神。三是培養(yǎng)公務員強烈的責任精神。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員有沒有責任心,是衡量工作合格與否、稱職與否的首要標準。有了責任意識,精力就會集中在發(fā)展上,干工作就會用心、熱心、盡心,就會積極主動地想辦法、出主意、拿措施,精益求精地抓落實,履職就會沒有任何借口。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員既然干上了這項工作,應以公共精神指導行動,對民眾負責、為群眾服務,在其位就要謀其政、盡其責,做到守土有責;既然擔上了公務員身份,就不再是一個簡單的個體,身后站著的是政府,一舉一動、一言一行代表著黨和政府的形象,必須對自己的工作心存敬畏和尊重,凡事做有心人,主動做工作,把工作做得最好。
二、強化學習教育,以思想政治為行動指引
對各級干部加強思想政治教育是抓好思想建黨工作的關鍵。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員是黨聯系農民群眾的重要橋梁和紐帶,是貫徹落實黨的農村方針政策路線的組織者、推動者和實踐者,更要重視其思想政治教育,培養(yǎng)公共精神。一是發(fā)揮好黨組織作用。黨組織是黨團結帶領群眾、貫徹黨的理論和路線方針政策以及發(fā)揮黨的領導核心作用的戰(zhàn)斗堡壘。各級黨組織要高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員的思想政治教育,要利用黨組織做好公務員的思想狀況分析工作,從政治和全局的高度深刻理解培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員公共精神的意義和作用。二是抓好理想信念教育。理想信念是一個人的精神支柱和力量源泉。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員,要加強理論武裝,原原本本地學習和研讀馬克思主義經典著作、毛澤東思想、中國特色社會主義理論和習總書記系列重要講話精神,系統(tǒng)掌握、準確理解其理論體系、基本觀點和精神實質,不斷增強政治定力、不斷運用黨的理論來指導公共服務。三是強化道德品行教育。高尚的道德與端正的品行是立身之本和立世之基,是群眾對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員做人做事做官的期望和要求。
三、強化制度建設,以法規(guī)約束為行動準則
鄧小平同志指出:“制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至會走向反面?!苯⒔∪惶着囵B(yǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員公共精神的制度,才能確保他們服務于社會公共利益、承擔社會賦予的責任和義務。一是制度要科學。制度不僅要追求數量,實現“有法可依”,更要科學合理地擬定鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員錄用、教育、激勵、監(jiān)督、任免等與公共精神相關的制度,注重制度的前瞻性、系統(tǒng)性、嚴肅性、創(chuàng)新性、可操作性和制度的科學評估,努力實現有“良法”可依。二是嚴格執(zhí)行制度?!傲钤诒匦?,法在必行”。一切制度的生命力在于執(zhí)行。要加強與公務員公共精神相關制度的宣傳教育,督促主要領導以身作則,強化制度執(zhí)行的監(jiān)督檢查,堅持制度執(zhí)行到人到事到底,做到公平與公正,制度面前人人平等。三是加強執(zhí)行問責。要明確督促領導干部抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員公共精神培養(yǎng)的責任單位和責任人,推行問責制,既要對事,更要對人,哪個方面、哪個環(huán)節(jié)沒抓落實,就要問到具體領導干部頭上。對觸碰“雷區(qū)”和“紅線”的,要按黨紀、政紀進行責任追究。
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