張榮勝

【摘要】五年一貫制高職教育是社會(huì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、供給側(cè)改革的必然產(chǎn)物，符合技術(shù)技能型人才成長(zhǎng)的規(guī)律，也是教育發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。在江蘇五年制高職教育健康發(fā)展的同時(shí)，也需要解決頂層制度設(shè)計(jì)、職教體系建設(shè)等方面存在的問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】五年一貫制；職業(yè)教育；價(jià)值選擇

【中圖分類(lèi)號(hào)】G717 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1005-6009（2017）12-0018-02

招收初中畢業(yè)生實(shí)行五年一貫制高等職業(yè)教育，是江蘇在職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式上的創(chuàng)新，豐富了高等職業(yè)教育的辦學(xué)形式。經(jīng)過(guò)20多年的探索與實(shí)踐，江蘇省已經(jīng)形成了“以江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院為主體，各區(qū)域高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校為實(shí)體”的五年一貫制辦學(xué)新路徑。該模式具有調(diào)動(dòng)地方辦學(xué)積極性，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力，共享各地優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源，拓展為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的空間，提升教育人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)職業(yè)學(xué)校規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)與效益協(xié)調(diào)發(fā)展等優(yōu)勢(shì)，具有鮮明特色。

一、發(fā)展五年一貫制職業(yè)教育是客觀需求

（一）五年制高職教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求

一是科學(xué)技術(shù)發(fā)展的需要?？萍及l(fā)展日新月異，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等不斷影響人們的學(xué)習(xí)方式、技能工藝和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。面對(duì)共享經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和新經(jīng)濟(jì)形態(tài)的不斷出現(xiàn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支持和智力保障的職業(yè)院校進(jìn)行高層次的技術(shù)技能人才培養(yǎng)就非常有必要。

二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要。在“工業(yè)4.0”革命、“智能制造”、“新興能源”等新理念、新產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)下，產(chǎn)業(yè)形態(tài)從物質(zhì)資本密集型向技術(shù)資本密集型過(guò)渡，對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能人才和創(chuàng)新型人才的需求不斷增加，對(duì)技術(shù)人才的可塑性和專(zhuān)業(yè)性都提出了新的要求，五年一貫制高職教育能夠在一定程度上滿足這樣的需求。

三是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的需要。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求減少無(wú)效低端供給，擴(kuò)大中高端有效供給，促進(jìn)要素流動(dòng)和優(yōu)化配置。五年一貫制高職可以減少低端產(chǎn)業(yè)鏈人才培養(yǎng)的資源浪費(fèi)。

（二）五年制高職教育符合技術(shù)技能型人才成長(zhǎng)規(guī)律

一是初中起點(diǎn)學(xué)生可塑性強(qiáng)。十五六歲左右的學(xué)生學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)技能上手快，易認(rèn)同，接受能力強(qiáng)，對(duì)于專(zhuān)業(yè)技能訓(xùn)練、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)能夠較好把握。

二是“一貫制”人才培養(yǎng)更為系統(tǒng)。五年一貫制人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)明確，有長(zhǎng)期計(jì)劃性，課程系統(tǒng)設(shè)置不重復(fù)。一般的專(zhuān)業(yè)課程在一、二年級(jí)就進(jìn)行專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課及基礎(chǔ)實(shí)訓(xùn)課的教學(xué)，三、四年級(jí)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)課和綜合實(shí)訓(xùn)課程教學(xué)，在五年級(jí)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)頂崗實(shí)習(xí)，整個(gè)過(guò)程滲透著職業(yè)素養(yǎng)、基礎(chǔ)能力、專(zhuān)項(xiàng)能力、崗位能力等的綜合教育，縮短同等學(xué)歷修業(yè)年限，專(zhuān)業(yè)教育時(shí)長(zhǎng)充分，學(xué)生專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)和專(zhuān)業(yè)技能就更為扎實(shí)。

三是有利于學(xué)生專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)。五年制高職著眼于學(xué)生職業(yè)生涯的發(fā)展，有計(jì)劃、遞進(jìn)式培養(yǎng)學(xué)生的技術(shù)技能，更有利于形成學(xué)生的關(guān)鍵能力和綜合能力。在專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課授課期間，對(duì)學(xué)生進(jìn)行專(zhuān)業(yè)成長(zhǎng)教育，比如明確將來(lái)從事的工作、工作崗位的要求、職業(yè)道德與崗位規(guī)范等；合作企業(yè)不間斷地定期介入，進(jìn)行企業(yè)準(zhǔn)員工的培訓(xùn)等，有利于學(xué)生畢業(yè)后與崗位的無(wú)縫對(duì)接，更能增加其對(duì)企業(yè)的歸屬感和認(rèn)同感。

四是有利于高等職業(yè)教育綜合辦學(xué)實(shí)力的提升。就江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院而言，它下設(shè)97所分院與辦學(xué)點(diǎn)，各分院或辦學(xué)點(diǎn)在招生、培養(yǎng)、就業(yè)、服務(wù)、科研、師資培養(yǎng)、課程改革、專(zhuān)業(yè)建設(shè)等方面能夠統(tǒng)一執(zhí)行全省標(biāo)準(zhǔn)，資源共享，形成合力，合作協(xié)調(diào)，互惠共生，協(xié)同發(fā)展。

五是五年制高職教育有廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)。五年制高職有著20多年的運(yùn)行歷史，人才培養(yǎng)質(zhì)量深受家長(zhǎng)、企業(yè)和社會(huì)各方的認(rèn)可。多數(shù)企業(yè)對(duì)于五年制高職學(xué)生專(zhuān)業(yè)基本功扎實(shí)、動(dòng)手能力強(qiáng)、能夠潛心工作、崗位穩(wěn)定性較好等品質(zhì)非常認(rèn)同。另外，五年制高職是國(guó)際職業(yè)教育發(fā)展趨勢(shì)。德國(guó)在教育較早階段實(shí)施職業(yè)教育分流，企業(yè)深度參與技術(shù)工人培養(yǎng)。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的五專(zhuān)教育招收初中畢業(yè)生實(shí)施五年一貫的專(zhuān)科層次教育。這些對(duì)于我省開(kāi)展五年制高職教育有著重要的借鑒和啟示意義。

二、發(fā)展五年制高職教育是教育發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

一是各級(jí)政府重視職業(yè)教育的選擇?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)[2014]19號(hào)）明確提出“創(chuàng)新發(fā)展高等職業(yè)教育”，進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)教育的辦學(xué)結(jié)構(gòu)。省、市各級(jí)政府主管部門(mén)也多次發(fā)文，對(duì)于高等職業(yè)教育的創(chuàng)新發(fā)展提出新的要求。

二是人們對(duì)于職業(yè)教育多樣化的選擇。社會(huì)發(fā)展到今天，傳統(tǒng)單一的職業(yè)教育已經(jīng)難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的需求，難以滿足企業(yè)對(duì)于技術(shù)工人學(xué)歷層次、年齡的要求，更難以滿足廣大家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)于高層次職業(yè)教育的迫切需求，所以需要探索多種形式、多種實(shí)施途徑的職業(yè)教育。

三是構(gòu)建現(xiàn)代職教體系的選擇。2012年，江蘇省開(kāi)始試點(diǎn)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，以學(xué)制貫通為突破、以課程銜接為根本、以提高質(zhì)量為核心，積極探索系統(tǒng)培養(yǎng)技術(shù)技能人才的新模式、新機(jī)制，并優(yōu)選國(guó)家示范中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)學(xué)校、應(yīng)用型本科院校進(jìn)行分段聯(lián)合4種形式的試點(diǎn)，其中“高等職業(yè)教育與應(yīng)用型本科教育的‘5+2分段培養(yǎng)”就是專(zhuān)門(mén)針對(duì)五年制高職教育設(shè)立的。試點(diǎn)探索使得五年制高職教育形成自成體系、上下貫通、互相協(xié)調(diào)以及系統(tǒng)內(nèi)外都有機(jī)銜接、多元互通的良好運(yùn)行機(jī)制。

四是體現(xiàn)了各地教育行政的選擇。舉辦五年制高職教育對(duì)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)及用人單位的人力資源培養(yǎng)是非常有利的，所以在全省統(tǒng)籌下開(kāi)展五年制高職教育能夠激發(fā)各地教育主管部門(mén)、各五年制高等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的活力，能夠在本地開(kāi)展有效的創(chuàng)新嘗試，同時(shí)對(duì)于完善職業(yè)教育人才多樣化成長(zhǎng)渠道、吸引更多的資源助力職業(yè)教育辦學(xué)、提升整個(gè)社會(huì)的職業(yè)教育綜合實(shí)力大有裨益。

五是體現(xiàn)了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的選擇。五年制高職教育是各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)文化發(fā)展到一定層次之后的重要選擇。江蘇歷來(lái)是教育改革發(fā)展的前沿，社會(huì)與家長(zhǎng)普遍重視教育，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量位居全國(guó)前列，在這樣的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)背景下，五年制高等職業(yè)教育的產(chǎn)生就顯得水到渠成。

三、發(fā)展五年制高職教育當(dāng)前要解決的問(wèn)題

當(dāng)然，在我省五年制高職教育健康科學(xué)發(fā)展的同時(shí)，也有一些問(wèn)題亟待解決：

一是江蘇聯(lián)合職業(yè)技術(shù)學(xué)院實(shí)行“小學(xué)院，大學(xué)?！钡霓k學(xué)模式，在業(yè)務(wù)管理上發(fā)揮了指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的重要職能，但是由于學(xué)院是非實(shí)體化辦學(xué)，難以達(dá)到應(yīng)有的執(zhí)行力度。

二是頂層制度設(shè)計(jì)有待完善。雖然五年制高職教育在幾個(gè)省份都有規(guī)模不等的試點(diǎn)，但是未能形成全國(guó)層面的政策支持，頂層設(shè)計(jì)有待完善，五年制高職的辦學(xué)地位更需要進(jìn)一步明確。

三是職教體系未能完全理順。具體表現(xiàn)在職業(yè)教育立交橋還沒(méi)能夠全面搭建，當(dāng)前某些專(zhuān)業(yè)的試點(diǎn)還未全面鋪開(kāi)。

四是在宏觀方面，職業(yè)教育行政管理體系還沒(méi)有完全理順。

五是應(yīng)建立校際合作體，解決學(xué)生在校五年教育教學(xué)環(huán)境單一性和封閉性的問(wèn)題。