陳振中

摘 要：水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源，是生態(tài)與環(huán)境的控制性要素，是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和維系生態(tài)平衡、環(huán)境優(yōu)美的重要基礎(chǔ)。因此，要保證我們國家可持續(xù)發(fā)展，就必須保護好水資源，利用好水資源，要節(jié)約不要浪費，要實行最嚴格水資源管理制度。而要落實最嚴格水資源管理制度，就要在全國水利部門推行水資源監(jiān)控能力建設(shè)，及時、準確地掌握第一手相關(guān)水資源資料。

關(guān)鍵詞：監(jiān)控系統(tǒng)；水資源管理

水資源是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟資源，是生態(tài)與環(huán)境的控制性要素，是經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展和維系生態(tài)平衡、環(huán)境優(yōu)美的重要基礎(chǔ)。隨著人口不斷增長、經(jīng)濟快速發(fā)展、城市化進程加快、人民生活水平不斷提高，卻面臨人均水資源相對不足，水資源短缺、水災害威脅、水生態(tài)惡化，水資源時空分布不均、與生產(chǎn)力布局不相匹配，水污染、水生態(tài)環(huán)境日趨惡化等問題。近年來，國務(wù)院、水利部陸續(xù)下發(fā)了《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》、《關(guān)于實行最嚴格水資源管理制度的意見》，要求全國水利部門落實實行最嚴格水資源制度政策，把水資源管理“三條紅線”的主要目標進一步明確。而要實行最嚴格水資源管理制度，就必須在全國水利部門推行水資源監(jiān)控能力建設(shè)，及時、準確地掌握第一手相關(guān)水資源資料。

1 目前水資源面臨的問題

水，我們的生活，它是生命的源泉，地球上的所有物種是人類生存和發(fā)展的基本條件，是自然環(huán)境和社會環(huán)境是非常重要的、最活躍的因素。是維持地球生態(tài)系統(tǒng)功能和支持社會經(jīng)濟系統(tǒng)的發(fā)展不能取而代之的是基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略資源。沒有水，就沒有世界，沒有水，沒有社會，沒有水，就沒有人類。水安全問題，不僅是資源和環(huán)境安全，而且關(guān)系到國民經(jīng)濟和人民生活，可持續(xù)發(fā)展和社會穩(wěn)定和安全的重大戰(zhàn)略問題。但是現(xiàn)在全球人類缺乏安全飲用水資源足以滿足基本生活需求。水資源，并提供和支持相關(guān)的生態(tài)系統(tǒng)正面臨著水資源的污染，可持續(xù)利用，土地利用轉(zhuǎn)換，氣候變化的威脅和其他各個方面。特別是在我國，隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展和城市化進程的加快，人類活動的影響，水資源短缺和水需求不斷增長的矛盾日益突出，水資源形勢嚴峻。再加上我國水資源南北分布不均，存在季節(jié)性；總量多，人均占有率少，水量性缺水；水污染問題嚴重，水質(zhì)性缺水。水資源已經(jīng)嚴重影響到我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會。因此，我們必須實施最嚴格的水資源管理制度，建立控制總量控制的水，水分利用效率和水功能區(qū)限制納污等“三條紅線”。

2 目前計算機監(jiān)控系統(tǒng)在水資源管理中的現(xiàn)狀

2.1 水資源管理基礎(chǔ)工作薄弱

現(xiàn)有的水資源管理手段無法滿足水資源可持續(xù)利用和有效保護的要求，具體表現(xiàn)在：隨著我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的不斷深入，我國逐步由資源節(jié)約型社會替代了粗放型經(jīng)濟增長模式。而水資源的管理仍是粗放型的，用水效率不高、浪費嚴重。導致水資源短缺的供需矛盾日益突出，再加上點面污染疊加、水體質(zhì)量下降、水土流失嚴重、生態(tài)環(huán)境惡化，這些已經(jīng)嚴重影響到了我國的可持續(xù)發(fā)展。要使水資源的管理工作從粗放式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫毣芾?，就必須加強計算機監(jiān)控系統(tǒng)在水資源管理工作的作用，建立水資源信息化管理工作平臺，解決制約取水許可管理、計劃用水、節(jié)約用水、水資源配置等最嚴格水資源管理工作的障礙，從經(jīng)驗管理變?yōu)榭茖W管理、定性管理變?yōu)槎抗芾?。與社會的建設(shè)步伐相比，水資源的信息化建設(shè)工作明顯滯后。

2.2 尚未對水資源開發(fā)利用重要環(huán)節(jié)實時監(jiān)控

目前水資源需求不斷增加，水資源總量不變，這就需要充分利用好現(xiàn)有的水資源，節(jié)約用水，加強對水資源管理的實時監(jiān)控，控制用水總量、提高用水效率和增強水功能區(qū)納污管理，而這也正是開發(fā)利用水資源最重要的環(huán)節(jié)，同時也是應對水資源需求不斷增長的唯一辦法。然而當今計算機監(jiān)控系統(tǒng)在水資源管理工作中的應用還十分薄弱，完全達不到對現(xiàn)有水資源的完全監(jiān)控，起不到對水資源利用的有效控制，造成水資源有很大的流失。

2.3 水資源信息資源共享度低

部分地方的信息化建設(shè)水平參差不齊，重災區(qū)地方的水資源系統(tǒng)沒有一個統(tǒng)一的技術(shù)標準和開發(fā)平臺，各類不同的業(yè)務(wù)應用系統(tǒng)不協(xié)調(diào)不規(guī)范，導致不同層級及不同地方的互聯(lián)互通難以實現(xiàn)，嚴重影響了系統(tǒng)的持續(xù)升級，增大了系統(tǒng)的開發(fā)成本，整體效果難以體現(xiàn)，影響了全國水資源信息化建設(shè)的發(fā)展。為了加快推進全國水資源信息的資源共享，降低日益緊缺的水資源的浪費，國家水利部實行的水資源監(jiān)控能力建設(shè)的三級貫通就是一個重要舉措。

3 計算機監(jiān)控系統(tǒng)在水資源管理中的作用

計算機監(jiān)控系統(tǒng)在水資源系統(tǒng)中的作用主要是在線管理。通過在線監(jiān)測體系以及水資源監(jiān)控管理信息平臺的建設(shè)與運行，形成實時采集水情信息（水位、雨量、流量等）、水質(zhì)信息及工情信息（閘位、各種傳感器、RTU傳輸設(shè)備等），建立起取用水、水功能區(qū)、行政邊界控制斷面等三大監(jiān)測體系，實現(xiàn)對重點水源、取水、用水和排水等水資源開發(fā)利用主要環(huán)節(jié)及主要江河干流行政邊界控制斷面的監(jiān)測，使計量和監(jiān)測擺脫人為干擾和隨意性影響，真實反映水資源利用的實際情況，實行最嚴格的水資源管理制度，最大限度地提高水資源利用效率、節(jié)約用水。

總之，要落實2011年中央一號文件提出的實行最嚴格水資源管理制度，把嚴格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式的戰(zhàn)略舉措。就要明確加強對水質(zhì)水量的監(jiān)測能力建設(shè)，充分利用計算機監(jiān)控系統(tǒng)的實時監(jiān)測能力，為水資源管理提供基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)應用支撐，加強用水效率控制。