陳秀麗

摘要：財(cái)產(chǎn)性收入作為新時(shí)期農(nóng)民收入的主要來源，對農(nóng)民生活水平的提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會整體經(jīng)濟(jì)水平的提高有著重要的作用。但是，我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，貧富差距明顯體現(xiàn)在城鄉(xiāng)的發(fā)展之中。因此，對于我國新時(shí)期農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的發(fā)展還需要進(jìn)一步的完善與落實(shí)，使得農(nóng)民的收入從實(shí)處得到提高，提高農(nóng)村的發(fā)展水平。

關(guān)鍵詞：農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入；影響因素

財(cái)產(chǎn)性收入在居民總收入中所占的比重，是衡量一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度的一個(gè)重要標(biāo)志。因此，新時(shí)期農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入作為農(nóng)民收入提高的主要手段，也是我國平衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾、縮小貧富差距的主要解決方法，我國的相關(guān)政策措施也在不斷的進(jìn)行農(nóng)村財(cái)產(chǎn)性收入的改善與落實(shí)。解決我國新時(shí)期農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入這一缺口，不僅對于農(nóng)民的收入提高有著顯著的提高，還能夠?qū)ι鐣w的發(fā)展，貧富差距的縮小有著重要的作用。

一、制約我國農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入增長的因素分析

（一）農(nóng)民財(cái)產(chǎn)收入來源有限，整體收入較低

目前，我國農(nóng)民財(cái)產(chǎn)收入來源有限，整體收入較低。農(nóng)民收入渠道單一，農(nóng)民的收入一般只依靠政府的土地，對土地進(jìn)行承包生產(chǎn)經(jīng)營，而對于動產(chǎn)不動產(chǎn)的出讓、專利技術(shù)權(quán)的轉(zhuǎn)讓等方式的收入來源較為罕見。這就導(dǎo)致農(nóng)民的收入來源只能通過土地的種植與牲畜的養(yǎng)殖來進(jìn)行獲得，收入來源有限，導(dǎo)致整體收入較低。另外，我國土地改革市場化發(fā)展緩慢，這都在很大程度上阻礙了我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)體制改革，導(dǎo)致農(nóng)民的收入渠道過于單一，無法高效的提升其總體收入水平。

（二）現(xiàn)行體制、制度的不健全

對于我國在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制制度的措施制定的不全面，也是影響農(nóng)村整體收入的主要原因。一方面，對于農(nóng)村管理的法律規(guī)定不完善，導(dǎo)致農(nóng)村在進(jìn)行管理時(shí)，不能形成統(tǒng)一的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對其生產(chǎn)經(jīng)營會造成一定的影響。比如，對于土地所有權(quán)的規(guī)定在不同法律之間，就有一定的矛盾之處。農(nóng)民只擁有對土地的所有權(quán)，還會隨時(shí)因?yàn)橹贫确傻穆┒?，對其?quán)益造成一定的影響；另一方面，我國在對于農(nóng)民的合法權(quán)益保護(hù)方面的制度措施依然不完善，導(dǎo)致農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營不能得到合理的保護(hù)，影響其生產(chǎn)經(jīng)營的積極性。比如，我國在對于農(nóng)民金融體制方面的制度措施、農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工方面的制度措施不完善，導(dǎo)致農(nóng)民的權(quán)益得不到合理的保證。

（三）農(nóng)村金融市場不活躍，農(nóng)民投資渠道過于單一

一般來說，農(nóng)民進(jìn)行理財(cái)?shù)闹饕獧C(jī)構(gòu)是農(nóng)村信用合作社。但是，目前我國大多數(shù)的農(nóng)村信用合作社制度混亂、管理不當(dāng)，使其服務(wù)能力大打折扣，對于農(nóng)民的理財(cái)思想不能進(jìn)行及時(shí)地了解與滿足，阻礙農(nóng)民的理財(cái)活動。另外，對于其他商業(yè)銀行，可供農(nóng)民選擇的投資方式也只限于存貸款，這種簡單的服務(wù)形式無法對農(nóng)民的理財(cái)提供顯著的提升，不能為其帶來一定的經(jīng)濟(jì)利潤。比如，在一些小型城鎮(zhèn)，期貨公司、基金公司等理財(cái)機(jī)構(gòu)的欠缺，使得農(nóng)民很少能夠接觸到股票、基金等投資工具，限制其投資的方向。雖然我國很多銀行已經(jīng)進(jìn)行了一定的金融產(chǎn)品創(chuàng)新、拓寬其服務(wù)類型，但是能夠?yàn)檗r(nóng)民帶來經(jīng)濟(jì)利益的服務(wù)卻少之又少。導(dǎo)致農(nóng)民在進(jìn)行投資選擇時(shí)，只能選擇簡單的存貸款服務(wù)，無法滿足其投資意愿。

（四）農(nóng)民整體素質(zhì)偏低，理財(cái)意識薄弱

正因?yàn)檗r(nóng)村生產(chǎn)生活的特殊性，導(dǎo)致農(nóng)民接受的教育程度不足，再加上我國長期以來的小農(nóng)生產(chǎn)意識，造成農(nóng)民整體素質(zhì)偏低，理財(cái)意識薄弱。這種現(xiàn)象不僅對于農(nóng)民獲取經(jīng)濟(jì)利潤造成了一定的影響，更是會從整體上阻礙我國現(xiàn)代化進(jìn)程的發(fā)展，影響社會整體的收入水平。因此，很多農(nóng)民的素質(zhì)較低，理財(cái)意識薄弱。這就造成農(nóng)民容易滿足于眼前的小恩小惠，較為死板的從事土地的生產(chǎn)經(jīng)營，而放棄投資理財(cái)?shù)雀啻龠M(jìn)其經(jīng)濟(jì)利潤增長的手段，阻礙其獲取更大的經(jīng)濟(jì)利潤。特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)，由于其接受到的教育少，對于現(xiàn)代化設(shè)備的陌生，以及保守的思想方式，導(dǎo)致其在面對更多投資理財(cái)渠道的選擇時(shí)過于謹(jǐn)慎，無法從中獲取利潤。

二、新時(shí)期提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入的對策探討

（一）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，多渠道提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入

促進(jìn)農(nóng)村整體收入水平提高的重要措施，便是大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，多渠道提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。農(nóng)民手中擁有更多的財(cái)產(chǎn)，才會增強(qiáng)其生活的滿意程度，也從另一方面提升其投資理財(cái)?shù)幕A(chǔ)資金，為其提供更多獲取利潤的渠道。為了保證我國經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展，必須大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，搞活其經(jīng)濟(jì)發(fā)揮效應(yīng)，通過不同的渠道提升其創(chuàng)造價(jià)值的能力，使其擁有足夠的資產(chǎn)進(jìn)行投資，為資金的循環(huán)增值提供保證。其次，政府要做好農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投入一定的人力物力對其進(jìn)行現(xiàn)代化改造，比如電話、電視、電腦等，將現(xiàn)代化設(shè)備普及到各村各家，提高其獲取信息的渠道與能力。同時(shí)，保證農(nóng)民的合理收入，在其基本收入獲得的同時(shí)，增加其獲取額外收入的能力，不斷提升其獲取收入的渠道與方法，綜合提升農(nóng)村整體的經(jīng)濟(jì)水平。

（二）強(qiáng)化農(nóng)村現(xiàn)行制度建設(shè)，為提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入提供良好的制度環(huán)境

農(nóng)民要獲取充分合理的財(cái)產(chǎn)性收入，必須強(qiáng)化農(nóng)村現(xiàn)行制度建設(shè)，為提高農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入提供良好的制度環(huán)境。所以，政府要完善相關(guān)的制度措施，制定完善的法規(guī)體系，對其生產(chǎn)經(jīng)營之中的各項(xiàng)權(quán)益進(jìn)行保證，增強(qiáng)其獲得收入的信心，提升其獲取收入的能力。另外，對于一些企業(yè)或者個(gè)人做出的有損農(nóng)民受益的事情要進(jìn)行堅(jiān)決的抵制，比如騙取農(nóng)民財(cái)務(wù)、拖欠農(nóng)民工工資等現(xiàn)象，通過政策措施，堅(jiān)決杜絕有損農(nóng)民權(quán)益的事情發(fā)生。同時(shí)，政府要合理改善農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營的環(huán)境，保護(hù)其在激烈的社會競爭中的合法權(quán)益。因此，為了更有效的提升農(nóng)民的收益，政府要不斷地對其管理手段進(jìn)行改善，切實(shí)維護(hù)其合法權(quán)益，保證其收入來源的安全完整，提升農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營的積極性，增強(qiáng)其財(cái)產(chǎn)性收入水平。

（三）盤活農(nóng)村金融市場，拓寬農(nóng)民投資渠道

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高，我國也在不斷完善金融市場的管理，多種多樣的金融理財(cái)工具產(chǎn)生并且發(fā)展，是人們進(jìn)行投資選擇的重要手段。因此，對于農(nóng)村金融市場不活躍、消息不靈通的現(xiàn)象，一定要進(jìn)行改善。我國要不斷的進(jìn)行金融體制的改革，盤活農(nóng)村金融市場，拓寬農(nóng)民投資渠道。使其更多的接觸到證券、期貨等投資理財(cái)工具，為其提供多渠道的投資工具選擇。一方面，可以將金融企業(yè)的經(jīng)營方式進(jìn)行改革，促使其與農(nóng)村相結(jié)合，制定出適合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的金融工具，使農(nóng)民可以在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀下，進(jìn)行合理的投資理財(cái)工具的選擇；另一方面，政府應(yīng)該大力鼓勵(lì)金融企業(yè)走向農(nóng)村，在發(fā)展前期，政府可以對其進(jìn)行一定的補(bǔ)助，幫助其與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更好的融合，提升農(nóng)民對于金融機(jī)構(gòu)與各種投資方式的了解。

（四）加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)農(nóng)民樹立理財(cái)意識

通過宣傳教育，對農(nóng)民的思想素質(zhì)進(jìn)行一定的改善，提升其金融理財(cái)思想，引導(dǎo)農(nóng)民樹立理財(cái)意識也是非常重要的。面對我國農(nóng)村教育水平落后的現(xiàn)狀，應(yīng)大力推進(jìn)農(nóng)村的教育水平改革，增大對于農(nóng)村在教育方面的資金投入力度，使其能夠接收到更好的教育，為提升其素質(zhì)提供必要的保證。深化農(nóng)村教育改革，根據(jù)農(nóng)村教育發(fā)展的現(xiàn)狀，辦好適合該地發(fā)展的教育結(jié)構(gòu)，因地制宜的進(jìn)行教育體制改革的普及。比如，可以在初中的教學(xué)中，增設(shè)一些計(jì)算機(jī)課程、金融理財(cái)課程、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對與管理等相關(guān)的課程，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)與能力水平，使其不再局限于傳統(tǒng)教育的狹隘方面。另外，社會各大媒體機(jī)構(gòu)還要積極對農(nóng)戶進(jìn)行投資思想、教育觀念等先進(jìn)思想觀念的宣傳，提升其綜合素質(zhì)水平。同時(shí)，政府相關(guān)部門還要深入農(nóng)村對其進(jìn)行正確的投資觀念的宣傳與引導(dǎo)，指引其樹立正確的投資管理，提升風(fēng)險(xiǎn)管理與應(yīng)對的能力，為其提供更多切實(shí)可靠的信息，提高其資產(chǎn)管理的能力，促使其正確的進(jìn)行資金管理，綜合提升其財(cái)產(chǎn)性收入。

三、結(jié)語

新時(shí)期增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入對提高農(nóng)民的收入水平，擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需，促進(jìn)農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展是十分有利的。因此，對于我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入不穩(wěn)定以及農(nóng)民素質(zhì)水平普遍較低的狀況，政府一定要給予高度的關(guān)注，制定與完善相關(guān)的政策措施，搞活農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)，并且拓寬金融市場，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的制度環(huán)境。將農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要技術(shù)指標(biāo)，通過不同的渠道提升其獲取收入的能力。另外，也合理引導(dǎo)農(nóng)民的理財(cái)意識，提升其財(cái)產(chǎn)管理的意識。綜合各種渠道提升其收入，減少貧富差距，增強(qiáng)村民的生活滿意程度與幸福感。

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（作者單位：天津市寶坻區(qū)新安鎮(zhèn)人民政府農(nóng)經(jīng)站）