張淑娟

摘要：隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，以及我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，電力企業(yè)的市場(chǎng)化程度日益提高，供電企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也呈白熱化趨勢(shì)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，挑戰(zhàn)和機(jī)遇并存，而財(cái)務(wù)管理則是影響現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的重要因素。因此，本文從供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題出發(fā)，有針對(duì)性地提出相應(yīng)的解決對(duì)策，以期對(duì)我國供電企業(yè)的發(fā)展有所助益。

關(guān)鍵詞：供電企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；問題；有效措施

電力行業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)中的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在很大的程度上影響著我國國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，由于電力行業(yè)的銷售、運(yùn)輸和生產(chǎn)處于一體化的運(yùn)行狀態(tài)，其固定資產(chǎn)的比重十分重大，這就意味著供電企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作要付出更多的努力，才能獲得理想的成效。財(cái)務(wù)管理是供電企業(yè)各項(xiàng)管理中的重要組成部分，財(cái)務(wù)管理水平的高低直接影響著供電企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。從目前的發(fā)展現(xiàn)狀分析來看，供電企業(yè)的財(cái)務(wù)管理仍然存在著諸多問題，需要在改革實(shí)踐中進(jìn)行探索。

一、供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題

（一）財(cái)務(wù)管理內(nèi)控意識(shí)薄弱

目前管理理念方面的不足已經(jīng)成為制約供電企業(yè)發(fā)展的首要原因，在企業(yè)管理中，由于內(nèi)控管理意識(shí)的缺乏，造成了財(cái)務(wù)管理的低效率，其具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一、對(duì)財(cái)務(wù)管理的作用認(rèn)識(shí)不清，將財(cái)務(wù)管理單純地看作記錄經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的手段，忽視了從財(cái)務(wù)信息中整合決策信息，從而影響了企業(yè)信息利用效率，造成了經(jīng)營決策的盲目性；二、缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，在財(cái)務(wù)管理中缺乏對(duì)不同類型風(fēng)險(xiǎn)的分析與判斷，且缺乏防范風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警方案，擴(kuò)大了風(fēng)險(xiǎn)的破壞范圍；三、缺乏預(yù)算管理意識(shí)，影響了資金使用效率。

（二）風(fēng)險(xiǎn)管理管控機(jī)制不健全

風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)經(jīng)營中必然要遇到的難題，供電企業(yè)是保證國民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的重要部門，其管理相較于其他企業(yè)而言更加復(fù)雜，例如國家根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要會(huì)對(duì)電力供應(yīng)情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，以落實(shí)能源使用結(jié)構(gòu)，而不同的宏觀調(diào)控政策會(huì)對(duì)供電企業(yè)的經(jīng)營效益帶來一定影響，此外供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益收自然環(huán)境的影響也比較大，而面對(duì)這些問題，供電企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中，缺乏相應(yīng)的機(jī)制進(jìn)行靈活應(yīng)對(duì)，從而提高了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

（三）缺乏系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理制度

財(cái)務(wù)管理制度是落實(shí)財(cái)務(wù)管理措施的有效保障，目前我國許多企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)中，依然存在著許多問題，例如預(yù)算機(jī)制的缺乏，供電企業(yè)由于缺乏預(yù)算管理意識(shí)，在預(yù)算編制和執(zhí)行過程中，缺乏相應(yīng)的衡量、考核標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致了制度執(zhí)行的隨意性，降低了資金使用效率，甚至為貪污腐敗提供了溫床；監(jiān)督機(jī)制不健全，審計(jì)是保證供電企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率的重要環(huán)節(jié)，但是在內(nèi)部管理中，審計(jì)部門缺失，或者審計(jì)工作缺乏獨(dú)立性的問題比較突出，導(dǎo)致監(jiān)督過程流于形式，難以發(fā)揮其應(yīng)有作用。

（四）財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)有待提高

在人才競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下，供電企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中對(duì)于復(fù)合型人才的需求越來越強(qiáng)烈，但是在信息化財(cái)務(wù)管理中，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員多是從傳統(tǒng)管理模式中過渡過來的，這些管理人員雖然在會(huì)計(jì)專業(yè)方面經(jīng)驗(yàn)豐富，但是在計(jì)算機(jī)操作、法律、統(tǒng)計(jì)等方面的知識(shí)依然欠缺，這就導(dǎo)致在財(cái)務(wù)管理中，工作人員只能經(jīng)濟(jì)活動(dòng)記錄的角度對(duì)企業(yè)的經(jīng)營進(jìn)行管理，難以從財(cái)務(wù)信息利用的角度進(jìn)行資源整合，從而低估了財(cái)務(wù)管理的價(jià)值。

二、供電企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的有效措施

（一）提高財(cái)務(wù)管理內(nèi)控意識(shí)，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念

認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的指導(dǎo)，在供電企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中，只有先從思想認(rèn)識(shí)層面進(jìn)行變革，才能夠?qū)⒄J(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)化成行動(dòng)、措施、策略，進(jìn)而對(duì)企業(yè)的內(nèi)部管理產(chǎn)生影響。供電企業(yè)在提高財(cái)務(wù)管理內(nèi)控意識(shí)的過程中，首先，要樹立戰(zhàn)略管理理念，即從戰(zhàn)略發(fā)展的高度重新確認(rèn)財(cái)務(wù)管理在企業(yè)內(nèi)部管理中的地位，使財(cái)務(wù)管理不僅成為記錄資金流動(dòng)的手段，更要成為規(guī)劃、評(píng)估企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化財(cái)務(wù)決策的指導(dǎo)；其次，要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)金流量的管理，不僅要對(duì)現(xiàn)金流動(dòng)的規(guī)模、周期進(jìn)行記錄，還應(yīng)該做好預(yù)警，分析資金流動(dòng)規(guī)律，提高資金周轉(zhuǎn)的安全；再次，建立全過程預(yù)算理念，將供電企業(yè)的每一項(xiàng)資金使用情況都納入到預(yù)算管理中來，減少資金使用的隨意性；最后，提高財(cái)務(wù)分析意識(shí)，將財(cái)務(wù)管理結(jié)果作為重要的決策參考，提高管理者決策的科學(xué)性。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

風(fēng)險(xiǎn)與收益密切相關(guān)，在供電企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管控，是保證企業(yè)安全運(yùn)行的必然選擇，同時(shí)也是提高企業(yè)經(jīng)營效益的有效途徑。供電企業(yè)在加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的過程中，首先要樹立風(fēng)險(xiǎn)防范觀念，對(duì)于供電企業(yè)而言，其風(fēng)險(xiǎn)的主要來源有國家政策風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、籌資風(fēng)險(xiǎn)、營銷風(fēng)險(xiǎn)等，在財(cái)務(wù)管理中，相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)與政府、銀行的溝通，根據(jù)政府的宏觀調(diào)控政策以及銀行利率變化，靈活制定財(cái)務(wù)措施，以降低管理風(fēng)險(xiǎn)；在日常經(jīng)營中，財(cái)務(wù)部門應(yīng)該注重對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范基金的提取，并做好保險(xiǎn)，當(dāng)發(fā)生重大自然災(zāi)害，造成電路癱瘓的情況，可以利用保證資金供應(yīng)，轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)，降低損失。此外，供電企業(yè)還應(yīng)該加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警方案的建立，并通過責(zé)任制度，將風(fēng)險(xiǎn)管理與個(gè)人績(jī)效相掛鉤，以提高財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的建立。

（三）落實(shí)精細(xì)化管理措施，完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制

精細(xì)化管理已經(jīng)成為指導(dǎo)現(xiàn)代化企業(yè)管理的重要理念，在供電企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中，管理者應(yīng)該從以下幾點(diǎn)入手，完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制：第一，強(qiáng)化企業(yè)對(duì)資金的集中管理能力，將收入結(jié)構(gòu)利用專門賬戶管理，并通過規(guī)范資金流動(dòng)方向，提高資金的使用效率； 第二，規(guī)范企業(yè)的融資活動(dòng)，即管理者不僅要從企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、未來發(fā)展規(guī)劃角度出發(fā)，還應(yīng)該從市場(chǎng)電力供求變化以及競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境入手，確定融資規(guī)模以及融資途徑，保證來源的可靠安全；第三，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的日常監(jiān)督，設(shè)立審計(jì)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的分析，保證企業(yè)項(xiàng)目能夠按計(jì)劃進(jìn)行，并將企業(yè)的負(fù)債率控制在合理范圍內(nèi)；第四，確定信息化管理戰(zhàn)略，加大軟硬件的投入力度，利用完善的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)管理各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督與控制；第五，要建立全過程預(yù)算管理，制定現(xiàn)金收支、成本、采購、費(fèi)用、銷售和損益表預(yù)算，并利用監(jiān)督機(jī)制，提高全面預(yù)算的成效。

（四）優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，注重提升財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，人才素質(zhì)的高低成為決定市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)勝負(fù)的關(guān)鍵因素，因此，各行各業(yè)都希望通過完善人力資源管理，來提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，供電企業(yè)自然也不例外。對(duì)于供電企業(yè)而言，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)，不僅是提高財(cái)務(wù)管理效果的要求，也是促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，信息化已經(jīng)成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要發(fā)展方向，因此，供電企業(yè)在提高財(cái)務(wù)管理人員會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)能力的同時(shí)，也應(yīng)該注重對(duì)計(jì)算操作技能的培養(yǎng)，即通過定期培訓(xùn)、專題活動(dòng)、外出深造、專家指導(dǎo)等方式提高財(cái)務(wù)人員的信息素養(yǎng)。此外，供電企業(yè)在進(jìn)行人力資源管理中，一方面要通過硬性的制度、指標(biāo)，在工作能力、工作績(jī)效與薪酬水平之間建立聯(lián)系，以調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員工作積極性；另一方面還應(yīng)該加強(qiáng)柔性化管理，實(shí)現(xiàn)與財(cái)務(wù)管理人員的情感溝通，以提高其工作的責(zé)任感和職業(yè)道德。

三、結(jié)束語

總之，在我國經(jīng)濟(jì)體制深入改革的大背景下，財(cái)務(wù)管理在促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展中的作用日益凸顯，財(cái)務(wù)管理不僅貫穿和滲透在企業(yè)的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，還影響著企業(yè)的經(jīng)營效益以及未來發(fā)展走向。對(duì)于供電企業(yè)而言，在現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，應(yīng)該認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性，不斷地總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，吸收其他企業(yè)財(cái)務(wù)管理改革的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，探索更多的利于提升財(cái)務(wù)管理能力的良好途徑和對(duì)策，促進(jìn)供電企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，提高其在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率。

參考文獻(xiàn)：

[1]黎平山.供電企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理研究[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2016，07：245+247.

[2]周坤.項(xiàng)目管理在供電企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算中的應(yīng)用研究[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2016，12：39+41.

（作者單位：國網(wǎng)黑龍江省電力有限公司齊齊哈爾供電公司）