王留鑫(1.西北大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，陜西 西安 710127；2.國家統(tǒng)計(jì)局 渭南調(diào)查隊(duì)，陜西 渭南 714000)

我國農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化實(shí)證分析

王留鑫1,2
(1.西北大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，陜西 西安 710127；2.國家統(tǒng)計(jì)局 渭南調(diào)查隊(duì)，陜西 渭南 714000)

運(yùn)用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)業(yè)集聚理論，選取我國26省1995年—2014年的省際面板數(shù)據(jù)，基于LQ指數(shù)和RCA指數(shù)的測算方法對各省農(nóng)業(yè)的地區(qū)專業(yè)化進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)：(1)我國農(nóng)業(yè)主要集中在中西部地區(qū)，其在承載就業(yè)和供給農(nóng)產(chǎn)品上占有很大比重；(2)從東、中、西部三個(gè)地區(qū)歷年的LQ指數(shù)和RCA指數(shù)對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)差異指數(shù)的動(dòng)態(tài)變動(dòng)趨勢來看，東部地區(qū)在農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的轉(zhuǎn)移就業(yè)上消化吸納作用較強(qiáng)，而且三個(gè)地區(qū)在吸納農(nóng)業(yè)從業(yè)人員轉(zhuǎn)移就業(yè)上的差異還在不斷擴(kuò)大；(3)東、中、西部三個(gè)地區(qū)歷年的RCA指數(shù)都呈擴(kuò)大的趨勢，但西部地區(qū)年均增速最快，說明西部地區(qū)農(nóng)業(yè)在創(chuàng)造農(nóng)業(yè)產(chǎn)值上的作用逐漸顯現(xiàn)?；谝陨辖Y(jié)論，認(rèn)為應(yīng)制定規(guī)劃，建立農(nóng)業(yè)主產(chǎn)功能專業(yè)化分區(qū)；制定政策，建立中央層面的省際農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制；地區(qū)間的專業(yè)化與地區(qū)內(nèi)的多樣化相統(tǒng)一；培育農(nóng)業(yè)專業(yè)化的多種類型和多種主體；發(fā)揮市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用。

農(nóng)業(yè)專業(yè)化；專業(yè)化指數(shù)；功能分區(qū)

我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地域廣，各地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差異大，加之農(nóng)業(yè)在各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的比重各有不同，各地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)位條件大不相同，由此出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局問題，這在2016年中央一號文件和2017年中央一號文件中都有提到。各地區(qū)依托不同的區(qū)位條件指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，分析各地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較優(yōu)勢，完善各地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體功能區(qū)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)各地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地區(qū)專業(yè)化，這樣既可充分發(fā)揮各地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較優(yōu)勢，又可實(shí)現(xiàn)各地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，有利于農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的提高和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的改善，有利于管理水平的提高，實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約和效益提升，有利于降低農(nóng)產(chǎn)品交易成本并增加農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。所以，從以上諸多的利好來看，本研究對于各地區(qū)農(nóng)業(yè)專業(yè)化水平的測算具有一定的現(xiàn)實(shí)意義和參考價(jià)值。本研究結(jié)構(gòu)大致如下：第一部分是對農(nóng)業(yè)專業(yè)化研究的相關(guān)文獻(xiàn)述評；第二部分介紹農(nóng)業(yè)地區(qū)專業(yè)化指數(shù)的測算方法和數(shù)據(jù)來源；第三部分各地區(qū)農(nóng)業(yè)專業(yè)化指數(shù)測算結(jié)果比較分析；第四部分針對前文的分析結(jié)果提出相應(yīng)的對策建議。

一、文獻(xiàn)綜述

斯密認(rèn)為專業(yè)化分工是國民財(cái)富增進(jìn)的源泉，但從古典經(jīng)濟(jì)學(xué)之后，因數(shù)學(xué)處理上的難度，專業(yè)化分工則被資源配置所替代而被新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)研究所邊緣化，但在進(jìn)入20世紀(jì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中，部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家逐漸認(rèn)識到其重要性，專業(yè)化分工又重新回到經(jīng)濟(jì)學(xué)研究視野，其中代表性的有楊格(1928)[1]、施蒂格勒(1951)[2]對分工的研究，楊格發(fā)展了斯密的分工的思想，認(rèn)為“分工一般取決于分工”，施蒂格勒研究了分工發(fā)展與市場范圍和產(chǎn)業(yè)生命周期的相關(guān)關(guān)系。舒爾茨(1993)[3]從人力資本投資的專業(yè)化角度分析了農(nóng)業(yè)報(bào)酬遞增的源泉。關(guān)于專業(yè)化分工的理論研究已有不少，而對于專業(yè)化分工的測度研究方興未艾。隨著研究方法和工具的創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)學(xué)者開始了對專業(yè)化分工指數(shù)測度方法的研究，比較典型的有Hoover指數(shù)(1936)[4]、克魯格曼專業(yè)化分工指數(shù)(1991)[5]。國內(nèi)也有學(xué)者在專業(yè)化分工指數(shù)的測度上進(jìn)行了有益研究，如樊福卓(2007)[6]構(gòu)建了更具一般性的地區(qū)專業(yè)化度量指標(biāo)——地區(qū)專業(yè)化指數(shù)。如黃雯、程大中(2006)[7]和陳立泰、張先怡(2013)[8]分別用區(qū)位指數(shù)和克魯格曼地區(qū)專業(yè)化指數(shù)測度了中國服務(wù)業(yè)的專業(yè)化分工水平。徐圓(2008)[9]用Hovver專業(yè)化指數(shù)和Krugman專業(yè)化指數(shù)測度了中國工業(yè)的地區(qū)專業(yè)化程度。路征等(2010)[10]用區(qū)位熵指數(shù)測度了各地區(qū)制造業(yè)的地區(qū)專業(yè)化水平，李萍等(2014)[11]用地區(qū)專業(yè)化指數(shù)對地區(qū)工業(yè)的專業(yè)化進(jìn)行測度。趙勇、白永秀(2012)[12]用空間功能分工指數(shù)對城市群功能分工進(jìn)行的測度。除了對專業(yè)化分工的測度外，還有建立在專業(yè)化分工測度基礎(chǔ)上的對專業(yè)化分工與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間關(guān)系的研究，如蔣媛媛(2011)[13]驗(yàn)證了專業(yè)化對經(jīng)濟(jì)增長的促進(jìn)作用；蘇紅鍵等(2011)[14]實(shí)證分析了產(chǎn)業(yè)與職能專業(yè)化對城市經(jīng)濟(jì)增長的非線性關(guān)系。

除了以上對第二三產(chǎn)業(yè)專業(yè)化問題的研究外，理論界逐漸開始了農(nóng)業(yè)方面的專業(yè)化研究，從所查閱到的文獻(xiàn)看，國內(nèi)有姚壽福(2004)[15]運(yùn)用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)中的產(chǎn)業(yè)集中度和專業(yè)化率衡量專業(yè)化程度。因考慮到數(shù)據(jù)的可比性和可得性，姚壽福選取各地區(qū)主要農(nóng)作物的播種面積占全國播種面積的比重或者各地區(qū)主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量占全國產(chǎn)量的比重來表示專業(yè)化程度，以農(nóng)業(yè)不同行業(yè)(農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè))勞動(dòng)力占農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的比重來衡量農(nóng)業(yè)的分工度。高帆(2009)[16]對國內(nèi)農(nóng)業(yè)分工演進(jìn)綜合指數(shù)的測算，根據(jù)分工所產(chǎn)生的迂回程度思想從物質(zhì)資本迂回、人力資本迂回、專業(yè)組織推進(jìn)、內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整、外部勞動(dòng)流動(dòng)等五個(gè)方面來測度分工演進(jìn)，并用31個(gè)省區(qū)的截面數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證分析，驗(yàn)證了分工演進(jìn)對農(nóng)民收入和農(nóng)村發(fā)展的促進(jìn)作用。楊丹(2011)[17]利用微觀視角的問卷調(diào)查數(shù)據(jù)實(shí)證分析了農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織對農(nóng)業(yè)專業(yè)化與分工的促進(jìn)作用，分別從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)分工、農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化意愿和行為等方面選取指標(biāo)作為因變量，分析了農(nóng)業(yè)專業(yè)化分工的影響因素，并實(shí)證分析了專業(yè)化分工對農(nóng)民收入的帶動(dòng)作用。

通過查閱文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，專業(yè)化分工指數(shù)測算用于二三產(chǎn)業(yè)較多，而用于農(nóng)業(yè)的專業(yè)化測算卻很少，所以本研究對農(nóng)業(yè)區(qū)域?qū)I(yè)化的研究內(nèi)容也有一定的補(bǔ)充作用。農(nóng)業(yè)專業(yè)化指數(shù)的測算，既能反映我國各地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化集中程度，也能反映我國各地區(qū)農(nóng)業(yè)在吸納就業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)中所處的地位，還能發(fā)現(xiàn)我國各地區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的比較優(yōu)勢，對于建設(shè)全國農(nóng)業(yè)功能分區(qū)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有著極大的意義和作用。由此，通過對全國各地區(qū)農(nóng)業(yè)專業(yè)化指數(shù)的測算，對我國各地區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供切實(shí)有效的政策建議。

二、測度方法和數(shù)據(jù)來源

(一)測度方法

(二)數(shù)據(jù)來源

考慮到數(shù)據(jù)的可得性和連續(xù)性，本研究選取26省(山西、黑龍江、云南、西藏和寧夏因數(shù)據(jù)不全，未納入本研究分析)1995年—2014年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，農(nóng)業(yè)就業(yè)人員來自農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員數(shù)，因?yàn)椴糠质》莸慕y(tǒng)計(jì)指標(biāo)在部分年份的變更，沒有具體的農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人數(shù)，考慮到數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)口徑一致性和可替代性，就用第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)進(jìn)行替代。本著統(tǒng)計(jì)口徑數(shù)據(jù)指標(biāo)相對應(yīng)的原則，本研究選取農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值而不是統(tǒng)計(jì)年鑒中的第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，是為了和農(nóng)林牧漁業(yè)從業(yè)人員相對應(yīng)。本研究所取數(shù)據(jù)來自《新中國60年統(tǒng)計(jì)資料匯編》、歷年《中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》、各省歷年《統(tǒng)計(jì)年鑒》。

三、農(nóng)業(yè)專業(yè)化的測度

(一)農(nóng)業(yè)專業(yè)化分布動(dòng)態(tài)研究

對各省從1995年—2014年歷年的專業(yè)化指數(shù)分別進(jìn)行測算，得出如下主要結(jié)果(見表1)。LQ指數(shù)和RCA指數(shù)在農(nóng)業(yè)專業(yè)化指數(shù)的測算上各種側(cè)重，LQ指數(shù)主要從就業(yè)方面進(jìn)行反映各地區(qū)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化程度，而RCA指數(shù)則主要從農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出的角度衡量各地區(qū)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化程度。

表1 各省LQ指數(shù)和RCA指數(shù)歷年總體變動(dòng)趨勢

從各省1995年至2014年LQ指數(shù)和RCA指數(shù)的總體變動(dòng)趨勢的三種類型來看，農(nóng)業(yè)的就業(yè)功能和經(jīng)濟(jì)地位在部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)表現(xiàn)出下降的趨勢；在東部沿海身份以及個(gè)別中西部省份，農(nóng)業(yè)的就業(yè)功能弱化，而農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)較好；大部分中西部省份，農(nóng)業(yè)的就業(yè)功能和經(jīng)濟(jì)地位仍在上升。從各省經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變進(jìn)行分析，各省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不一，其農(nóng)業(yè)的就業(yè)功能和經(jīng)濟(jì)地位也就不同。

然后對歷年各省的LQ指數(shù)和RCA指數(shù)進(jìn)行簡單平均，得出如下結(jié)論：

先從各省的LQ指數(shù)來看，LQ指數(shù)小于1的省份依次(按LQ指數(shù)的簡單平均從小到大)為：上海、北京、天津、浙江、江蘇、遼寧、廣東、福建、山東。LQ指數(shù)大于1的省份依次(按LQ指數(shù)的簡單平均從小到大)為：湖北、江西、吉林、河北、青海、重慶、新疆、安徽、陜西、海南、內(nèi)蒙古、湖南、四川、河南、甘肅、廣西、貴州。LQ指數(shù)從農(nóng)業(yè)就業(yè)的角度表示各地農(nóng)業(yè)專業(yè)化的程度，從LQ指數(shù)省份分布的情況看，LQ指數(shù)小于1的省份都是東部省份，LQ指數(shù)大于1的省份是中東部省份居多，說明東部地區(qū)的農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)比重在下降，中部和西部的大多省份農(nóng)業(yè)仍承擔(dān)著較重的就業(yè)功能。

再從各省的RCA指數(shù)來看，RCA指數(shù)小于1的省份依次(按RCA指數(shù)的簡單平均從小到大)為：北京、上海、天津、浙江、廣東和江蘇。RCA指數(shù)大于1的省份依次(按RCA指數(shù)的簡單平均從小到大)為：青海、重慶、遼寧、陜西、福建、山東、內(nèi)蒙古、河北、湖南、湖北、吉林、江西、甘肅、貴州、河南、四川、安徽、廣西、新疆和海南。從RCA指數(shù)中各省份的分布來看，RCA指數(shù)小于1的省份也皆為東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份，而RCA指數(shù)大于1的省份除了福建、山東外也皆為中西部省份。由此，說明東部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在其國民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值中的比重較小，而中部和西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重仍很大，在其國民經(jīng)濟(jì)中的地位仍很重要。

結(jié)合LQ指數(shù)和RCA指數(shù)進(jìn)行分析，先從LQ指數(shù)和RCA指數(shù)大小的省份布局來看，其從一個(gè)側(cè)面佐證了東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，而對于中東部省份來說農(nóng)業(yè)則不管在就業(yè)的重要性，還是對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性方面都意義重大。再從LQ指數(shù)和RCA指數(shù)的地域分布范圍看，LQ指數(shù)和RCA指數(shù)皆小于1的省份有北京、上海、天津、浙江、廣東和江蘇，這些省份不論是農(nóng)業(yè)在承擔(dān)勞動(dòng)力就業(yè)還是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的集中度，其專業(yè)化集聚程度都很低，在本省及全國范圍來看，農(nóng)業(yè)在這些省份的比重都很低，這也與現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度十分吻合。

表2 東中西部三地區(qū)歷年專業(yè)化指數(shù)

(二)東中西部三地區(qū)農(nóng)業(yè)專業(yè)化動(dòng)態(tài)分布

按各省份所處東中西部地區(qū)，分別對東、中、西部地區(qū)歷年的LQ指數(shù)和RCA指數(shù)進(jìn)行計(jì)算，如表2所示。從東、中、西部地區(qū)歷年LQ指數(shù)來看，西部LQ指數(shù)>中部LQ指數(shù)>東部LQ指數(shù)，而且從整體看，東部LQ指數(shù)有縮小的趨勢，中部和西部的LQ指數(shù)呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢；從東、中、西部地區(qū)歷年RCA指數(shù)來看，中部RCA指數(shù)>西部RCA指數(shù)>東部RCA指數(shù)，東、中、西部RCA指數(shù)都呈現(xiàn)擴(kuò)大的趨勢，但從RCA指數(shù)的年均增速來看，東部、中部和西部地區(qū)RCA指數(shù)的年均增速依次為2.95%、2.93%、3.12%，說明西部地區(qū)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值上的增速較中部和東部地區(qū)快。從東、中、西部LQ指數(shù)和RCA指數(shù)的動(dòng)態(tài)變化來看，東、中、西部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值都呈增加的態(tài)勢，但與之相隨的是，東部地區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)比重在下降，而中部、西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)比重仍在上升。分開來看，西部地區(qū)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重較大，農(nóng)業(yè)對于農(nóng)民就業(yè)作用依然明顯。而從RCA指數(shù)來看，中部地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重較大，對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用巨大。這也從另一個(gè)側(cè)面佐證了東中西部各地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異。

(三)東中西部LQ指數(shù)和RCA指數(shù)的差異變化

標(biāo)準(zhǔn)差異指數(shù)可以反映指標(biāo)的變動(dòng)趨勢，通過計(jì)算東中西部三個(gè)地區(qū)歷年的LQ指數(shù)和RCA指數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)差異系數(shù)可以反映出三個(gè)地區(qū)歷年變動(dòng)的趨勢。從東、中、西部LQ指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)差異系數(shù)來看，東、中、西部三個(gè)地區(qū)從1995年—2014年的差距有拉大的趨勢，而其RCA指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)差差異系數(shù)趨于平緩。這與圖1中東、中、西部三個(gè)地區(qū)的歷年LQ和RCA指數(shù)的走勢是一致，這也與三個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度有著緊密聯(lián)系，東部發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)少，但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度高、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平高，其農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)逐漸減少的情況下依然保持增加；而中部和西部農(nóng)業(yè)就業(yè)人口還占絕對比重，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平相較東部還有很大差距，所以從LQ指數(shù)來看，東部的LQ指數(shù)較小，而中部和西部的LQ指數(shù)較大，而從RCA指數(shù)來看，東部的RCA指數(shù)較大，中部和西部的RCA指數(shù)較小。

圖1 東中西部三地區(qū)歷年LQ指數(shù)和RCA指數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)差異指數(shù)

四、結(jié)論及建議

從各省和三大經(jīng)濟(jì)區(qū)LQ指數(shù)和RCA指數(shù)的測算，以及各數(shù)據(jù)的相互印證性來看，中部和西部地區(qū)的農(nóng)業(yè)集聚程度都比西部大，中部和西部省份的農(nóng)業(yè)在吸納、承載就業(yè)上仍發(fā)揮著很大的作用，農(nóng)業(yè)從業(yè)人數(shù)還占從業(yè)總?cè)丝诤艽蟊戎?，而且中部和西部省份的農(nóng)業(yè)產(chǎn)值專業(yè)化集中度也相比東部大，農(nóng)業(yè)在中部和西部省份生產(chǎn)總值的比重還很大，其產(chǎn)出對于全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)性作用還很明顯。為此，應(yīng)根據(jù)各地區(qū)農(nóng)業(yè)在從業(yè)人數(shù)和產(chǎn)值上的集中程度，結(jié)合各地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)位條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件，因地制宜。

(一)制定規(guī)劃，實(shí)施農(nóng)業(yè)區(qū)域主體功能專業(yè)化分區(qū)

我國地域廣闊，自然條件差異大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和結(jié)構(gòu)不一，不同地區(qū)，其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能和產(chǎn)品是不同的，應(yīng)根據(jù)各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然條件、經(jīng)濟(jì)條件、交通運(yùn)輸條件、市場供求因素，按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體功能進(jìn)行專業(yè)化分工，制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜，發(fā)展本地區(qū)有比較優(yōu)勢、有特色的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

(二)統(tǒng)籌布局，建立省際農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼協(xié)調(diào)機(jī)制

一方面，從政策上講，制定支持農(nóng)業(yè)大省的農(nóng)業(yè)發(fā)展支持政策，從農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織體系等方面制定優(yōu)惠政策、引導(dǎo)其農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、組織化、規(guī)?；较虬l(fā)展。另一方面，建立國家層面的地區(qū)間農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制。農(nóng)業(yè)的價(jià)值有一定的溢出效應(yīng)，如某省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)全國需要，但農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)收益和上交的稅收少，這樣不利于激勵(lì)其發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。所以，應(yīng)由中央統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，以農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部牽頭，建立省際(地區(qū))間的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度。根據(jù)各地農(nóng)業(yè)專業(yè)化指數(shù)的測算各地區(qū)農(nóng)業(yè)專業(yè)化發(fā)展的集中度，掌握各地農(nóng)業(yè)在就業(yè)、產(chǎn)值以及農(nóng)產(chǎn)品供給，評估各地農(nóng)業(yè)之于全國的貢獻(xiàn)度進(jìn)行補(bǔ)貼。這樣中西部的農(nóng)業(yè)大省也有激勵(lì)發(fā)展本地區(qū)的農(nóng)業(yè)，東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份也可以集中精力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。

(三)地區(qū)間的專業(yè)化與地區(qū)內(nèi)的多樣化相統(tǒng)一

依據(jù)省際間的地區(qū)差異性使得開展省際間農(nóng)業(yè)的專業(yè)化，從宏觀的角度看是這樣，從中觀、微觀的角度看，亦是如此，如更小范圍內(nèi)的地區(qū)間也存在著差異性，這樣亦可開展小范圍地區(qū)內(nèi)的專業(yè)化，使得與農(nóng)業(yè)的地區(qū)專業(yè)化相伴隨的是地區(qū)內(nèi)部農(nóng)業(yè)的多樣化，如各地區(qū)開展的“一村一品”，就是地區(qū)間的專業(yè)化與地區(qū)內(nèi)的多樣化相統(tǒng)一的典型，這種地區(qū)內(nèi)部專業(yè)化與多樣化的統(tǒng)一，一方面可以避免地區(qū)的專業(yè)化造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同質(zhì)性，另一方面可以減小受市場波動(dòng)造成的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)。

(四)培育農(nóng)業(yè)專業(yè)化的多種類型和多種主體

農(nóng)業(yè)專業(yè)化的類型也是多種多樣，應(yīng)結(jié)合農(nóng)業(yè)地區(qū)專業(yè)化培育出多種專業(yè)化形式與之相適應(yīng)，如農(nóng)業(yè)企業(yè)專業(yè)化、農(nóng)業(yè)技藝專業(yè)化等，依托農(nóng)業(yè)的地區(qū)專業(yè)化，開展多種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的工藝或經(jīng)營專業(yè)化，建立專業(yè)化的社會(huì)服務(wù)體系，服務(wù)與地區(qū)農(nóng)業(yè)專業(yè)化的發(fā)展。與多種類型的專業(yè)化類型相對應(yīng)的就是專業(yè)化經(jīng)營的主體，在農(nóng)業(yè)專業(yè)化的過程中，應(yīng)發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、各種類型的專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在農(nóng)業(yè)專業(yè)化中的帶動(dòng)作用。

(五)發(fā)揮市場機(jī)制的調(diào)節(jié)作用

農(nóng)業(yè)專業(yè)化的發(fā)展是社會(huì)分工和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果和表現(xiàn)，社會(huì)分工的發(fā)展，促進(jìn)了人們以交換達(dá)到相互滿足的需要，使得產(chǎn)生市場以提供相互交換的場所和平臺，市場根據(jù)供給需求調(diào)節(jié)相互間的交換行為。隨著社會(huì)分工越來越發(fā)達(dá)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的市場交換需求和范圍也越來越大，農(nóng)業(yè)的專業(yè)化發(fā)展水平也就越來越高。

[1]Young, A., Increasing Returns and Economic Progress[J].Economic Journal, 1928(38)：527-542.

[2]Stigler,G. The Division of Labor is limited by the Extent of the Market[J].Journal of Political Economy,1951(59)：185-189.

[3][美]西奧多.W.舒爾茨.報(bào)酬遞增的源泉[M].北京：北京大學(xué)出版社，2001：22.

[4]Hoover, E.M. The Measurement of Industrial Localization[J]. Review of Economics and Statistics,1936 (18)：162-171.

[5]Krugman, P. Increasing Returns and Economic Geography[J].Journal of Political Economy, 1991(99)：483-499.

[6]樊福卓.地區(qū)專業(yè)化的度量[J].經(jīng)濟(jì)研究,2007(9)：71-83.

[7]黃雯，程大中.我國六省市服務(wù)業(yè)的區(qū)位分布與地區(qū)專業(yè)化[J].中國軟科學(xué),2006(11)：60-73.

[8]陳立泰，張先怡.服務(wù)業(yè)地區(qū)專業(yè)化與經(jīng)濟(jì)增長——基于中國1999-2011 年省際面板數(shù)據(jù)的實(shí)證分析[J].經(jīng)濟(jì)問題探索,2013(12)：31-38.

[9]徐圓.中國工業(yè)地區(qū)專業(yè)化程度分析[J].產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究,2008(3)：57-63.

[10]路征,鄧翔.中國地區(qū)專業(yè)化水平的測度與評價(jià)[J].求索,2010(4)：1-5.

[11]李萍，馬慶.中國地區(qū)專業(yè)化水平的測度:基于省際數(shù)據(jù)的研究[J].四川大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2014(3)：77-85.

[12]趙勇,白永秀.中國城市群功能分工測度與分析[J].中國工業(yè)經(jīng)濟(jì),2012(11)：18-30.

[13]蔣媛媛.中國地區(qū)專業(yè)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的實(shí)證研究:1990-2007 年[J].數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究,2011 (10)：3-20.

[14]蘇紅鍵，趙堅(jiān).產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、職能專業(yè)化與城市經(jīng)濟(jì)增長——基于中國地級單位面板數(shù)據(jù)的研究[J].中國工業(yè)經(jīng)濟(jì),2011(4)：25-34.

[15]姚壽福.專業(yè)化與農(nóng)業(yè)發(fā)展——理論與中國實(shí)證研究[D].成都：西南財(cái)經(jīng)大學(xué)，2004.

[16]高帆.分工演進(jìn)與中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑選擇[J].學(xué)習(xí)與探索，2009(1)：139-145.

[17]楊丹.農(nóng)民民合作經(jīng)濟(jì)組織對農(nóng)業(yè)分工和專業(yè)化發(fā)展的促進(jìn)作用研究——基于中國家庭生產(chǎn)方式背景的分析[D].重慶：西南大學(xué)，2011.

(編輯：武云俠)

Empirical analysis on agricultural regional specialization in China

Wang Liuxin1,2

(1.SchoolofEconomyandManagement,NorthwesternUniversity,Xi'an710127,China; 2.WeinanInvestigationTeam,NationalBureauofStatistics,Weinan714000,China)

Based on the industrial agglomeration theory in industrial economics, the data of 26 provinces in China from 1995 to 2014 and the method of LQ index and RCA index, this paper studied the regional specialization in the provinces. It found that (1) China's agriculture is mainly concentrated in the central and western regions, which has a large proportion of employment and supply of agricultural products.(2) from the dynamic change trend of LQ index and RCA index corresponding to the standard difference coefficient, absorbing the agricultural workers employment transfer in the eastern region is stronger and differences of three regions in absorbing agricultural workers employment transfer are still expanding.(3) the RCA index has shown a trend of expansion in the three regions of east, middle and western, but the average annual growth rate in the western region is the fastest, which indicates that the increase of agricultural output in the western region is relatively fast. Therefore, we should establish agricultural zone of production specialization and the inter-province agricultural subsidy mechanism at the central level, combine the specialization with the diversification of the region, cultivate varieties and types of agricultural specialization and strengthen the regulatory role of the market mechanism.

Agriculture specialization; Index of specialization; Functional zoning

2017-02-21

王留鑫(1989-)，男(漢)，河南南陽人，博士研究生，主要從事農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)分工與專業(yè)化方面的研究。

教育部人文社科重點(diǎn)研究基地重大項(xiàng)目(11JJD790022)

F321

A

1671-816X(2017)07-0022-06