李立濤+劉抒悅+李穎+吳建輝

（北方華安工業(yè)集團(tuán)有限公司161046）

摘 要：隨著我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市化，工業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展，企業(yè)的安全管理顯得尤為重要，提高企業(yè)安全管理水平，有助于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，日常中要堅決貫徹安全第一，預(yù)防為主的方針，將責(zé)任明確到每個人的頭上，做到安全管理的分組管理，并且加強(qiáng)安全執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)格要求企業(yè)員工的行為舉措，提升企業(yè)的安全性和穩(wěn)定性。

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理 責(zé)任意識 安全意識

一、企業(yè)安全管理中的問題

（1）員工安全意識不夠，責(zé)任心不強(qiáng)。安全管理的目的就是保證企業(yè)在整個運轉(zhuǎn)過程中所涉及到的人與物都處于最佳狀態(tài)、每個員工都嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，防止設(shè)備運行和人員行為出現(xiàn)偏差，將安全管理工作是貫穿在每一個人的行動中，堅決杜絕和降低設(shè)備損失和人員傷害。但是目前很多企業(yè)員工還沒有意識到這一點，對自己的行為產(chǎn)生的后果認(rèn)識不清，自我保護(hù)意識還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對于安全操作規(guī)程理解不夠深刻，對作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的危險沒有完全了解，這些問題歸結(jié)為一點就是安全意識不強(qiáng)。

（2）安全管理手段較單一。國有大中型企業(yè)的產(chǎn)權(quán)、人事、工資、獎勵、保險等最根本的制度，基本上是由政府制定的，企業(yè)受到的制約較多，限制了企業(yè)自主經(jīng)營的安全管理的手段，企業(yè)不能依據(jù)事件和環(huán)境的變化，實時進(jìn)行安全管理。安全生產(chǎn)的一些規(guī)章制度及安全經(jīng)費往往難以很好地落實。

（3）企業(yè)的管理機(jī)制還不夠完善。新形勢下企業(yè)往往為了在激烈的市場競爭中求生存、獲發(fā)展，把企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益作為第一因素考慮，大量時間、精力都放在產(chǎn)量、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)效益上，忽視了安全管理，安全生產(chǎn)工作在企業(yè)的地位呈下降之勢。另一方面企業(yè)勞動人事、工資制度改革在深化，但卻缺乏相應(yīng)的安全管理監(jiān)督、檢查和激勵機(jī)制，沒有把安全管理作為一項系統(tǒng)工程來進(jìn)行。

二、企業(yè)安全管理完善對策

（1）責(zé)任落實要明確。確保安全人人有責(zé)，這是企業(yè)每個職工沒有任何理由推卸的天職。企業(yè)要根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，切實形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、安全部門督促抓、業(yè)務(wù)部門共同抓的工作格局，建立有效的安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全責(zé)任狀不能一簽就完，還應(yīng)建立責(zé)任跟蹤制度、考核制度、獎懲制度，追究制度?？偠灾?，就是要建立強(qiáng)有力的落實保障體系，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)有的功能和效用。切實加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的量化考核，加大目標(biāo)考核力度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究。對發(fā)生的安全事故，要一查到底，對嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的部門和個人，要依法進(jìn)行責(zé)任追究。追究責(zé)任必須有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，要堅決貫徹"四不放過"的原則。

（2）堅持以人為本，嚴(yán)格安全管理。嚴(yán)格安全管理，防止事故發(fā)生，必須堅持以人為本，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和安全技術(shù)培訓(xùn)。企業(yè)事故高發(fā)與企業(yè)員工素質(zhì)不高、群體安全意識淡薄、安全科技水平和安全文化宣傳推動不夠直接相關(guān)。只有堅持以人為本抓安全，抓住安全工作的靈魂，才能真正克服安全管理頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、就事論事的弊端，建立系統(tǒng)分析、安全評價、超前預(yù)測、事前防范、專家咨詢的新機(jī)制，把企業(yè)安全管理提升到一個新的水平。

（3）安全管理是對人的行為管理。安全管理是對人的行為管理。按照多米諾骨牌原理，在事故發(fā)生的五大因素連鎖反應(yīng)過程中有兩大關(guān)節(jié)點，如果人的判斷不發(fā)生錯誤，如果沒有潛在的危險因素，就不會發(fā)生事故，也不會造成人身傷亡。避免事故的根本措施只能是消除潛在危險因素和使人不發(fā)生錯誤判斷。實施這兩個方面的有效控制是安全技術(shù)進(jìn)步的宗旨。

三、中國企業(yè)管理創(chuàng)新若干問題

（一）企業(yè)管理思想創(chuàng)新問題

縱觀上述企業(yè)管理創(chuàng)新實踐，可見在管理思想創(chuàng)新中存在如下趨向：用戶中心化與企業(yè)中心化相融合、企業(yè)前管理與企業(yè)后管理相融合、公司管理與公司治理相融合。然而，在實踐中依然有不少問題值得研究。

1、管理理念仍注重企業(yè)中心化而非用戶中心化。在工業(yè)化時代，企業(yè)研發(fā)產(chǎn)品，通過宣傳推廣讓用戶接受和購買產(chǎn)品，市場環(huán)境處于企業(yè)中心化時代。在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，用戶與企業(yè)具有平等的市場地位、具有功能相當(dāng)?shù)墓ぞ吆妥杂森h(huán)境，企業(yè)整體經(jīng)營生產(chǎn)活動圍繞用戶開展，社會進(jìn)入用戶中心化時代。然而，在企業(yè)管理創(chuàng)新中，不少大型企業(yè)在企業(yè)治管融合、戰(zhàn)略升級、集團(tuán)管控、組織變革、供應(yīng)鏈管理等方面仍然圍繞企業(yè)中心化理念展開。

2、管理思維仍注重企業(yè)后管理而非企業(yè)前管理。過去，實行后管理理念，主要表現(xiàn)為經(jīng)營生產(chǎn)出了問題進(jìn)行補(bǔ)救。當(dāng)前，從企業(yè)后管理向前管理轉(zhuǎn)變是企業(yè)管理思想的創(chuàng)新方向，從關(guān)注企業(yè)內(nèi)部價值鏈轉(zhuǎn)向關(guān)注整個供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈中的企業(yè)管理行為，運用系統(tǒng)管理思維進(jìn)行有序轉(zhuǎn)變。然而在實踐中，雖然提出基于供應(yīng)鏈的風(fēng)險管理、成本管控和精敏管理，但是還沒有把它們提到戰(zhàn)略高度，形成基于產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)略風(fēng)險與成本管控、戰(zhàn)略價值管理。

（二）企業(yè)管理組織創(chuàng)新問題

當(dāng)前，企業(yè)組織管理創(chuàng)新存在"強(qiáng)管理化"與"去管理化"兩個方向：一是"去管理化"組織創(chuàng)新，在企業(yè)內(nèi)部引入市場契約機(jī)制，激發(fā)企業(yè)組織和人才的活力；二是"強(qiáng)管理化"組織創(chuàng)新，在集團(tuán)企業(yè)總部加強(qiáng)人財物集約使用和生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)強(qiáng)化協(xié)同，實現(xiàn)企業(yè)精益管理。這里，創(chuàng)新問題體現(xiàn)在以下方面：

1、組織理念傾向于他組織而非自組織。在企業(yè)中心化時代，用戶被動接受企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)，企業(yè)內(nèi)部組織服從企業(yè)的整體指揮而沒有自主權(quán)，企業(yè)組織管理是他組織管理。在用戶中心化時代，要求企業(yè)從組織的強(qiáng)管理化向組織的去管理化轉(zhuǎn)變，最終實現(xiàn)組織的零管理，而零管理的實質(zhì)是自組織管理，即組織的自我導(dǎo)向、自我激勵、自我約束、自我發(fā)展。盡管自組織管理在當(dāng)前組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新中開展了應(yīng)用，然而，在企業(yè)管理實踐中往往為了加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制，實行強(qiáng)管理化的管控模式，轉(zhuǎn)向他組織管理，盡管他組織管理的缺點顯而易見、難以糾正。

2、組織結(jié)構(gòu)傾向于層級化而非網(wǎng)絡(luò)化。過去，企業(yè)采取科層制管理方式，公司人員級別呈金字塔方式，權(quán)力集中在組織高層，其弊端是用戶需求信息在企業(yè)內(nèi)部傳導(dǎo)慢、決策慢、反應(yīng)慢。組織結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化理念，要求企業(yè)一切活動圍繞客戶轉(zhuǎn)，員工距離客戶越近，賦予的權(quán)力越大。在實踐中，不少集團(tuán)公司往往采取母子公司制，通過股權(quán)關(guān)系把公司重大決策權(quán)向上歸集，形成集團(tuán)集約化、中心化管控，進(jìn)而強(qiáng)化企業(yè)的控制力。僅少數(shù)企業(yè)，比如海爾集團(tuán)、阿里巴巴等企業(yè)嘗試探索構(gòu)建去中心化、柔性化的網(wǎng)絡(luò)組織。endprint