安鑫
[摘要]目前,中印兩國雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)步推進(jìn),但仍存在很多問題。文章就兩國雙邊貿(mào)易的情況,尤其就商品貿(mào)易結(jié)構(gòu)單一和貿(mào)易摩擦來淺析兩國貿(mào)易發(fā)展中存在的問題及原因。
[關(guān)鍵詞]中??; 貿(mào)易摩擦; 貿(mào)易發(fā)展
[DOI]1013939/jcnkizgsc201717096
1中印貿(mào)易發(fā)展中存在的問題
在中、印貿(mào)易蓬勃發(fā)展之下,兩國之間的貿(mào)易在這個(gè)領(lǐng)域還存在比較多的問題。本文對以下幾個(gè)方面進(jìn)行了比較具體的總結(jié)。
11中印雙邊貿(mào)易的規(guī)模與質(zhì)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到應(yīng)該有的水平
根據(jù)印度的《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》報(bào)道,2016財(cái)年,中印雙邊貿(mào)易額從723億美元下降至707億美元。印度對中國貿(mào)易逆差從前一財(cái)年的484億美元增長到了526億美元。2015年的前三季度,印度對中國貨物貿(mào)易的進(jìn)口額占其進(jìn)口總額的156%,對中國貨物貿(mào)易的出口額占其出口總額的36%。因此,這種比重與兩個(gè)國家的人口比例,以及宏觀經(jīng)濟(jì)和巨大的市場相比仍不成比例。雙邊貿(mào)易還很低于所需的質(zhì)量水平,特別是雙邊貿(mào)易結(jié)構(gòu)相對簡單,缺乏多樣性。相關(guān)數(shù)據(jù)見下表。
111體現(xiàn)兩國貿(mào)易互補(bǔ)性的出口商品比較單一
伴隨著我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,我國對印度的出口已經(jīng)主要是工業(yè)制成品,但是印度對我國出口仍以初級產(chǎn)品為主。中印沒有完全實(shí)現(xiàn)潛在額外的雙邊貿(mào)易。據(jù)調(diào)查顯示,中印貿(mào)易額度較大的商品主要分布在礦物、動(dòng)物和植物、紡織品和機(jī)電產(chǎn)品的領(lǐng)域,品種相對來說是非常單調(diào)的,它并沒有完全實(shí)現(xiàn)更多互補(bǔ)的可能性。
112產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易發(fā)展水平低下
中國和印度的雙邊貿(mào)易中,出口的主要商品類別重疊跡象清晰可見,表明中印之間的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易水平還是比較落后的。兩國之間的產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易的水平是較低的。中國和印度之間的貿(mào)易在行業(yè)內(nèi)仍然是勞動(dòng)密集的制造業(yè)為主導(dǎo)。大多數(shù)中國出口的產(chǎn)品首要還是低技術(shù)含量,加工程度淺,附加值低的工業(yè)產(chǎn)品。中國和印度現(xiàn)在都缺少能夠占據(jù)對方市場的支柱產(chǎn)業(yè),這在很大程度上不具備規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。
12雙邊貿(mào)易摩擦日益加劇
121印度對我國出口商品頻繁發(fā)起反傾銷調(diào)查
印度對中國的反傾銷的案件數(shù)量和涉案金額都在增加。隨著快速擴(kuò)張的中國和印度之間的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易合作并繼續(xù)開發(fā),印度對中國的反傾銷也日益突出,主要是通過非關(guān)稅壁壘,如限制包裝,進(jìn)口注冊登記,檢查和反傾銷措施,以限制中國商品。多年來,我國主要遭到美國和歐盟的反傾銷調(diào)查,但不管是立案的數(shù)量還是涉案的金額,在發(fā)展中國家對我國的反傾銷調(diào)查中,印度都是排名靠前。
122雙邊貿(mào)易糾紛逐漸增加
近幾年來,中印雙邊貿(mào)易的商品質(zhì)量問題越加明顯,商業(yè)糾紛也擴(kuò)張迅速。尤其是從印度進(jìn)口的鐵礦石,其中含有過量的雜質(zhì)和水分,這是明顯不合格的。中國對印度的出口也有質(zhì)量問題,交貨時(shí)間問題及數(shù)量不足問題等引起了印度的不滿,且商業(yè)欺詐的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。
2對存在問題的原因分析
21兩國之間政治關(guān)系的影響
中國和印度的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,從另一方面來說,這是個(gè)政治問題,換句話說政治因素也是影響中印貿(mào)易健康發(fā)展的重要因素。例如,中國和印度之間的互相信任的問題,中印的邊界問題、西藏方面問題、地區(qū)霸權(quán)的問題等因素,都是長期未解決的問題,制約著兩國之間的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展。
22兩國要素稟賦和比較優(yōu)勢相似性的影響
221中印要素稟賦和比較優(yōu)勢相似性決定了中印貿(mào)易競爭性較強(qiáng)
中國和印度都是在勞動(dòng)力豐富的方面占據(jù)優(yōu)勢,即有一定的相似性。在制造業(yè)中,雙方的優(yōu)勢產(chǎn)品也都是勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)品,因此兩國之間存在貿(mào)易方面的競爭是不可避免的。
222中印經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性未能發(fā)揮
中國和印度的國情,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施,工業(yè)結(jié)構(gòu)和貿(mào)易結(jié)構(gòu)等方面的條件是相似的。兩國勞動(dòng)力、自然資源等生產(chǎn)要素秉賦基本也是相同的。所以,就比較優(yōu)勢而言,兩國貿(mào)易合作競爭性明顯高于合作性。目前,對商品的種類、結(jié)構(gòu)、比例和市場等要素作比,可以找到中國和印度的雙邊貿(mào)易在該領(lǐng)域的競爭大于合作的結(jié)論。因此就能為提防對方的政策和心理提供了證據(jù)。實(shí)際上,中國和印度兩國之間的貿(mào)易和合作的區(qū)域的規(guī)模是非常巨大的,更何況雙方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有其自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢?,F(xiàn)在表現(xiàn)出的競爭性只是由于沒有完全發(fā)揮其互補(bǔ)性。
23印度貿(mào)易保護(hù)主義政策的影響
中國和印度雙邊貿(mào)易不僅摩擦較多,而且貿(mào)易額偏小。一部分由于印度自身的貿(mào)易保護(hù)主義。對比中國,印度貿(mào)易保護(hù)程度還是較高。雖然加大出口力度,但印度進(jìn)口的政策是保守小心的,甚至防范的。并且利用世界貿(mào)易組織規(guī)定的條款來保護(hù)其國內(nèi)產(chǎn)業(yè)。
231關(guān)稅壁壘
印度是全球最高關(guān)稅的國家之一,另外,還有一些額外的措施:一是關(guān)稅高峰。印度仍對部分進(jìn)口商品的收取較高關(guān)稅。印度對進(jìn)口的部分商品進(jìn)行關(guān)稅配額管理,關(guān)稅配額內(nèi)部和外部的產(chǎn)品稅率有很大的區(qū)別。在印度,一些高峰關(guān)稅的產(chǎn)品主要有運(yùn)輸車輛、酒精類飲料、蔬菜、水果,此類產(chǎn)品的高額關(guān)稅對我國此類產(chǎn)品出口印度造成了一定影響。
232非關(guān)稅措施方面的障礙
進(jìn)口和出口限制。報(bào)告如下:第一,進(jìn)口禁令。它主要是印度的“負(fù)面名單”的產(chǎn)品,將其分成三類:一是印度禁止進(jìn)口的產(chǎn)品,包括動(dòng)物脂肪油制產(chǎn)品。二是需要進(jìn)口許可證的限制進(jìn)口貨物,如牲畜類制品。三是政府監(jiān)管的產(chǎn)品,包括石油產(chǎn)品,面粉等。第二,進(jìn)口許可。印度有一些產(chǎn)品實(shí)施進(jìn)口許可證,但實(shí)際上,此類產(chǎn)品拿到進(jìn)口許可證十分困難,如摩托車,基本只有投資超過30%的外國公司或外國使館才能拿到許可。這些措施都導(dǎo)致同類的中國產(chǎn)品進(jìn)入印度市場十分艱難。第三,對進(jìn)口的產(chǎn)品征收歧視性稅費(fèi)。印度根據(jù)產(chǎn)品零售價(jià)征收部分進(jìn)口的產(chǎn)品的歧視性附加稅,稅率是16%。第四,印度方面規(guī)定,如果沒有印度進(jìn)口商出具“不反對證書”,那么已經(jīng)進(jìn)入本國的貨物不能再出口。
24印度經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的影響
印度十分獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),也是導(dǎo)致中、印貿(mào)易存在很多問題的一個(gè)重要因素。而印度的貿(mào)易模式和政策恰恰是由印度國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所決定的。
241內(nèi)需拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展決定對外貿(mào)依存度不高
雖然在對外開放方面,印度已經(jīng)明顯取得了很大進(jìn)步,但與中國相比,在對外開放上,印度是相對較晚的,加上政治方面的因素,這使得該進(jìn)程跌宕起伏。到目前為止,就兩國對外貿(mào)易的廣度和深度來說,印度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于中國。印度主要是靠內(nèi)需來帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的形式反襯出了印度對外貿(mào)易的規(guī)模是比較小的,而當(dāng)開始對外開放時(shí),印度專注于服務(wù)行業(yè)的發(fā)展和貿(mào)易的戰(zhàn)略是由其外部經(jīng)濟(jì)決定的。
242服務(wù)業(yè)具有較強(qiáng)的國際競爭力
一般來說,服務(wù)行業(yè)在發(fā)展中國家的國民經(jīng)濟(jì)構(gòu)成中是普遍偏低的,但印度卻是個(gè)特殊情況,服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中起著比較重要的作用。除了專業(yè)的技術(shù)較高的素質(zhì)和英語的方便條件,使得印度占主導(dǎo)地位的軟件行業(yè)具有強(qiáng)大的國際競爭力,印度的服務(wù)業(yè)在GNP中占據(jù)一個(gè)很大的比重,其服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值將近一半比重。
25雙邊貿(mào)易環(huán)境的影響
251交通運(yùn)輸方面的因素
雖然中國和印度地理上接近,有著稱歷史的“北方絲綢之路”和“南方絲綢之路”貿(mào)易路線的存在,但喜馬拉雅山脈分開了兩個(gè)國家,當(dāng)前,盡管重修了史迪威公路,但因?yàn)槁窙r不理想等因素,兩國貿(mào)易商品主要還是由海上運(yùn)輸。在貨物貿(mào)易方面,中國和印度之間的傳輸距離是非常不利的,因此,運(yùn)輸成本是非常昂貴的。這昂貴的運(yùn)輸成本限制了傳統(tǒng)商品和農(nóng)業(yè)產(chǎn)品貿(mào)易,尤其是新鮮水果和蔬菜,制約著雙邊的貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)合作的進(jìn)一步發(fā)展。
252文化觀念方面的因素
中國和印度都有著古老的東方文明,歷史上就一直有著互動(dòng)交流。佛教開始于印度,傳入中國后,是因?yàn)楹腿寮抑g的相似性已經(jīng)被廣泛接受,并在整個(gè)東亞地區(qū)具有廣泛影響力。但印度的主要教派并不是佛教,而是一個(gè)名為“印度教”的教派,在歷史中,被大多數(shù)印度人視為精神上支柱的主體。由于這些文化上的不同,中國和印度的精神信念、思維、行為和習(xí)慣風(fēng)俗,人際關(guān)系,時(shí)間概念,社會(huì)心理學(xué)等方面是非常不一樣的。即在中國和印度所發(fā)生的大量的問題中,可以找到文化上的不同的明顯關(guān)系。
253中國出口環(huán)境因素的影響
中國的外貿(mào)一直是審批制,由于加入WTO,其變?yōu)榈怯浵到y(tǒng),而且出口增加,在一些中小企業(yè)中,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些自律性差,惡性競爭的現(xiàn)象,由于印度市場十分廣闊,同時(shí)輕工業(yè)等日用生產(chǎn)消費(fèi)品的需求量較大,一些地方的制造商在印度盲目的開展業(yè)務(wù)。出口產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重,市場上各公司相互競銷,往往會(huì)破壞市場,造成不受控制的競爭圈。而且低成本戰(zhàn)略、沒有順序的競爭,特別是在質(zhì)量不達(dá)標(biāo),以盈利為目的的狀況,給中國企業(yè)帶來了很大的負(fù)面影響。同時(shí)在國際市場上對“中國制造”形象造成了一定的傷害,而且對中印貿(mào)易的健康發(fā)展造成一定危害。
3結(jié)論
中印貿(mào)易對于雙方都是非常重要的,尤其中印貿(mào)易近年來發(fā)展非常迅速,給雙方帶來很大優(yōu)勢,雙方作為比較重要的貿(mào)易伙伴,我們應(yīng)該重視中印貿(mào)易之間的合作,一方面應(yīng)加強(qiáng)政治互信,積極推動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)談判,加強(qiáng)合作規(guī)劃,深化工商合作;另一方面應(yīng)建立工作機(jī)制,減少貿(mào)易壁壘 ,同時(shí),加強(qiáng)貿(mào)易救濟(jì),擴(kuò)大貿(mào)易援助。采取雙贏的辦法,推動(dòng)中印貿(mào)易進(jìn)一步健康發(fā)展。
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