王屹+方緒軍

摘 要：以廣西中職示范特色校校企合作實踐為例，深入剖析影響校企合作的重要因素，即兩大模塊、五個維度（向度、量度、持續(xù)度、深度、有效度），提出職業(yè)教育校企合作“兩模塊五維度”評價模型。基于此，剖析廣西中職示范特色校校企合作中存在的問題，并以五維度為預(yù)測向度，提出了以階梯遞進(jìn)發(fā)展趨勢下的合作設(shè)想，包括校企合作的政策導(dǎo)向與設(shè)計、校企合作的數(shù)量與質(zhì)量博弈生存、校企合作可持續(xù)性的發(fā)展屬性、校企合作深度的專一性延伸、校企合作有效性功能的使然，以此推進(jìn)中等職業(yè)教育校企合作的穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展。

關(guān)鍵詞：“兩模塊五維度”；中職示范特色校；校企合作

作者簡介：王屹（1962-），男，河北張家口人，廣西師范學(xué)院職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院院長、廣西職業(yè)教育發(fā)展研究中心常務(wù)副主任、中國-東盟職業(yè)教育研究中心常務(wù)副主任、理事會秘書長、二級教授，研究方向為職業(yè)教育管理、職業(yè)教育研究方法、東盟職業(yè)教育；方緒軍（1982-），男，黑龍江大興安嶺人，南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向為職業(yè)教育學(xué)、課程與教學(xué)論。

基金項目：廣西中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)改革重點立項“廣西中等職業(yè)學(xué)校特色項目建設(shè)研究與實踐”（編號：GXZZJG2012A008），主持人：王屹。

中圖分類號：G710 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-7518（2016）36-0015-07

校企合作是職業(yè)教育的根本屬性，也是制約職業(yè)教育發(fā)展的癥結(jié)。校企合作是學(xué)校與企業(yè)的一種特殊的利益契約，屬于國際上通稱的合作教育[1]。從企業(yè)角度來看，企業(yè)參與校企合作的主要目的在于篩選和聘用適合的高技能人才，提高人力資本的數(shù)量和質(zhì)量[2]。同時，還要在合作中獲取一定的經(jīng)濟(jì)利益。從學(xué)校的角度來看，開展校企合作則是在于引入企業(yè)的技術(shù)技能、管理經(jīng)驗等改革學(xué)校的專業(yè)、課程、教材、實訓(xùn)等，同時憑借企業(yè)的行業(yè)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢等，為培養(yǎng)適應(yīng)崗位需求的高技術(shù)技能型人才創(chuàng)造條件。企業(yè)參與校企合作更側(cè)重結(jié)果屬性，而學(xué)校則是過程性和結(jié)果性兼得。兩者之間形成了既相互依賴，又相互分離的境況。由此可以看出，職業(yè)學(xué)校開展校企合作是在一定政策的引導(dǎo)下，校企雙方達(dá)成一定的利益契約背景下，通過一定的合作載體、方法和平臺，實現(xiàn)雙方長時間、穩(wěn)定的人、財、物、技術(shù)、經(jīng)驗等因素優(yōu)化、組合的過程。其實質(zhì)就在于學(xué)校與企業(yè)之間尋求長時間、穩(wěn)定的資源優(yōu)化的一種狀態(tài)。2011年以來，廣西中等職業(yè)教育以示范特色校建設(shè)為契機(jī)，探索出頗具特色的“兩模塊五維度”校企合作模式。然而，研究發(fā)現(xiàn)校企合作仍然是制約職業(yè)教育發(fā)展的重要因素，面臨著很大的問題和挑戰(zhàn)。本文中，筆者試著應(yīng)對“后示范”時期廣西中等職業(yè)教育發(fā)展的需要，總結(jié)廣西中等職業(yè)教育開展校企合作的經(jīng)驗，構(gòu)建中等職業(yè)教育校企合作評價模型，進(jìn)而剖析廣西中等職業(yè)教育校企合作面臨的困境，提出未來中等職業(yè)教育校企合作設(shè)想。

一、影響職業(yè)教育校企合作的重要因素分析

校企合作立足于深度合作，是一種復(fù)雜性、關(guān)聯(lián)性、多層利益性、公共性的教育活動。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理性人假設(shè)，校企合作中涉及到直接主體是企業(yè)和學(xué)校，兩者所追求的惟一目標(biāo)便是自身經(jīng)濟(jì)利益的最大化或最優(yōu)化。同時，從職業(yè)教育角度出發(fā)，校企合作更具有一定的多維性和系統(tǒng)性。因此，可以通過影響校企合作的各個政策性的指標(biāo)、管理性的指標(biāo)以及經(jīng)濟(jì)性的指標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)性的分析?？偨Y(jié)分析廣西中職示范特色校開展校企合作的實踐經(jīng)驗，并根據(jù)相關(guān)文件、政策把影響職業(yè)學(xué)校校企合作的因素分為基礎(chǔ)性模塊（向度、量度）和發(fā)展性模塊（持續(xù)度、深度、有效度），即兩大模塊、五個維度。

（一）基礎(chǔ)性模塊

基礎(chǔ)性模塊是校企合作得以開展最為基礎(chǔ)性的條件，包括向度、量度兩個維度。

1.向度。向度，即導(dǎo)向度，是校企合作開展的政策支持。學(xué)者托馬斯·霍布斯的“利維坦”理論認(rèn)為，沒有一個作為利維坦（即作為國家政府的集權(quán)體制機(jī)構(gòu)），人類合作將是不可能產(chǎn)生的[3]。國家、地區(qū)的政策對職業(yè)教育的走向、性質(zhì)等都具有深刻的影響，體現(xiàn)在對合作主體的合法性、方向性和速度性，具有一定的導(dǎo)向功能。1996年，我國頒布《中華人民共和國職業(yè)教育法》，在興辦職業(yè)教育的責(zé)任層面規(guī)定鼓勵和動員有條件的社會各方面參與到職業(yè)教育事業(yè)中去，這是將校企合作的行為和屬性界定在法理層面加以保障。2014年，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中更是將校企合作作為我國職業(yè)教育發(fā)展的基本原則之一，同時將校企合作置于激發(fā)職業(yè)教育辦學(xué)活力的重要手段，規(guī)定了職業(yè)學(xué)校開展校企合作的主體來源、保障制度、監(jiān)管指導(dǎo)、學(xué)校制度、投資多元主體等方面。2015年，《廣西職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法（試行）的通知》（桂政辦發(fā)〔2015〕42號）更是將校企合作作為職業(yè)教育改革、發(fā)展的重要發(fā)展方向。美國學(xué)者斯圖亞特·S·那格爾認(rèn)為，在政策研究中應(yīng)該把理解現(xiàn)實和改進(jìn)政策融入一體，這種二重性的任務(wù)在政策研究中產(chǎn)生了極大的影響[4]。由此，校企合作被納入職業(yè)教育理論界和實踐界所探索的深水區(qū)。首先，我國職業(yè)教育政策明確規(guī)定“建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制”，這在辦學(xué)主體成分和結(jié)構(gòu)維度上做了多元主體劃分，破除了以往單一政府辦學(xué)的獨角戲，這是我國職業(yè)教育實踐和發(fā)展總結(jié)出的結(jié)論；其次，職業(yè)教育校企合作“要求職業(yè)院校指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機(jī)制”，“要求職業(yè)院校緊密依靠行業(yè)企業(yè)辦學(xué)，各地區(qū)要積極探索校企合作的新思路、新措施、新方法”，這是將校企合作發(fā)展的地位、權(quán)限、保障做了界定，并且提出了校企合作主體的發(fā)展路徑和內(nèi)容，無疑對校企合作主體的行為和內(nèi)容等方面做了框架式的界定。由此可見，沒有相關(guān)政策的頂層設(shè)計和整體規(guī)劃，便沒有校企合作的內(nèi)在發(fā)展依據(jù)和法理支撐。

2.量度。量度，即校企合作的數(shù)量，是一種量化的評價指標(biāo)。首先，職業(yè)院校開展校企合作必然是建立在雙方意愿基礎(chǔ)上，是一種利益取舍的行為；一般來說，校企合作參與雙方需要就校企合作的具體事項開展有針對性的合作，職業(yè)院校校企合作往往就專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教師提升、學(xué)生就業(yè)等方面需要企業(yè)的參與，將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技能優(yōu)勢、真實崗位等遷移到中職學(xué)校的建設(shè)中來，而單一方面的合作往往無法實現(xiàn)育人的整體功效。因此，校企合作是立體化的、全方面的、深入的合作形式。其次，校企合作數(shù)量的多少在一定程度上反映了學(xué)校專業(yè)建設(shè)對接社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的緊密度，職業(yè)教育是服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和行業(yè)需求的教育形式，更為側(cè)重于職業(yè)的預(yù)備教育，因此校企合作的數(shù)量往往客觀上說明了合作的主動性。但是校企合作的數(shù)量也應(yīng)該與辦學(xué)質(zhì)量相適應(yīng)，不能一味地強(qiáng)調(diào)合作的數(shù)量而忽視質(zhì)量的重要性。

（二）發(fā)展性模塊

1.持續(xù)度。持續(xù)度，即校企合作所維持時間的長短。我國教育政策一直主張大力推進(jìn)職業(yè)院校開展校企合作，其持續(xù)定位在時間維度，其實質(zhì)則在于校企合作內(nèi)部機(jī)制下的利益取向。因此，校企合作的持續(xù)性表現(xiàn)在校企合作的內(nèi)容、制度保障以及校企雙方的利益結(jié)合點上。首先，職業(yè)院校校企合作應(yīng)該對接經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求，主動與企業(yè)、行業(yè)組織在實習(xí)實訓(xùn)、專業(yè)設(shè)置與課程開發(fā)、訂單式培養(yǎng)與就業(yè)推薦、師資交流與培訓(xùn)、職工培訓(xùn)與繼續(xù)教育、技術(shù)研發(fā)等方面開展合作[5]。其次，制度保障是校企合作持續(xù)度的保障，由于校企合作的內(nèi)容、層次、方式等存在著多樣性的趨勢發(fā)展，因此對于不同的合作都要有必要的制度。例如，職業(yè)院校學(xué)生到企業(yè)實習(xí)需要有校企合作實習(xí)規(guī)定，職業(yè)院校吸收企業(yè)外聘教師需要有校企合作外聘管理規(guī)定等等。最后，校企合作并不是福利性的社會公益活動，而是符合經(jīng)濟(jì)學(xué)中的理性人假設(shè)。校企合作往往是一種資源與資源的策略組合，從而可以實現(xiàn)雙方利益的帕累托最優(yōu)，也是校企博弈的均衡。然而雙方合作并不是自然而成，需要校企雙方找到利益結(jié)合點。一般來說，企業(yè)往往留停在追求經(jīng)濟(jì)效益和人力資源為主的合作層面，而學(xué)校則定位在育人效益為主的合作層面，因此，校企合作的利益結(jié)合點是開展合作的根本保障。在廣西中職示范特色校的建設(shè)實踐中，有些學(xué)校積極開展引企入校，為校企合作搭設(shè)合作平臺，為校企合作的持續(xù)建設(shè)鋪設(shè)了有效的合作載體。

2.深度。深度，即校企合作的深入開展的程度。一直以來，我國職業(yè)教育一直強(qiáng)調(diào)校企深度合作，這里的深度是相對于校企淺度合作而言。首先，校企深度合作實質(zhì)是職業(yè)院校和企業(yè)之間的相互博弈，尋求利益共贏的過程。在我國基于利益權(quán)重來審視校企合作的深度已經(jīng)成為一種重要的研究范式，我國有學(xué)者就認(rèn)為，校企深度合作的根本目的是學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生、社會的“互利多贏”[2]。企業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的主體，利益的驅(qū)動已經(jīng)成為企業(yè)之間爭奪市場資源的動力和維系的紐帶，校企合作的實質(zhì)便是校企之間利益的相互讓渡，以實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。但是由于企業(yè)和學(xué)校直接利益的兼容性較弱，利益共同點偏少，特別是企業(yè)缺乏對校企合作的內(nèi)在動機(jī)。因此，校企深度合作的根本在于尋找校企雙方的利益點的契合。其次，校企深度合作要尋求合作的有效載體。一般來說，可以深度合作的內(nèi)容很多，包括專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)、課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、實訓(xùn)基地建設(shè)、教材編寫、師資力量建設(shè)、實習(xí)實訓(xùn)、學(xué)生就業(yè)等等，而這些合作的載體都要在雙方的意愿之上，加強(qiáng)校企深度合作就需要以校企雙主體育人作為目的，一方面雙方參與到合作內(nèi)容的建設(shè)上，避免一頭熱式的單向合作模式；另一方面要求雙方資源優(yōu)化配置，將企業(yè)的技術(shù)、人才、文化、管理等理念引入到學(xué)校中來。在廣西中職示范特色校校企合作項目建設(shè)實踐中，中職學(xué)校擺脫以往淺層次的校企合作，向深度合作發(fā)展。

3.有效性。有效性，即校企合作所產(chǎn)生的效益，包括經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。長期以來，我國職業(yè)教育校企合作雖然取得了一系列的成果，但是還有一部分校企合作開展流于形式，甚至有些校企合作形如雞肋，“棄之不可，食之無效”，校企合作的有效性無法得以保證?，F(xiàn)階段，校企合作已經(jīng)成為衡量職業(yè)院校發(fā)展的重要標(biāo)志，在這一理念的指引下，職業(yè)院校大力推進(jìn)校企合作的力度，開展了形式多樣的合作。但是實踐中發(fā)現(xiàn)有些協(xié)議僅停留在協(xié)議書上，根本沒有實施的土壤。另一方面合作僅僅在淺層合作層面徘徊不前，合作的深度不夠，這無疑導(dǎo)致校企合作有效性得不到基本的保障。因此，有效性是職業(yè)教育校企合作最后成果的標(biāo)志。第一，協(xié)議的履行程度。校企合作的有效性是相對于協(xié)議內(nèi)容達(dá)成與協(xié)議延展性目標(biāo)兩者而言的，兩者是合作有效性發(fā)展的不同階段和層次。一般來說，校企合作協(xié)議內(nèi)容的達(dá)成便實現(xiàn)了有效性，是基礎(chǔ)性的目標(biāo)，而協(xié)議延展性目標(biāo)便是在基礎(chǔ)性目標(biāo)上而取得的額外效益，這往往取決于校企合作的深度；第二，校企合作效果在于人的發(fā)展。任何職業(yè)教育行為和內(nèi)容都具有一定的方向性和目的性，特別是在多元化的價值取向背景下，職業(yè)教育的育人目的始終是教育發(fā)展的使命，而校企合作的引入和構(gòu)建無疑是通過間接性的建設(shè)來實現(xiàn)學(xué)生的發(fā)展，因此在評價校企合作的育人方面是一項重要的指標(biāo)，例如學(xué)生就業(yè)率、學(xué)生考證率、學(xué)生競賽得獎、學(xué)生就業(yè)對口率、學(xué)生就業(yè)起薪、學(xué)生對母校的滿意度等；第三，無利益化的社會效益，即學(xué)校的校企合作是否得到社會各界的認(rèn)可，例如媒體宣傳報道、義務(wù)性的社會服務(wù)等。

二、廣西中等職業(yè)教育校企深度合作的實踐探索

科學(xué)的指標(biāo)體系是準(zhǔn)確把握、認(rèn)識職業(yè)教育校企合作水平的前提和基礎(chǔ)[6]?；谟绊憦V西中職示范特色校校企合作的兩大模塊、五個維度因素，結(jié)合40所廣西中職示范特色校建設(shè)的探索與實踐，提出“兩模塊五維度”校企深度合作的評價模型，以此分析廣西中職示范特色校校企深度合作的效果。

（一）“兩模塊五維度”校企深度合作評價模型

結(jié)合廣西示范特色學(xué)校實踐建設(shè)的經(jīng)驗，構(gòu)建“兩模塊五維度”校企深度合作評價模型。通過問卷調(diào)查和訪談?wù){(diào)查等手段，選取職業(yè)教育專家、示范特色學(xué)校人員，以及企業(yè)專家等，采用層次分析方法，針對影響校企合作的五維度進(jìn)行分析和細(xì)化。最終，“兩模塊五維度”模型分為向度、量度、持續(xù)度、深度、有效度等5個一級指標(biāo)，16個二級指標(biāo)，39個三級指標(biāo)。如圖1、表1所示。

（二）“兩模塊五維度”校企合作存在的問題

本研究針對廣西中職示范特色學(xué)校深度校企合作開展情況，運用“兩模塊五維度”的評價模型開展評估，發(fā)現(xiàn)在校企合作實踐中取得成果的同時，依然存在著一定的問題。

1.政策導(dǎo)向普遍存在，向度的內(nèi)涵難以深化。在廣西中職示范特色校的建設(shè)實踐中，共有31所中職學(xué)校開展以校企合作為主要內(nèi)容的示范特色建設(shè)，占試點中職學(xué)校的77.5%，而這些校企合作的項目均在國家、自治區(qū)的政策文件的基礎(chǔ)上制定了學(xué)校校企合作政策性文件和制度。但是，這些文件和政策存在著“照葫蘆畫瓢”“亦步亦趨”的問題，甚至有些學(xué)校原封不動地照搬照抄國家、省、市文件，對于學(xué)校開展校企合作的方向缺乏政策解讀、發(fā)展定位模糊、內(nèi)涵深化困難等，導(dǎo)致合作內(nèi)容缺乏新意，合作形式缺乏創(chuàng)新。

2.校企合作項目較多，合作質(zhì)量無法保障。一般來說，校企合作是促進(jìn)中職學(xué)校無縫對接社會行業(yè)的有效手段，在廣西中職示范特色校的建設(shè)實踐中，學(xué)校在建設(shè)過程中都涉及到校企合作這一子項目建設(shè)。但是，并非校企合作的數(shù)量越多越好，合作企業(yè)的數(shù)量往往取決于學(xué)校內(nèi)部人才生長的需要以及校企雙方合作互溶性與內(nèi)生性的程度，間接地映射出學(xué)校學(xué)生、專業(yè)、課程、實訓(xùn)等內(nèi)在主觀性的需要，同時學(xué)校資源是否可以為合作提供充足的軟件支撐，這是校企合作客觀條件的限制，因此，處理好學(xué)校主觀需求和客觀條件之間的關(guān)系，校企合作便可以健康發(fā)展。反之，若處理不好兩者的關(guān)系，校企合作往往會陷入“蹺蹺板”的怪圈，合作質(zhì)量難以保障，最終學(xué)校要么“超負(fù)荷運轉(zhuǎn)”導(dǎo)致“疲憊不堪”，要么“滿足不了需求”走向“饑不擇食”。

3.短期合作普遍存在，合作的持續(xù)動力不足。在廣西中職示范特色校的建設(shè)實踐中，中職學(xué)校積極開展引企入校、校企聯(lián)動等辦學(xué)模式，為校企合作搭設(shè)合作平臺，豐富了校企合作的運行機(jī)制和模式，也為合作的持續(xù)建設(shè)鋪設(shè)了有效的合作載體。但是我們也發(fā)現(xiàn)，校企合作切合點存在錯位、短期合作普遍、運行模式或機(jī)制不健全等問題，其根源在于校企合作的動力不足，校企合作的利益契合點無法達(dá)成共識。企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時放棄了對于職業(yè)教育的貢獻(xiàn)，學(xué)校在強(qiáng)調(diào)企業(yè)資源的引入的同時忽視了企業(yè)的利益讓渡。因此，校企合作往往缺乏動力，而企業(yè)尤為嚴(yán)重。

4.校企合作側(cè)重“廣泛”覆蓋，忽視“專一”性延伸。在廣西中職示范特色校校企合作項目建設(shè)實踐中，中職學(xué)校積極開展“引企入校”“訂單培養(yǎng)”“創(chuàng)新工作室”“大師工作室”等多種形式的合作，以擺脫以往低層次的合作形式，取得了一系列的實踐成果。但是，有些校企合作在追求合作內(nèi)容“廣泛”覆蓋，往往忽視了合作內(nèi)容的“專一”性延伸。一般來說，中職學(xué)校校企合作往往是以專業(yè)為載體開展一系列內(nèi)容的合作，專業(yè)合作往往側(cè)重于專業(yè)各個要素的整體合作，包括課程、師資、實訓(xùn)、實習(xí)等等，而在有限的合作資源的前提下，校企合作往往無法實現(xiàn)各個方面的深度合作，以至于合作處于低水平層次。當(dāng)資源有限的前提下再去追求校企合作“廣泛”覆蓋，最終會走向淺層次的合作狀態(tài)。

5.校企合作成效有限，低效合作“居高不下”。在廣西示范特色校建設(shè)實踐中，中職學(xué)校重視校企合作的有效性。但是，在調(diào)研中我們也發(fā)現(xiàn)，有些校企合作項目雖然簽訂了協(xié)議，然而協(xié)議的內(nèi)容抽象、空洞，缺乏可操作性的指標(biāo)，這往往使協(xié)議無法實施。另外，有些協(xié)議雖然規(guī)定了校企雙方的權(quán)利和義務(wù)，但是由于空間、時間等主客原因的存在，校企雙方都無法按照協(xié)議的條款來履行義務(wù)，造成校企合作有效性大大降低。同時，校企合作項目雖然很多，也產(chǎn)生了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，但是一定數(shù)量的校企合作項目很難產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，也是制約有效性的原因之一。有效性直接影響了校企合作的成效，間接影響了校企合作的示范和輻射功效的發(fā)揮。

三、推進(jìn)廣西中等職業(yè)教育校企合作的若干設(shè)想

2011-2015年，廣西中職示范特色校建設(shè)期間，校企合作作為政府財政重要的建設(shè)項目，諸多學(xué)校取得了一定的成果，特別是對于改革人才培養(yǎng)路徑和方式起到了一定的作用，例如，廣西機(jī)電工程學(xué)校的“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備維護(hù)培訓(xùn)中心”、廣西機(jī)電工業(yè)學(xué)校的“實訓(xùn)基地內(nèi)涵建設(shè)”、廣西銀行學(xué)校的“虛擬商業(yè)社會環(huán)境（VBSE）體驗中心”、廣西紡織工業(yè)學(xué)校的“民族繡織坊”等等。結(jié)合廣西中職示范特色校建設(shè)期間校企合作的經(jīng)驗，針對校企合作中存在的種種問題，提出階梯遞進(jìn)發(fā)展趨勢下的預(yù)測研究，以推進(jìn)廣西中等職業(yè)教育校企合作的穩(wěn)定、健康、和諧發(fā)展。

（一）改革與創(chuàng)新：校企合作的政策導(dǎo)向與設(shè)計

廣西中職示范特色校進(jìn)入“后示范”階段后，校企合作必然會出現(xiàn)諸多政策、體制和操作層面上的困境，在一定程度上阻礙了校企合作健康、持續(xù)的發(fā)展，而這些不良因素往往源于政策層面保守的桎梏。從目前的情況來看，國家和地方政府在推進(jìn)校企合作方面應(yīng)該說還停留在認(rèn)識層面[7]。因此，一方面是政府、教育行政部門層面的政策支撐要加強(qiáng)引導(dǎo)的功效，主要是解決教育政策層面和政策指導(dǎo)意見方面的問題，這是教育政策需要健全的發(fā)展方向。例如，2015年，廣西頒布的《廣西職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法（試行）的通知》便對校企合作整體發(fā)展的方向做了框架式的規(guī)定。另一方面，學(xué)校層面要著力解決校企合作操作性問題，不做文件的“二傳手”，要善于做文件的“解讀者”，以解決校企合作遇到的實際問題，這就需要學(xué)校建立、健全校企合作的規(guī)章制度，為校企合作“保駕護(hù)航”。無論是行政層面還是學(xué)校層面都需要有解決問題的破冰行為，這是加強(qiáng)政府宏觀頂層設(shè)計與學(xué)校微觀操作技巧之間的政策銜接，都要在不斷改革中解決問題，不斷地創(chuàng)新校企合作的方式、內(nèi)容、形式和模式，以保障校企合作的發(fā)展。例如，南寧市第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校的“校企合作人才培養(yǎng)模式改革”、桂林市財貿(mào)金融學(xué)校的“財經(jīng)商貿(mào)校企合作服務(wù)中心”等試點項目都深刻解讀了校企合作頂層政策，倡導(dǎo)以學(xué)校、企業(yè)和第三方為主導(dǎo)下研究制定促進(jìn)校企合作發(fā)展的文件和制度，使校企合作實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）合作與共生：校企合作的數(shù)量與質(zhì)量博弈生存

任何事物的運動走向一個極端之際，勢必會造成一種不均衡性和不協(xié)調(diào)性的衍生，正如“數(shù)量”與“質(zhì)量”之間的博弈。當(dāng)中職學(xué)校追求絕對數(shù)量為衡量校企合作效果的金科律令時，必然會導(dǎo)致質(zhì)量的失衡，兩者的博弈也衍生事物發(fā)展的矛盾體。因此，校企合作的邏輯起點不應(yīng)該定位在單純的“數(shù)量”層次上，而需要基于合作精神下的“數(shù)量”與“質(zhì)量”的“對立”與“共生”。一方面，基于歷史、傳統(tǒng)、文化、制度、機(jī)制、資源、專業(yè)、課程等多維視角理性開展合作范圍。避免陷入以數(shù)量為優(yōu)勢忽視質(zhì)量的追求，避免以創(chuàng)新合作為噱頭忽視傳統(tǒng)與制度的框架，避免以透支資源為代價忽視專業(yè)與課程的需求，避免以企業(yè)文化為標(biāo)準(zhǔn)忽視校園文化的獨特。因此，校企合作的合作范圍應(yīng)該是在合理性、共生性、包容性的框架下的有條件合作。另一方面，合作是校企之間的邏輯基礎(chǔ)，而共生則是合作奉行的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，強(qiáng)調(diào)發(fā)展性而非目的性。校企合作的共生強(qiáng)調(diào)學(xué)校與企業(yè)合作的可能性與合作的生長性，這就要求我們要處理好校企合作發(fā)展過程中的矛盾的對立面，以發(fā)展作為合作主線，以合作共生作為合作常態(tài)。在廣西中職示范特色校建設(shè)中校企合作的數(shù)量與質(zhì)量的問題尤為突出，除外之外還存在著普遍合作與重點發(fā)展；資源投入與經(jīng)濟(jì)收益等方面的矛盾和問題。因此，要構(gòu)建立體化的、全方面的、深入的合作形式必須要處理好發(fā)展中遇到的矛盾。例如，廣西物資學(xué)校校企合作建設(shè)項目——“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心”，該“中心”匯集了10家校企深度合作的實體公司，教學(xué)、經(jīng)營、實訓(xùn)、實習(xí)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)“六位一體”，實現(xiàn)了資源有效整合，教師實現(xiàn)了“亦師亦商”的“雙師”身份交替，學(xué)生實現(xiàn)了“亦學(xué)亦工”的工學(xué)有機(jī)結(jié)合。學(xué)校通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心校企合作運作，有效探索與實踐“校企深度合作、工學(xué)有機(jī)結(jié)合、有效頂崗實習(xí)”的人才培養(yǎng)模式[8]，實現(xiàn)了規(guī)模效益的最大化。

（三）繼承與發(fā)展：校企合作可持續(xù)性的發(fā)展屬性

歷時5年的廣西中職示范特色校建設(shè)，在校企合作方面取得了一定的實踐成果，在已有項目成果的基礎(chǔ)上，廣西中職學(xué)校不可能停留在原點止步不前，而是在繼承中求發(fā)展。繼承是發(fā)展的邏輯起點，發(fā)展是繼承的邏輯結(jié)果，兩者雖為時間前后的一種狀態(tài)，但是從整體角度來看，兩者又是事物得以向前的必然階段。因此，在廣西中職示范特色校建設(shè)走向示范建設(shè)的深水區(qū)之際，要維持長期穩(wěn)定的、可持續(xù)發(fā)展的校企合作關(guān)系，就必須要意識到校企合作是職業(yè)教育發(fā)展進(jìn)步的必然路徑和趨勢，就需要激發(fā)學(xué)校開展校企合作的內(nèi)在動力，就要將學(xué)校發(fā)展與校企合作緊緊地聯(lián)系在一起。因此，廣西中職示范特色校開展校企合作要立足發(fā)展，深挖校企合作的內(nèi)涵，探索符合自身特點和辦學(xué)特色的建設(shè)路徑。例如，廣西交通高級技工學(xué)?！捌?S店實景教學(xué)中心”項目建設(shè)，學(xué)校引入了企業(yè)文化、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程、生產(chǎn)管理體系等，對于汽車檢測與維修、汽車鈑金技術(shù)、汽車營銷、物流管理（汽車配件方向）等重點專業(yè)，深入開展以校企合作為載體的深度合作項目，包括人才培養(yǎng)模式改革、課程體系改革、師資隊伍建設(shè)、校企合作、工學(xué)結(jié)合運行機(jī)制建設(shè)等。同時，積極依托校企合作項目，開辦“北京現(xiàn)代汽車服務(wù)營銷班”“北京現(xiàn)代汽車檢測與維修班”等定點培養(yǎng)項目學(xué)生。此外，校企合作還形成了“校中廠”的發(fā)展形式，通過開放對外服務(wù)窗口，承接校內(nèi)外汽車維護(hù)保養(yǎng)、檢測維修、美容裝飾等工作任務(wù)，深化生產(chǎn)性實訓(xùn)的內(nèi)涵[8]。找到了校企合作可持續(xù)發(fā)展的結(jié)合點，使校企合作項目有了持續(xù)性和發(fā)展性的動力。

（四）有的與放矢：校企合作深度的專一性延伸

校企深度合作一直是中職學(xué)校提升人才培養(yǎng)的重要抓手，也是一種手段。美國的合作教育、德國的雙元制以及新加坡的教學(xué)工廠等都是深度合作的典范。在廣西中職示范特色校建設(shè)中，校企合作存在合作內(nèi)容強(qiáng)調(diào)面面俱到的橫向發(fā)展，忽視了合作深度的縱向發(fā)展的現(xiàn)象。因此，在“后示范”期間，中職學(xué)校需要加強(qiáng)縱向的發(fā)展路徑，深挖潛力好的合作內(nèi)容，切勿盲目的全面合作。一方面，“有的”才能實現(xiàn)“放矢”。校企合作強(qiáng)調(diào)“有的”便是側(cè)重校企合作項目的選擇，并不是任何一家企業(yè)都適合于校企合作，也并不是企業(yè)的任何一個方面都適合于校企合作，這往往取決于學(xué)校與企業(yè)的互惠互利動力以及合理的利益驅(qū)動。如果校企雙方已經(jīng)建立了長期的、穩(wěn)定的互惠互利的合作機(jī)制，那么在“有的”前提下才能實現(xiàn)“放矢”的目的。另一方面，“放矢”反哺升級“有的”。校企合作“放矢”是一種合作結(jié)果的狀態(tài)，當(dāng)這一結(jié)果是正向態(tài)勢的時候，校企合作的路線圖必然是由橫向發(fā)展向縱向發(fā)展轉(zhuǎn)變，再由縱向發(fā)展向橫向發(fā)展轉(zhuǎn)變，最終實現(xiàn)橫向與縱向交縱并行不悖的發(fā)展。例如廣西紡織工業(yè)學(xué)校與廣西織繡發(fā)展研究會、金壯錦文化藝術(shù)有限公司等合作，構(gòu)建民族繡織技藝傳承和創(chuàng)新的“學(xué)校+公司+工作室”、“基地+學(xué)員、農(nóng)戶+市場”型校企合作模式，在實訓(xùn)室建設(shè)、特色課程、教育培訓(xùn)、專業(yè)建設(shè)、職業(yè)文化、師資培養(yǎng)等多方面實現(xiàn)了深度的合作[8]。

（五）示范與輻射：校企合作有效性功能的使然

有效性是校企合作實施的目標(biāo)歸宿。校企合作是中職示范特色校建設(shè)的一個重要方面，但是并不是全部的內(nèi)容。廣西中職示范特色校的建設(shè)要立足“點狀”建設(shè)的整體思路，落腳點則是學(xué)校的示范性和特色化，最終推進(jìn)學(xué)校辦學(xué)實力的整體提升和發(fā)展。如果將示范特色校局限于一兩個項目而已，便忽視了項目建設(shè)的意義和價值。因此，在“后示范”時期，中職學(xué)校一方面發(fā)揮示范特色校的示范引領(lǐng)作用，將以某一項目為載體的“點狀”分布優(yōu)勢帶動學(xué)校其他工作的開展，呈現(xiàn)出“線狀”的發(fā)展趨勢；另一方面還要將學(xué)校示范特色的優(yōu)勢和經(jīng)驗輻射到其他中職學(xué)校的建設(shè)中去，真正發(fā)揮示范性的作用的功效，最終使中職示范特色校沿著“以點呈線，以線帶面”式的發(fā)展趨勢，提高中職學(xué)校校企合作的有效性。同時，校企合作的有效性還需要著力強(qiáng)調(diào)合作內(nèi)容的可操作性、執(zhí)行率、落實度等問題，避免空有一張合作協(xié)議沒有實質(zhì)性合作內(nèi)容。例如，貴港市職業(yè)教育中心以“汽車4S店業(yè)務(wù)流程實訓(xùn)中心”為深化校企合作的載體，提高了專業(yè)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契合度，同時倡導(dǎo)成立了“廣西西江黃金水道國家示范校建設(shè)戰(zhàn)略聯(lián)盟”，共同推進(jìn)項目建設(shè)的輻射效應(yīng)[8]。

伴隨著創(chuàng)辦國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校的號角聲，廣西開展了廣西中職示范特色校建設(shè)，實現(xiàn)了廣西中等職業(yè)教育跨越式發(fā)展[8]。在“后示范”建設(shè)期間，廣西中職示范特色學(xué)校以科學(xué)發(fā)展為主線，積極探索多種形式下的校企合作模式，涌現(xiàn)出一大批內(nèi)涵建設(shè)突出、合作成效顯著的項目。但是，我們也清楚地認(rèn)識到：我國職業(yè)教育校企合作一直被各種問題困擾，在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”、第四次工業(yè)革命的腳步清晰可聞、現(xiàn)代職業(yè)教育體系的構(gòu)建提上日程的背景下，校企合作會面臨很多新問題[9]。我們職業(yè)教育工作者一定要做好校企合作頂層設(shè)計的解讀、內(nèi)化、實踐、創(chuàng)新、輻射的功能，實現(xiàn)中等職業(yè)教育的可持續(xù)健康發(fā)展。

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責(zé)任編輯 殷新紅