陸佳榮

（廣西民族大學(xué)民族學(xué)與社會學(xué)學(xué)院，廣西 南寧 530000）

【摘 要】本文以廣西龍勝縣為調(diào)研點，從經(jīng)濟收入來源、日常生活方式、家庭鄰里照顧、精神需求扥各方面探究廣西農(nóng)村留守老人養(yǎng)老現(xiàn)狀，研究發(fā)現(xiàn)農(nóng)村留守老人養(yǎng)老面臨的挑戰(zhàn)，進而提出廣西農(nóng)村留守老人養(yǎng)老對策與意見。

【關(guān)鍵詞】廣西龍勝縣；留守老人；農(nóng)村養(yǎng)老

自改革開放以來，中國出現(xiàn)了最引人注目的現(xiàn)象之一，就是億萬農(nóng)民離土離鄉(xiāng)，進入城市務(wù)工經(jīng)商。20世紀(jì)80年代末，沿海工業(yè)迅速發(fā)展，城市經(jīng)濟具有極強的吸引農(nóng)村大量勞動力的能力，全國的勞動力市場開始形成，中西部農(nóng)村的大量剩余勞動力開始離土又離鄉(xiāng)地向沿海地區(qū)和城市地區(qū)轉(zhuǎn)移。進城務(wù)工的收入要高于農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中可以獲得的收入，在統(tǒng)一的全國勞動力市場價格下，同樣的務(wù)工經(jīng)商的收入對于偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)具有更高的邊際效用。自此，中國出現(xiàn)了一波又一波的農(nóng)民進城務(wù)工經(jīng)商的潮流。

上億農(nóng)民工離土又離鄉(xiāng)，對農(nóng)村和城市都產(chǎn)生了巨大的影響。對于城市來說，大量農(nóng)民工在城市從事第二、第三產(chǎn)業(yè)，成為了城市的新生工人階級的一部分。對于農(nóng)村來說，從事農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的勞動力大大減少，有些地方甚至出現(xiàn)了勞動力不足的現(xiàn)象。另一個問題是，由于已有上億農(nóng)民工涌入城市，導(dǎo)致我國農(nóng)村留守老人群體的數(shù)量毫無疑問地成為世界之最。

一、已有研究

我國自上世紀(jì)八十年代開始出現(xiàn)農(nóng)村人口向城市遷移的趨勢，因而關(guān)于農(nóng)村留守老人的養(yǎng)老問題研究起步較晚。就當(dāng)前取得的成果而言，國內(nèi)學(xué)者對農(nóng)村留守老人的研究主要集中在以下三點：一、農(nóng)村留守老人出現(xiàn)的原因；二、農(nóng)村留守老人養(yǎng)老現(xiàn)狀研究；三、農(nóng)村留守老人養(yǎng)老模式的研究。在形成全國性勞動力市場之后，尤其是那些人多地少、經(jīng)濟貧困的偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)民從農(nóng)業(yè)中難以獲取較高的勞動報酬，而進城務(wù)工經(jīng)商能夠獲得遠(yuǎn)高于農(nóng)業(yè)勞動的收入水平。因此，越是人多地少，越是經(jīng)濟貧困的地區(qū)，農(nóng)民越是有著強烈地積極外出務(wù)工經(jīng)商的主動性，農(nóng)村留守老人的出現(xiàn)成了必然。留守老人的養(yǎng)老現(xiàn)狀不容樂觀，如生病無人照料、上當(dāng)受騙等安全隱患的增加（賀聰志等，2009）。隨著新型城鎮(zhèn)化進程加快，動搖了家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)，使農(nóng)村養(yǎng)老體系面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一種新型的養(yǎng)老模式——機構(gòu)養(yǎng)老在城鎮(zhèn)社區(qū)日漸興起，但這種養(yǎng)老模式并不適合當(dāng)前農(nóng)村留守老人，經(jīng)濟上和思想上他們都是較難接受的。

二、廣西龍勝縣農(nóng)村留守老人養(yǎng)老現(xiàn)狀

（一）物質(zhì)生活條件差，飲食結(jié)構(gòu)單一

農(nóng)村留守老人多與老伴共同居住，居住環(huán)境相對較差，一般都是年輕時候結(jié)婚的房子，現(xiàn)在已經(jīng)很老舊了，這種房子的構(gòu)造為具有三層結(jié)構(gòu)的木質(zhì)樓房中，一樓主要是用來喂養(yǎng)家禽的，二樓則是居住樓層，三樓與瓦片房頂相接，主要用來堆放一些雜物，和晾曬儲存農(nóng)作物，家里的設(shè)施家具等也是非常簡潔的，除了一些木質(zhì)桌椅、木質(zhì)碗柜以外，唯一具有娛樂性的就是電視機了，但是很少會打開。有小部分家里會擺放有洗衣機，這是兒女給老人置辦的，他們一般不用。

老人們的飲食結(jié)構(gòu)比較單一，一日三餐主要都是吃白米飯，菜肴則為自家菜地種植的白菜、蘿卜等，飯桌上很少會看到肉。在訪談過程中，老人說實在想吃肉就會炒一小碗臘肉，一頓飯吃一小塊。臘肉是當(dāng)?shù)氐奶厣澄?，這是每逢過年殺豬時，幾乎每戶農(nóng)村家庭都會制作的用柴熏干的可以長久存儲的肉類，以防夏季時節(jié)沒有肉吃。

（二）經(jīng)濟收入低，勞動負(fù)擔(dān)繁重

大多數(shù)子女外出務(wù)工后，原本由子女承擔(dān)的農(nóng)活轉(zhuǎn)交到老人身上，他們不得不干起粗重的農(nóng)活，因為僅僅依靠子女外出務(wù)工的收入不能滿足家庭開支的全部需求。從古到今，土地長期以來一直是農(nóng)民維持生存的基礎(chǔ)，也是農(nóng)村留守老人養(yǎng)老最可靠、最基本的保障，很多農(nóng)民常常將土地作為自己養(yǎng)老的最后一道安全線。農(nóng)村的青壯年外出務(wù)工后，整個家庭的土地就要依靠留守老人來耕作，土地成為了留守老人主要的收入來源。

然而實際上，大齡農(nóng)村留守老人的生產(chǎn)勞動力很低，他們花費了大量體力和經(jīng)歷在勞動生產(chǎn)上，實際的勞動收益卻很低，繁重的勞動負(fù)擔(dān)對他們的身體也造成了影響，長期過度的體力勞動負(fù)擔(dān)導(dǎo)致他們的身體條件狀況愈低下，老人們的健康狀況又成了一大問題，總而言之，他們在艱難的堅持著。

（三）生活照料得不到滿足，健康狀況令人堪憂

龍勝縣農(nóng)村留守老人多數(shù)是夫妻間彼此來照顧對方的衣食起居，同時也通過這樣的方式來實現(xiàn)情感的慰藉。子女給他們的照顧是很少的，在傳統(tǒng)的重大節(jié)日時子女可能會回家與他們團聚，但大多數(shù)時候子女都是不在身邊的。由于留守老人長期從事體力勞動，隨著年齡的增長，他們會出現(xiàn)不同程度的過度勞動帶來的后遺癥，例如關(guān)節(jié)疼痛、身體無力等。在面對病痛的時候，多數(shù)是有就醫(yī)的觀念，但是出于經(jīng)濟方面的考慮，他們選擇的方式也是能忍則忍，自己上山找草藥用土方治病，狀況依舊沒有緩解的話，忍受不了了就去診所拿點藥，拿藥也是挑最便宜的藥物，如頭疼，他們一般會買阿咖酚散（當(dāng)?shù)刂狈Q“退熱散”），在筆者記憶中這種藥物一般是一毛錢一小包。去診所后病痛依舊沒有緩解，他們才會告訴子女自己不舒服，到那時一般情況下已經(jīng)是很嚴(yán)重的疾病了，他們的健康狀況令人擔(dān)憂。

（四）精神空虛，承擔(dān)著隔代教育責(zé)任

農(nóng)村留守老人缺乏子女的關(guān)心和照顧，在精神上他們多為孤獨和空虛，他們的社會交往結(jié)構(gòu)也較為單一，許多老人平常聯(lián)系的就是自己的親戚和鄰居，因為很多時候會有事情需要親戚或者鄰居幫忙，其他人則聯(lián)系較少。筆者認(rèn)為，追根到底，這也是農(nóng)村老人缺乏精神文化方面的認(rèn)識產(chǎn)生的結(jié)果。男性老年群體會聚在一起下棋、打牌等，他們可能會坐上一整天，直到傍晚才回家。有些老人不惜走很遠(yuǎn)的路程，每天都會去到他們下棋的固定地點，這也算是他們的精神寄托了。女性群體時常會到各自家串門聊家常，聊天范圍也是離不開村鎮(zhèn)的，因為她們對外界的信息了解太少。

父母進城務(wù)工，子女在家跟著爺爺奶奶生活，是最常見的狀態(tài)。隔代教育的責(zé)任就落到了留守老人的頭上，農(nóng)村老年人文化水平較低，加上他們落后于社會時代發(fā)展的速度，孩子是越來越調(diào)皮，難以管教。孫輩學(xué)習(xí)成績差，老人又害怕受到子女的責(zé)怪，導(dǎo)致其心理壓力大。

三、農(nóng)村留守老人養(yǎng)老面臨的挑戰(zhàn)

（一）養(yǎng)老觀念：“孝”文化淡化，傳統(tǒng)養(yǎng)老遭遇挑戰(zhàn)

家庭養(yǎng)老是幾千年來中國最廣為流傳的一種養(yǎng)老方式，家庭養(yǎng)老在廣西龍勝縣一直占據(jù)著重要的地位，“養(yǎng)兒防老”是他們根深蒂固的觀念，年老了就應(yīng)該由家中的子女養(yǎng)老。隨著現(xiàn)代化觀念對傳統(tǒng)文化形成的撞擊，農(nóng)村傳統(tǒng)文化遭到破壞，傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”已經(jīng)開始慢慢防不到老。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移帶來了農(nóng)村父母與子女在生活上的分離，隨著分離時間的增長，子女與父母間的關(guān)系漸漸疏遠(yuǎn)，感情越來越淡薄，贍養(yǎng)老人的責(zé)任感淡化。另一方面，子女是否守孝還可能與他的經(jīng)濟水平相關(guān)，如果他滿足不了自身需求，那么履行的養(yǎng)老義務(wù)我們不敢輕易定論，傳統(tǒng)養(yǎng)老面臨巨大挑戰(zhàn)。

（二）養(yǎng)老生活：生活質(zhì)量處于較低水平，醫(yī)療保障亟需提高

外出務(wù)工子女對農(nóng)村留守老人的經(jīng)濟供養(yǎng)水平總體上并不高，從調(diào)查結(jié)果中得知，只有6.8%的留守老人認(rèn)為子女外出務(wù)工生活條件“會更好”，大多數(shù)則表示子女外出務(wù)工對自己的經(jīng)濟狀況“沒有太大變化”。子女進城務(wù)工，他們被迫年老了依舊從事著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動，對他們來說首先體力上是一個挑戰(zhàn)，其次傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式其經(jīng)濟收入較低，只能滿足最基本的生活保障。進行隔代撫養(yǎng)的留守老人，他們則表示監(jiān)護孫輩的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)太重，老人自己要部分承擔(dān)教育的費用，可以看出，子女外出務(wù)工并沒有給老人帶來更過經(jīng)濟上的收益，反而讓他們又一次承擔(dān)了撫養(yǎng)孩子的壓力。

農(nóng)村老年人在看病就醫(yī)方面達(dá)成了一種約定俗成的共識，即”小病自己出，大病靠子女”。一般情況下，感冒、發(fā)燒等小病由老人自己花錢治病，所需費用并不高。然而，很多農(nóng)村老人不同程度的患有慢性病，有些需長期服藥，因此老人很難靠自己支付連續(xù)性的醫(yī)療費用，此時則需要子女共同分擔(dān)，但實際上，家庭條件一般的農(nóng)村留守老人會選擇不進行就醫(yī)，長期的吃藥、就醫(yī)花費太多經(jīng)濟支出，他們只有到病痛發(fā)作難忍時才會就醫(yī)。由此可知，農(nóng)村留守老人的醫(yī)療保障亟需提高。

（三）養(yǎng)老精神：需要更多的精神慰藉

老年人隨著年齡的增加、身心的老化，行動越來越不方便，交往的范圍也在逐漸變小，因此，他們的情感寄托主要還是依靠家庭來實現(xiàn)的。長期以來，農(nóng)村都是以大家庭的生活方式為主，養(yǎng)兒防老的觀念深入人心，人們都期待老年后與子孫其樂融融地生活，盡情享受來自家庭的關(guān)懷，“兒孫滿堂”、“子女承歡膝下”是每一個老人的愿望。然而，留守老人卻不得不接受子女迫于生計外出務(wù)工的現(xiàn)實，根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，留守老人的孤獨感明顯高于非留守老人，子女的外出對留守老人的情感支持造成直接的沖擊。

農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)非常落后，公共文化活動匱乏，留守老人的閑暇生活主要以看電電視、聊天、散步等活動為主，精神生活十分單調(diào)。留守老人的交往范圍十分狹窄，以親緣和地緣關(guān)系為基礎(chǔ)的親屬交往和鄰居、同輩群體交往是其社會交往的主要特征。同輩群體是留守老人最主要的交往對象，與同輩群體的交往有助于留守老人獲得一定的精神安慰和生活扶助。由于留守老人在家庭和社區(qū)中都被邊緣化，很難從家庭成員、村干部及其他社區(qū)成員處獲得情感支持。

（五）養(yǎng)老機制：養(yǎng)老機制不完善，社會養(yǎng)老得不到保障

廣西龍勝縣是一個典型的傳統(tǒng)山區(qū)小縣城，人們大多秉持著一代代祖先流傳下來的觀念，因此，在這個小縣城里，養(yǎng)老院、養(yǎng)老機構(gòu)目前是較難讓人肯定的養(yǎng)老方式，他們則認(rèn)為去敬老院、機構(gòu)等養(yǎng)老會讓老人抬不起頭來，在他們的觀念中只有被子女嫌棄年老無用、被拋棄才會被送去敬老院。據(jù)調(diào)查，瓢里鎮(zhèn)村民一直以來都以進入養(yǎng)老院養(yǎng)老為晚年的不堪之事，他們目前建立有一個幸福院，他是作為一個綜合性日間照料服務(wù)的公益性活動場所，同時讓農(nóng)村非五保老人老有所養(yǎng)、老有所樂。農(nóng)村幸福院不同于現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和五保村。

另一方面，農(nóng)村社會養(yǎng)老面臨的問題，又得涉及到社會養(yǎng)老保障方面的內(nèi)容。參加新農(nóng)保投保的老人獲取的養(yǎng)老金收入過低，反而影響了其資金的流動，子女或者親屬也會受到養(yǎng)老金的影響，認(rèn)為老人參加了投保，他們應(yīng)該支付的養(yǎng)老費用就應(yīng)該降低，因此會出現(xiàn)已經(jīng)參加新農(nóng)保的農(nóng)村老人要求退保的現(xiàn)象。社會養(yǎng)老對傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老存在一定的代替性，與中國農(nóng)村的傳統(tǒng)養(yǎng)老思想存在沖突，因此，只有真正讓農(nóng)民感受到社會養(yǎng)老帶來的實際意義，社會養(yǎng)老才能在農(nóng)村快速發(fā)展，不然也是寸步難行了。

四、對策與建議

（一）增強自主養(yǎng)老能力——提高老人自身素質(zhì)

行為受觀念的影響。要想改善農(nóng)村留守老人的養(yǎng)老現(xiàn)狀，就需要轉(zhuǎn)變廣大農(nóng)村留守老人的養(yǎng)老思想觀念，削弱“養(yǎng)兒防老”觀念，隨著經(jīng)濟社會的不斷變化，農(nóng)村子女進城務(wù)工的群體越來越龐大，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式受到打擊，因此農(nóng)村留守老人也應(yīng)該順應(yīng)時代發(fā)展的趨勢，由傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老轉(zhuǎn)變成自我養(yǎng)老或社會養(yǎng)老。那么，如何提高農(nóng)村留守老人自我養(yǎng)老的能力？農(nóng)村留守老人要從根本上改變特殊環(huán)境下的養(yǎng)老困境，就必須提高經(jīng)濟收入。首先，農(nóng)村留守老人應(yīng)充分利用手中的土地資源，身體條件好的老人可通過提升自身的種植技術(shù)來實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的增加，提高經(jīng)濟收入；身體狀況較差的農(nóng)村留守老人可進行土地租賃，通過租賃土地給別人來獲得經(jīng)濟收入，既降低了繁重的體力勞動，又能依靠土地獲取經(jīng)濟上的支持，沒有了繁重的體力支出，還可以減少醫(yī)療上的費用。其次，對于子女給予的經(jīng)濟收入進行合理安排，學(xué)會控制孫輩的經(jīng)濟花銷，減少因溺愛出現(xiàn)的不合實際的消費行為。

（二）繼續(xù)發(fā)揮家庭養(yǎng)老的重要作用——政府鼓勵農(nóng)村子女回鄉(xiāng)養(yǎng)老

從古到今，在農(nóng)村地區(qū)家庭養(yǎng)老一直扮演著最重要的作用，雖然社會養(yǎng)老對家庭養(yǎng)老起到一定的代替作用，但是在未來很長的一段時間內(nèi)，家庭養(yǎng)老依舊作為農(nóng)村老人主要的養(yǎng)老方式，子女是他們最主要的負(fù)責(zé)人。老年人是一類特殊的群體，他們不僅需要物質(zhì)上的支持，精神方面的照顧更為重要，這就需要家人的關(guān)心，子女的照顧。政府、國家應(yīng)該加強“孝”文化的宣傳，把家庭養(yǎng)老作為一種優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，弘揚農(nóng)村子女尊老敬老的傳統(tǒng)美德。政府和相關(guān)部門也應(yīng)制定一系列的獎勵政策，對于回鄉(xiāng)給父母養(yǎng)老的家庭子女進行創(chuàng)業(yè)補貼，邀請專業(yè)人士對其進行創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，給予經(jīng)濟上的支持，同時也給予政策上的幫助。想在家鄉(xiāng)就業(yè)的群體，政府可優(yōu)先給他們提供就業(yè)機會，培養(yǎng)他們的專業(yè)技術(shù)，真正鼓勵農(nóng)村子女回到老人身邊贍養(yǎng)老人。

（三）加強社會化養(yǎng)老方式——完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度

廣西龍勝縣的社會養(yǎng)老保障遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到實際需要的養(yǎng)老水平，一些政策落實不到位，養(yǎng)老保障金不按時下發(fā)，保險金額不一樣等問題的出現(xiàn)，農(nóng)村留守老人對養(yǎng)老保障制度更加沒有好感。在我國農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的內(nèi)容體系中，基本養(yǎng)老保險體系亟需優(yōu)化。通過優(yōu)化“新農(nóng)?！闭摺⑼晟苹攫B(yǎng)老保險制度，長效養(yǎng)老保險，老年福利體系的建立，全面推進農(nóng)村養(yǎng)老保障制度建設(shè)內(nèi)容體系的拓展和完善。首先要加快法治建設(shè)，農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度要堅持覆蓋的要求，確立其法律地位。其次，擴大農(nóng)村養(yǎng)老保障的適用區(qū)域，確保公平平等。目前的農(nóng)村養(yǎng)老保險立法，在年齡確認(rèn)上有非常大問題，從而發(fā)生只予以個別人而疏忽了另一部分人，導(dǎo)致了適用保險上的不平等且保障金發(fā)放金額不一致。最后，健全農(nóng)村社會養(yǎng)老服務(wù)體系也是重中之重，農(nóng)村養(yǎng)老院和農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)可以在一定程度上解決農(nóng)村留守養(yǎng)老養(yǎng)老的難題。專業(yè)的養(yǎng)老院，對于那些身心狀況不樂觀、家庭經(jīng)濟條件較好的農(nóng)村留守老人來說，可以解決他們的養(yǎng)老問題。農(nóng)村社區(qū)能夠較好的促進農(nóng)村老人的交流和互動，帶動互助養(yǎng)老，農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)還能達(dá)到養(yǎng)老資源的優(yōu)化配置與合理利用，在農(nóng)村留守老人的養(yǎng)老保障上發(fā)揮巨大的積極作用。

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