孫博

[摘 要] 公安工作具有很強(qiáng)的特殊性，在我國(guó)建設(shè)法治國(guó)家、構(gòu)建和諧執(zhí)法環(huán)境的大背景下，在公安教育中加強(qiáng)法治意識(shí)和執(zhí)法素質(zhì)的培養(yǎng)教育，值得重視。首先闡述了在公安教育中培養(yǎng)學(xué)生法治意識(shí)和執(zhí)法素質(zhì)的重要意義，然后提出了具體的培養(yǎng)策略，希望可以為業(yè)界人士提供一些參考。

[關(guān) 鍵 詞] 公安教育；法治意識(shí)；執(zhí)法素質(zhì)

[中圖分類號(hào)] G715 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2017）32-0220-01

公安隊(duì)伍對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、打擊違法犯罪具有極其重要的作用，但是不論是在哪一項(xiàng)工作當(dāng)中，都需要依照法律程序進(jìn)行處理，并且要表現(xiàn)較高的執(zhí)法素養(yǎng)，這樣才能和民眾達(dá)成相互理解，提高工作的有效性。因此，在公安教育工作中，需要注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行法治意識(shí)和執(zhí)法素質(zhì)的培養(yǎng)，提高學(xué)生的綜合執(zhí)法能力，使其能夠成為公安隊(duì)伍中堅(jiān)實(shí)的新生力量。

一、在公安教育中培養(yǎng)學(xué)生法治意識(shí)和執(zhí)法素質(zhì)的重要意義

社會(huì)的不斷進(jìn)步發(fā)展，公安隊(duì)伍作為政府執(zhí)法部門，更加受到民眾的關(guān)注，在執(zhí)法過(guò)程中，公安人員的一言一行、一舉一動(dòng)都代表了整個(gè)公安隊(duì)伍的形象。如果出現(xiàn)不文明執(zhí)法或是不合理執(zhí)法，就會(huì)使社會(huì)大眾對(duì)整個(gè)公安隊(duì)伍產(chǎn)生負(fù)面印象，會(huì)降低公安隊(duì)伍在老百姓中的形象和地位。所以，為了公安隊(duì)伍的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，需要在公安教育中加強(qiáng)對(duì)學(xué)生法治意識(shí)和執(zhí)法素質(zhì)的培養(yǎng)。從歷史發(fā)展角度來(lái)說(shuō)，律法如果不能嚴(yán)格執(zhí)行，最終受到影響的是社會(huì)民眾以及國(guó)家，依法治國(guó)是我國(guó)歷代領(lǐng)導(dǎo)人提出的核心思想，也是憲法中明確指出的。

從當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況來(lái)看，對(duì)學(xué)生進(jìn)行法治意識(shí)和執(zhí)法素質(zhì)的培養(yǎng)教育具有重要意義。首先，可以提高公安隊(duì)伍的整體素質(zhì)水平。公安隊(duì)伍的新老交替每一年都在進(jìn)行，對(duì)新進(jìn)入公安隊(duì)伍的人員，在教育階段就使其形成良好的法治意識(shí)和執(zhí)法素質(zhì)，能夠促進(jìn)其以后的工作更加科學(xué)合理。其次，能夠提升公安隊(duì)伍在社會(huì)民眾心目中的形象。近些年來(lái)，由于新媒體的發(fā)展以及自媒體的拓展，部分自媒體人為了博關(guān)注，惡意針對(duì)性地夸大某些不文明執(zhí)法行為，造成了很大的社會(huì)影響，降低了公安隊(duì)伍在民眾心目中的形象。不文明執(zhí)法行為確實(shí)存在，這一點(diǎn)不能否認(rèn)。因此，從根源上著手，對(duì)學(xué)生進(jìn)行法治意識(shí)和執(zhí)法素質(zhì)的培養(yǎng)，可以讓其在日后進(jìn)入公安隊(duì)伍工作時(shí)，實(shí)現(xiàn)文明執(zhí)法、合理執(zhí)法，提高民眾的形象認(rèn)知。最后，能夠推動(dòng)公安隊(duì)伍的建設(shè)發(fā)展。公安隊(duì)伍的建設(shè)發(fā)展，需要大量高素質(zhì)的人才，這些人才要具備良好的法治意識(shí)和執(zhí)法素質(zhì)，甚至對(duì)公安工作具有不同的認(rèn)識(shí)。在公安教育階段就對(duì)學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)，自然就可以打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為公安隊(duì)伍的發(fā)展建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

二、在公安教育中對(duì)學(xué)生實(shí)現(xiàn)法治意識(shí)和執(zhí)法素質(zhì)培養(yǎng)的措施建議

（一）深化法治教育，提高學(xué)生的法治意識(shí)

在公安教育中，法治教育是不可缺少的一個(gè)方面。不論是當(dāng)前的時(shí)代背景，還是公安工作的特殊性質(zhì)，都要求公安人員必須具備良好的法制意識(shí)，嚴(yán)格遵循有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的基本方針策略。這十六字方針策略，不僅是對(duì)公安隊(duì)伍各項(xiàng)工作提出的基本要求，同時(shí)也適用于公安隊(duì)伍自身，公安人員在工作出現(xiàn)違法情況，也需要依法嚴(yán)格追究。因此，在公安教育過(guò)程中，教育者要認(rèn)清法治教育的內(nèi)涵，深化法治教育，提高學(xué)生的意識(shí)理念。具體來(lái)說(shuō)，一方面要對(duì)基本的法律常識(shí)進(jìn)行深入講解。在具體的培養(yǎng)教育中，可以通過(guò)一些現(xiàn)代化的手段，比如多媒體，對(duì)法律常識(shí)做出宣講，讓學(xué)生認(rèn)識(shí)了解基本的法律法規(guī)。另一方面，要對(duì)法治意識(shí)形成的重要性做出深入分析，只要達(dá)成這一點(diǎn)，學(xué)生的法治意識(shí)才會(huì)較為牢固。既要對(duì)公安工作依法開(kāi)展的意義做出講解，也要深入分析實(shí)際工作中法治意識(shí)的重要性，可以借助一些真人真事來(lái)輔助分析。通過(guò)這樣理論結(jié)合案例的形式，可以讓學(xué)生的法治意識(shí)有效提升。

（二）結(jié)合工作培養(yǎng)學(xué)生的執(zhí)法素質(zhì)

在公安教育中，要培養(yǎng)學(xué)生的執(zhí)法素質(zhì)，就必須聯(lián)系社會(huì)實(shí)際，從公安工作的根本出發(fā)，展開(kāi)教育培訓(xùn)工作。具體而言，可以在教育培養(yǎng)中，創(chuàng)設(shè)各種不同的工作情境，引導(dǎo)學(xué)生在情境中實(shí)際體驗(yàn)應(yīng)該如何文明執(zhí)法。比如，最近某市一名女士鑰匙鎖在屋中無(wú)法開(kāi)門，但是家里有個(gè)兩歲的小孩，于是報(bào)警求助。消防人員來(lái)到之后，準(zhǔn)備破門而入，但是該女士卻拒絕破門，無(wú)奈之下消防人員只得從大樓外部爬樓而上，通過(guò)窗戶進(jìn)入屋中，幫助該女士開(kāi)門。對(duì)于這樣一個(gè)案例，教師就可以創(chuàng)設(shè)情境，引導(dǎo)學(xué)生思考，如果是自己遇到這種情況，那么自己會(huì)怎么做呢？在學(xué)生分析了自己會(huì)怎么做之后，就可以對(duì)學(xué)生的做法進(jìn)行歸納總結(jié)，然后在文明執(zhí)法和素質(zhì)執(zhí)法的基礎(chǔ)上，給出符合這兩點(diǎn)要求的執(zhí)法建議，并且從中點(diǎn)出素質(zhì)執(zhí)法的關(guān)鍵。通過(guò)實(shí)際的案例，學(xué)生自然可以對(duì)文明執(zhí)法產(chǎn)生足夠的認(rèn)識(shí)，從而逐漸提高自身的執(zhí)法素質(zhì)。需要注意的是，執(zhí)法素質(zhì)不僅僅是指文明執(zhí)法，執(zhí)法的合理性與高效性也是其中一個(gè)內(nèi)容。所以，在培養(yǎng)教育中，還可以針對(duì)性切入，就合理執(zhí)法和高效執(zhí)法創(chuàng)設(shè)案例情境，引導(dǎo)學(xué)生體驗(yàn)思考，從而得出答案。這樣通過(guò)學(xué)生自己分析得出的答案，必然也就更加印象深刻，可以奠定堅(jiān)實(shí)的執(zhí)法素質(zhì)基礎(chǔ)。

在公安教育中，對(duì)學(xué)生進(jìn)行法治意識(shí)和執(zhí)法素質(zhì)的培養(yǎng)意義重大，這一點(diǎn)無(wú)需置疑。在具體的教育工作中，一方面要深化法治教育，提高學(xué)生法治意識(shí)；另一方面則要結(jié)合公安隊(duì)伍實(shí)際工作，培養(yǎng)學(xué)生執(zhí)法素質(zhì)。

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