蔡潔+張國柱
【摘要】作為財務管理專業(yè)的一門專業(yè)核心課,它是一門理論與實踐并重且強調(diào)實踐的課程,在培養(yǎng)高技能的財務管理專業(yè)人才過程中起著極為重要的作用。然而,面對“營改增”。在全國范圍的試點等稅收新形勢和學生需求的多樣化,進一步探討現(xiàn)行稅法課程的改革,培養(yǎng)稅收理論知識扎實、稅務實務操作能力強的會計專業(yè)人才,是應用型人才培養(yǎng)目標的迫切要求。
【關(guān)鍵詞】應用型人才培養(yǎng) 財務管理專業(yè)稅法課程 現(xiàn)狀 改革
一、新形勢下會計專業(yè)稅法課程的特點
(一)內(nèi)容更新快、時效性強、教學難度大
為適應國際化和深化我國市場經(jīng)濟體制改革的要求,作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟重要手段的稅收,正不斷發(fā)生著變化,稅法體系中的稅收行政法規(guī)和部門規(guī)章也隨著國家對經(jīng)濟和社會調(diào)控的目的不同而頻繁變動,這對授課教師提出了更高的要求,客觀上加大了稅法課程教學的難度。
(二)內(nèi)容復雜、關(guān)聯(lián)性強、學習難度大
稅法課程涉及的稅種多,實體法就有十幾種,包括各稅種的稅法構(gòu)成要素、稅款的計算等,此外還有稅收基本理論和稅收程序法等。因此,在學習稅法的過程中,既要全面、系統(tǒng)地掌握課本知識,對比各稅種間的異同,還要掌握好相關(guān)學科的有關(guān)知識點。而這對相當一部分學生而言,學習難度較大。
(三)理論枯燥、實踐性強、兼顧難度大
不論從稅收實體法的各構(gòu)成要素到稅款的計算,還是從稅收基本理論到稅收征收管理法和稅務行政法規(guī),都是理論枯燥的法律規(guī)范,然而,由于稅法內(nèi)容復雜、關(guān)聯(lián)性強、更新快、時效性強,在有限的課時內(nèi),要兼顧二者難度較大。
二、財務管理專業(yè)稅法課程教學現(xiàn)狀
(一)學生重視不夠,學習動力不足
除了準備注冊會計師、注冊稅務師資格考試的學生外,與其他的會計專業(yè)課程如會計學、成本會計、管理會計、財務管理等相比較,學生主觀上普遍地沒有同等重視稅法課程的學習,加上稅法內(nèi)容繁雜,實踐性強,學生畏難情緒嚴重,學習動力不足,直接影響到稅法課程教學的效果,不利于應用型人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。
(二)教學內(nèi)容缺乏關(guān)聯(lián)性
在稅法課程的教學中,教師注重講解各稅種的基本內(nèi)容,但是往往孤立靜止地講解,忽視了從各稅種之間的比較和聯(lián)系的角度進行教學。同時,一個納稅人、一種經(jīng)濟業(yè)務往往也會涉及不同的稅種,另外,稅法與會計學、財務學等其他相關(guān)學科的關(guān)聯(lián)性也很強,唯稅法而稅法的教學,帶來的是教學效率低,學生聯(lián)系實際和動手能力得不到較好的培養(yǎng)。
(三)教學方法缺乏多樣性
在教學課時有限的情況下,教師為完成教材內(nèi)容仍然采用傳統(tǒng)的以講解為主的教學方法,案例教學法、比較教學法等較少采用,使學生難以積極地參與到教學活動中來,特別是在各稅種的比較、各經(jīng)濟業(yè)務的稅務處理等方面,教學方法缺乏多樣性,學生大多還是被動地接受。
(四)理論聯(lián)系實際不足、實踐教學欠缺
稅法是一門理論與實踐并重且強調(diào)實踐的課程,理論教學與實踐教學應同時貫穿于稅法教學的全過程。然而,許多院校沒有稅法模擬實驗室,也沒有比較實用的實踐課教材,不能進行有效的實踐教學,然而實踐教學環(huán)節(jié)與理論教學在時間安排上難以最優(yōu)兼顧,稅法課程設(shè)計基本上是要求學生完成稅款計算到稅務處理,然后是納稅申報的處理過程,而且通常是各個稅種的單項模擬訓練,即某項經(jīng)濟業(yè)務所涉及的某個稅種的稅務處理過程。
三、改革會計專業(yè)稅法課程教學的建議
(一)更新教學內(nèi)容、體現(xiàn)稅法課程獨特性的要求
為適應我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展,應密切關(guān)注稅收動態(tài),搜集最新的稅收政策和相關(guān)信息,及時更新和完善教學內(nèi)容,既保持各稅種之間的聯(lián)系,又兼顧與其他相關(guān)學科之間的聯(lián)系,同時使課堂教學與稅務實踐保持一致。對于會計專業(yè)學生,選擇基本理論和實例相結(jié)合的教學內(nèi)容,注重稅法課程內(nèi)容的理論性和實踐性相結(jié)合, 在加深學生對理論理解的同時,提高分析問題、解決問題的能力,從而保證教學內(nèi)容更具有針對性、操作性和時效性,體現(xiàn)稅法課程獨特性的要求。
(二)運用多種教學方法、滿足學生需求多樣性的要求
一是啟發(fā)式教學法,啟發(fā)引導學生進行積極的思考,培養(yǎng)學生創(chuàng)造性思維和學習主動性。二是情景教學法,通過給學生營造不同的問題情景,以及在解決問題的過程中,培養(yǎng)學生創(chuàng)新思維。三是比較教學法,根據(jù)各稅種之間以及稅收與會計之間的聯(lián)系,將相關(guān)稅種的要素內(nèi)容進行比較,或者將稅法和會計準則進行比較,抓規(guī)律,找異同,培養(yǎng)綜合分析問題的能力。四是案例教學法,通過精心設(shè)計的案例,引導學生運用所學的理論知識,分析和討論案例中的各種疑難問題,培養(yǎng)學生的分析能力。
(三)加強實踐教學環(huán)節(jié)、注重實際操作能力的培養(yǎng)
(1)加強稅收模擬實驗。建立稅收模擬實驗室,按照稅收征管程序,讓學生輪流模擬不同崗位人員,如模擬稅務人員、稅務會計,演示稅務登記、納稅鑒定、發(fā)票領(lǐng)購、發(fā)票認證、納稅申報、稅款繳納等具體的涉稅業(yè)務、模擬稅務法庭等,激發(fā)學生學習熱情、培養(yǎng)動手能力。
(2)充分利用校外實訓基地。建立校外實訓基地,帶領(lǐng)會計專業(yè)的學生到企業(yè)參觀考察,熟悉經(jīng)濟業(yè)務及納稅業(yè)務全過程,解決學生動手能力和實踐能力弱的狀況,為理論和實踐良好的結(jié)合打下基礎(chǔ)。
(3)手工操作和計算機操作相結(jié)合。隨著會計信息化和稅務信息化的廣泛應用,要求學生手工操作完成納稅申報實務,并利用稅務軟件進行計算機操作,熟悉原始資料的錄入、記賬憑證的打印、賬簿登記、納稅申報表的生成,并根據(jù)實訓資料進行稅務分析,編制稅務情況說明書,提高學生稅務信息化水平的同時,又掌握了完整的稅務業(yè)務流程。
(4)安排一定的實習時間??砂才艑W生去會計師事務所、稅務師事務所及稅務局進行中短期實習。通過代理稅務登記、代領(lǐng)發(fā)票、代理申報納稅、代理建賬、代理制作涉外文書,鍛煉學生的實際工作能力。
(四)完善考核內(nèi)容和方式
稅法課程的考核應側(cè)重學生運用知識的熟練程度、實際操作能力和綜合分析能力。主要從以下幾方面進行:充實考試內(nèi)容。增設(shè)考試形式。更新考試題型。注重平時成績的考核。增加答辯成績。