林芳

廣西藝術(shù)學(xué)院影視與傳播學(xué)院，廣西南寧 530000

摘 要 如今的傳播環(huán)境和過去不同，新媒體的崛起打破了傳統(tǒng)媒體壟斷的強勢地位，議程設(shè)置功能也發(fā)生顯著變化。由于網(wǎng)絡(luò)匿名性，受眾對于傳播內(nèi)容的選擇不再完全受傳播者影響，這就使媒體的“議程設(shè)置”功能弱化。文章主要探討在媒介融合時代下，從“議程設(shè)置”理論出發(fā)，探討媒體的“議程設(shè)置”功能在新聞選擇和報道的過程中是否還起著重要作用，與過去傳統(tǒng)媒體時代相比，又有哪些發(fā)展與變化。

關(guān)鍵詞 議程設(shè)置；媒介融合；網(wǎng)絡(luò)新聞

中圖分類號 G2 文獻標識碼 A 文章編號 2096-0360（2017）12-0018-02

1 媒介融合時代下的議程設(shè)置

議程設(shè)置是傳播學(xué)領(lǐng)域的經(jīng)典概論，1963年，伯納德·科恩就提出了“在多數(shù)場合，媒介也許不能控制人們?nèi)ハ胧裁?，但在引?dǎo)人們怎么想時卻驚人奏效”。這一經(jīng)典論斷為后來麥庫姆斯和肖在美國大選期間提出“議程設(shè)置”概念奠定了重要的理論基礎(chǔ)。其核心論點在于：“大眾媒介在為公眾設(shè)置議程方面起著中心作用。”麥庫姆斯和肖認為通過報道數(shù)量的強弱和話語傾向，媒介為各種“議題”賦予不同程度的顯要性，進而影響或決定公眾對相關(guān)議題的關(guān)注度。

新媒體時代與傳統(tǒng)媒體時代最大的不同在于受眾地位的轉(zhuǎn)變?；ヂ?lián)網(wǎng)的飛速崛起打破了受眾的被動局面，但也影響了媒體原本設(shè)置議程的功能?！安莞庇浾叩某霈F(xiàn)弱化了傳統(tǒng)媒介的話語權(quán)，網(wǎng)民們通過新媒體平臺添加“議程”來影響主流媒體的議程設(shè)置進程。因此，媒體為追求新聞的時效性，熱衷于搶頭條、上熱門，導(dǎo)致很多報道存在“盲點”，還未證實就已發(fā)布。

2 新聞議題的設(shè)置

議程設(shè)置理論假說最早由麥庫姆斯和肖在1972年發(fā)表的《大眾傳播的議程設(shè)置功能》提出的：“媒介報道什么，受眾便注意什么，媒介越重視什么，受眾越關(guān)注什么。”過去，傳統(tǒng)媒體有強勢的話語權(quán)，但新媒體加入后，大眾傳媒作為新聞信息唯一發(fā)布者的地位將逐步減弱，社會的熱點事件往往由新媒體平臺發(fā)出推動。

（1）網(wǎng)民的議程設(shè)置。2015年8月12日晚11點，天津港發(fā)生劇烈爆炸。當時，住在附近的居民用手機視頻將爆炸的瞬間記錄下來，緊接不久，微信朋友圈幾乎被這一消息刷屏。第二天一早，電視、報紙等也都對此次爆炸進行了報道，但這次，人們最早了解新聞的途徑已經(jīng)轉(zhuǎn)到自媒體平臺。即使是傳統(tǒng)媒體和官方的網(wǎng)絡(luò)媒體，在后來的報道中，都采用了網(wǎng)友拍攝的爆炸視頻作為第一現(xiàn)場資料，可見“草根”記者不僅能夠發(fā)布新聞消息為社會議程添加新的議題，甚至可能對主流媒體產(chǎn)生影響。

由于網(wǎng)絡(luò)的開放性和匿名性，網(wǎng)民在自己的博客、論壇上發(fā)貼，對他們了解到的新聞事件進行探討并再次傳播、轉(zhuǎn)發(fā)，因此網(wǎng)民中誕生了不少“意見領(lǐng)袖”，影響社會群眾的態(tài)度傾向，帶動更多的人參與事件之中，將事件迅速推至高潮。2015年5月2日，民警在哈爾濱鐵路局管內(nèi)慶安站候車室安檢口攔截旅客進站乘車時，一中年男子不聽勸阻并抓住一名5歲兒童向執(zhí)勤民警拋摔，搶走民警攜帶的警具并搶奪槍支，隨后該男子被民警開槍擊斃，這就是當時轟動一時的慶安槍擊案。案件發(fā)生以后，與之相關(guān)的事件被一一牽扯進來，網(wǎng)友們又對“該不該開槍”“官員是否吃空餉”等問題開始了熱烈討論，事實的真相也在“倒逼”的過程中逐漸浮出水面。慶安事件中有不少的意見領(lǐng)袖的存在，他們大多是一些媒體人、網(wǎng)紅等擁有較多粉絲量的微博大V。他們的意見主導(dǎo)了許多粉絲的觀點言論。@新浪視頻、@警察蜀黍海波、@老徐時評、@克里斯托夫·金等微博紅人都對此事表態(tài)，經(jīng)過他們的二次轉(zhuǎn)發(fā)，龐大的粉絲群使新聞的影響力迅速擴大，成為“熱搜”。網(wǎng)友們在這些微博底下的評論，隨著事件真相的不斷浮出而變化，但幾乎呈現(xiàn)“一邊倒”的態(tài)勢，而且，態(tài)度的指向大致都是跟發(fā)文博主相一致。其實，網(wǎng)民的議程設(shè)置大多是自發(fā)的，在機緣巧合之下將新聞事件推向高潮，這是一種通過無意識行為產(chǎn)生的結(jié)果。

（2）媒介的議程設(shè)置。理論認為大眾傳播往往不能決定人們對某一事件或意見的具體看法，但可以通過提供信息和安排相關(guān)的議題來左右人們關(guān)注哪些事實、意見及他們談?wù)摰南群箜樞颉?/p>

依然從“慶安槍擊案”說起，新浪微博上，“新浪網(wǎng)中國網(wǎng)事”“人民日報”“京華時報”等作為話題主持人，設(shè)置了#慶安槍擊案#（3 096.1萬）#慶安槍擊#（17.9萬）#慶安槍擊案真相#（24.3萬）等多個相關(guān)話題，閱讀量高達3 465.9萬，以網(wǎng)絡(luò)主流媒體為首的話題榜將新聞議程推向一個新高度。通常情況下，主流媒體的報道很容易得到大量其他主流媒體、商業(yè)媒體甚至是網(wǎng)絡(luò)紅人的轉(zhuǎn)發(fā)，產(chǎn)生媒介共鳴現(xiàn)象。

雖然在新媒體時代，傳播中的傳授雙方地位相對以前傳統(tǒng)媒體時代更加自由靈活，受眾看似能為社會添加新的議程，但是主流媒體話語權(quán)的影響力仍不可小覷。傳統(tǒng)媒體紛紛在網(wǎng)絡(luò)上開辟自己的平臺，憑借較強的權(quán)威性和影響力仍然是新聞議程的主要設(shè)置者。受眾不是信息的被動接受者，掌握了更多的話語權(quán)，當他們感到疑惑時，不少人選擇在網(wǎng)絡(luò)發(fā)聲，提出質(zhì)疑，主流媒體為了能夠在激烈的競爭環(huán)境中搶占頭條，不得不先下手為強，但這樣的新聞發(fā)布方式造成的后果往往是信息的遺漏、不準確甚至是假新聞。隨著新聞被深入挖掘，事件真相不斷逼近，媒體為完善原先的報道，不斷的補充說明，通過大量的后續(xù)報道來彌補最初的遺漏和失誤，在這過程中，主流媒體反復(fù)提及新聞事件，并且通過三番兩次的修正無形中讓新聞更加高頻的出現(xiàn)在受眾視野中。

3 新聞議程設(shè)置現(xiàn)狀的應(yīng)對策略

如今的傳媒，降低了發(fā)布新聞的門檻，也在一定程度上削弱了沉默的螺旋效果，網(wǎng)民自由的發(fā)表觀點，議程設(shè)置越來越依賴于“自下而上”的方式，也越來越多的影響了受眾“怎么想”。

（1）提高新聞信息的真實性。網(wǎng)絡(luò)媒體喜歡用一些惹人矚目的標簽作為標題吸引讀者，比如“女司機”“暴打”等詞匯，通過一些現(xiàn)場照、現(xiàn)場視頻給受眾一種“有圖有真相”的感受，讓受眾不自覺的站隊。隨后，媒體的修正功能又不斷對事件進行求真，在這過程中可能有意料之外的情況被挖掘出來，導(dǎo)致輿論升溫，增加報道數(shù)量，來提高議題的顯要性。從比較原始的博客到現(xiàn)在短小精悍的微博、微信，受眾可以參與的媒介平臺越來越多，這些平臺的門檻普遍較低，操作容易上手，人人都能擁有一片自己的言論天地。

傳統(tǒng)媒體時期，新聞來源多靠記者親自采訪，現(xiàn)在很大一部分新聞線索本身就來源于網(wǎng)絡(luò)提供。在設(shè)置議程的同時確保新聞的價值和真實性，是媒體以及每個網(wǎng)民都應(yīng)該遵循的原則。媒體和網(wǎng)民切忌“聽風就是雨”，首先該做的是核實事件真實性，把握好細節(jié)的準確性。

（2）充分發(fā)揮意見領(lǐng)袖的積極作用。當參與話題和發(fā)布新聞的人越來越多后，新聞的消息就越來越雜亂無章，很多真實、有價值的信息被淹沒，甚至滋生許多謠言。這些輿論的走向離不開關(guān)鍵的人物“意見領(lǐng)袖”?！耙庖婎I(lǐng)袖”可以是專家、學(xué)者、精英抑或是普通的“草根”，他們雖然角色不同，但影響力幾乎是一致的，他們的一個觀點，說的一句話，可能都會引發(fā)軒然大波，改變輿論走向，影響議程設(shè)置。擁有大量粉絲的意見領(lǐng)袖們可以算“一呼百應(yīng)”，他們在對熱點二次轉(zhuǎn)發(fā)、評論時，不可盲目跟風。面對眾多傾聽者，應(yīng)當充分發(fā)揮他們的積極作用，明辨是非，將輿論引向正確方向。尤其是官方大V、專家學(xué)者的微博，更應(yīng)該承擔起這份社會責任，體現(xiàn)出應(yīng)有的公信力和權(quán)威性，為受眾還原新聞?wù)嫦唷?/p>

（3）完善相關(guān)法律法規(guī)。我國的新聞媒體逐步走向網(wǎng)絡(luò)時代，但目前還處于起步階段，低門檻、匿名性等網(wǎng)絡(luò)特質(zhì)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)新聞和輿論的無序性。面臨各種思潮在網(wǎng)絡(luò)上相互碰撞局面，如果沒有相關(guān)法律法規(guī)進行約束，主流媒體很容易失去公信力和權(quán)威性，新聞議程設(shè)置功能也將會弱化，失言失語；而缺少新聞專業(yè)素養(yǎng)的網(wǎng)民議程越來越泛濫，將會產(chǎn)生負面影響。針對此現(xiàn)象，政府應(yīng)當構(gòu)建合理的輿情監(jiān)測機構(gòu)和問責機制，在信息共享交流時，設(shè)置有社會價值的新聞議題，提高媒體和受眾的判斷力，構(gòu)建傳統(tǒng)媒體和新媒體優(yōu)勢互補的良好局面，借助及時有效便捷的網(wǎng)絡(luò)平臺，時刻關(guān)注著輿論的發(fā)展走勢，隨時調(diào)整好輿論走向，強化議程設(shè)置功能的積極影響，減少網(wǎng)民的非理性言論。

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