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互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的勞動(dòng)關(guān)系法律問(wèn)題研究

2017-08-09 21:08:24朱海龍唐辰明
社會(huì)科學(xué) 2017年8期
關(guān)鍵詞:構(gòu)成要素勞動(dòng)關(guān)系互聯(lián)網(wǎng)

朱海龍++唐辰明

摘 要:隨著網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展,社會(huì)各領(lǐng)域的關(guān)系都發(fā)生了巨大的變化。勞動(dòng)關(guān)系,作為最重要、最基本的社會(huì)關(guān)系之一,也受到了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展所帶來(lái)的沖擊,呈現(xiàn)出與傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系所不同的特征,進(jìn)而導(dǎo)致了諸如法律適用不能、實(shí)施效果不佳等法律問(wèn)題。解決互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的勞動(dòng)法律關(guān)系問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)從網(wǎng)絡(luò)對(duì)其法律關(guān)系要素的影響及其變化切入,并基于此挖掘互聯(lián)網(wǎng)對(duì)勞動(dòng)關(guān)系影響的落腳點(diǎn)。據(jù)此,應(yīng)當(dāng)從法律關(guān)系三要素即主體、客體和權(quán)利義務(wù)關(guān)系入手,著重分析互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的勞動(dòng)關(guān)系各方面、各層次發(fā)生的變化,并試圖尋找新型勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)法律關(guān)系和現(xiàn)有的法律框架、社會(huì)制度之間的不匹配,進(jìn)而挖掘出契合當(dāng)代勞動(dòng)關(guān)系發(fā)展趨勢(shì)及現(xiàn)代化發(fā)展形態(tài)的綜合性困境突破之路徑。

關(guān)鍵詞:勞動(dòng)關(guān)系;互聯(lián)網(wǎng);構(gòu)成要素

中圖分類號(hào):D912.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):0257-5833(2017)08-0085-10

作者簡(jiǎn)介:朱海龍,湖南師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授;唐辰明,湖南師范大學(xué)法學(xué)院經(jīng)濟(jì)法碩士研究生 (湖南 長(zhǎng)沙 410006)

引言:“勞動(dòng)”與“網(wǎng)絡(luò)”的碰撞

構(gòu)建和諧的社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系,是建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義和諧社會(huì)之必須;完善勞動(dòng)關(guān)系法律體系,是建設(shè)我國(guó)新型法治社會(huì)的應(yīng)有之義。勞動(dòng)關(guān)系從個(gè)體角度講,關(guān)系到個(gè)人的正常生活和家庭的和諧維持;從企業(yè)角度講,是維持企業(yè)與勞動(dòng)者之間和諧合作關(guān)系的關(guān)鍵;從國(guó)家層面講,是保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,國(guó)民安居樂(lè)業(yè)以及社會(huì)和諧運(yùn)行的重中之重。在全球化的驅(qū)使下,我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn)了很多的新變化,尤其是在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計(jì)算以及大數(shù)據(jù)迅猛發(fā)展的時(shí)代,我國(guó)勞動(dòng)關(guān)系從基礎(chǔ)理論到具體法律制度建構(gòu)都面臨著根本性的調(diào)整與變化,這構(gòu)成了當(dāng)代勞動(dòng)關(guān)系法律面臨的基本問(wèn)題,也引起了學(xué)者們的研究興趣。有學(xué)者針對(duì)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的勞動(dòng)關(guān)系變化進(jìn)行了實(shí)證研究,從就業(yè)人數(shù)、就業(yè)工資與工作時(shí)間等方面入手,進(jìn)行了充分的對(duì)比分析1;也有學(xué)者對(duì)新型的用工模式的特征和變化歷程進(jìn)行了介紹,并闡述了其與傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系的區(qū)別2。但總結(jié)起來(lái),現(xiàn)有的研究普遍具有以下特點(diǎn):首先,僅針對(duì)一種或一類新型勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行研究,未將網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的勞動(dòng)關(guān)系概念化、類型化,不盡全面。其次,現(xiàn)有的研究注重實(shí)證分析、數(shù)據(jù)分析,停留在表象范疇,未深入涉及法理研究與分析。最后,現(xiàn)有的研究并未對(duì)新型勞動(dòng)關(guān)系所存在的問(wèn)題與矛盾進(jìn)行討論,亦未提出對(duì)應(yīng)的解決方案。故應(yīng)從網(wǎng)絡(luò)勞動(dòng)關(guān)系的法理邏輯、潛在矛盾困境與相應(yīng)的突破途徑入手,深入挖掘與分析新型勞動(dòng)關(guān)系的本質(zhì)特征與發(fā)展規(guī)律,才能使其健康發(fā)展,完成其歷史使命。

一、理論層面的挑戰(zhàn):勞動(dòng)關(guān)系邏輯的變革

傳統(tǒng)意義上,勞動(dòng)關(guān)系指的是,勞動(dòng)者即勞動(dòng)力所有者和用人單位,即勞動(dòng)力使用者之間為了實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)生產(chǎn)活動(dòng)而產(chǎn)生的一種社會(huì)活動(dòng)。這種活動(dòng)中體現(xiàn)出的一種社會(huì)關(guān)系,19世紀(jì)逐漸被視為一種契約關(guān)系,20世紀(jì)初,西方國(guó)家開(kāi)始干預(yù)勞動(dòng)關(guān)系,產(chǎn)生了一系列保護(hù)勞動(dòng)者的公法。在勞動(dòng)法律關(guān)系中,勞動(dòng)者(勞方)在法律上享有獨(dú)立的人格主體地位,享有人身自由,在此基礎(chǔ)上與自身所有的勞動(dòng)力相分離,此勞動(dòng)力與用人單位(資方)所有的生產(chǎn)資料相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)活動(dòng),并產(chǎn)生利益;另一方面,資方接受勞動(dòng)力,并給予勞方以“生活資料”——生活必需品如工資、補(bǔ)貼等。從表象上可以看出,勞動(dòng)關(guān)系主要是人、勞動(dòng)力、生活資料和生產(chǎn)資料所構(gòu)成。1在這種勞動(dòng)關(guān)系循環(huán)中,一種看似平等實(shí)質(zhì)不平等的“平衡”被建立起來(lái):

圖1 傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系邏輯循環(huán)

回觀我國(guó),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷推進(jìn),勞動(dòng)關(guān)系開(kāi)始從政府為主體的行政控制轉(zhuǎn)換為企業(yè)為主體的市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制,尤其是以農(nóng)民工勞動(dòng)關(guān)系為代表,形成了一種“被排斥”的普遍現(xiàn)象,未形成能夠重建“社會(huì)認(rèn)同”的農(nóng)民工政策2。從這個(gè)角度看,上圖的勞動(dòng)關(guān)系邏輯則更加清晰:①勞方出賣自身所有的勞動(dòng)力,與生產(chǎn)資料相結(jié)合,并開(kāi)展勞動(dòng)活動(dòng)。②勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料結(jié)合的勞動(dòng)活動(dòng)在市場(chǎng)上通過(guò)供產(chǎn)銷鏈條和成本效益差產(chǎn)生利益。③利益轉(zhuǎn)移到資方,從企業(yè)角度為收入。④收入的一部分(當(dāng)然只是一小部分)作為生活資料如工資、津貼,轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)者。

從表面看,這樣的勞動(dòng)關(guān)系邏輯非常符合現(xiàn)狀,對(duì)其的全面規(guī)制與保護(hù)似乎也滴水不漏。譬如,針對(duì)①,我國(guó)《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)力“出讓”做出了規(guī)定,如第三條:訂立勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)遵循合法、公平、平等自愿、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則;第四條:用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度,保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。針對(duì)②和③,我國(guó)有保護(hù)勞動(dòng)者安全和健康的法律規(guī)定如《勞動(dòng)合同法》第62條:用工單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(一)執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),提供相應(yīng)的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)保護(hù);..........以及企業(yè)盈利規(guī)則體系如《公司法》、《審計(jì)法實(shí)施條例》等等;針對(duì)④,有保護(hù)勞動(dòng)者受償?shù)姆梢?guī)定,如《勞動(dòng)法》規(guī)定,勞動(dòng)者有權(quán)依照勞動(dòng)合同及國(guó)家有關(guān)法律取得勞動(dòng)薪酬。獲取勞動(dòng)薪酬的權(quán)利是勞動(dòng)者持續(xù)行使勞動(dòng)權(quán)不可少的物質(zhì)保證。

但是,這僅僅只適用于傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系。在大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,該循環(huán)將會(huì)發(fā)生顛覆性的變化。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)基礎(chǔ)上的勞動(dòng)關(guān)系有很多方面與傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系在理論和邏輯上有很大區(qū)別。以網(wǎng)約出租車為例,車主與企業(yè)簽訂協(xié)議,以自有車輛直接與客戶完成營(yíng)業(yè)活動(dòng),直接從客戶處取得報(bào)酬。在這一業(yè)務(wù)流程中,傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系循環(huán)就被打破。如:對(duì)于①(勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料結(jié)合),事實(shí)上勞動(dòng)力并未與所謂的“生產(chǎn)資料”相結(jié)合,因?yàn)樗^的“生產(chǎn)資料”是屬于資方所有,而這里的“生產(chǎn)資料”(車輛)是屬于勞方即勞動(dòng)者自我所有。對(duì)于②③④即利益的流向,在傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系中,利益先由勞動(dòng)活動(dòng)產(chǎn)生,并形成用人單位的收入,收入的一部分流向勞動(dòng)者。在新型勞動(dòng)關(guān)系中,并非如此復(fù)雜。利益直接由客戶轉(zhuǎn)向了勞動(dòng)者(出車司機(jī))。很顯然,傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系循環(huán)已經(jīng)被打破,而形成了一種新型的、未被保護(hù)的并且打破傳統(tǒng)法律理論和邏輯框架的勞動(dòng)關(guān)系循環(huán)。

圖2 新型(網(wǎng)絡(luò))勞動(dòng)關(guān)系邏輯循環(huán)

從圖2可以看出新的勞動(dòng)關(guān)系循環(huán)基于互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的作用過(guò)程,不僅局限于網(wǎng)約出租車行業(yè),網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中很多行業(yè)符合此規(guī)律。具體如下:①勞動(dòng)者與企業(yè)簽訂一定形式的合作協(xié)議。②勞動(dòng)者將自己的勞動(dòng)力與自有生產(chǎn)資料及生產(chǎn)條件結(jié)合,產(chǎn)生利益。③勞動(dòng)者將勞動(dòng)活動(dòng)帶來(lái)的利益收入一部分轉(zhuǎn)為己有。④利益的一部分轉(zhuǎn)到企業(yè),作為協(xié)議價(jià)格。

新型的勞動(dòng)關(guān)系邏輯完全符合馬克思主義發(fā)展觀:其具有新的結(jié)構(gòu)和功能,價(jià)值創(chuàng)造機(jī)制與以往不同;其保留了傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者——企業(yè)的聯(lián)系,并未將二者割裂開(kāi)來(lái),而又添加了傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系所不具備的新內(nèi)容;在社會(huì)歷史領(lǐng)域內(nèi),這一新型勞動(dòng)關(guān)系邏輯架構(gòu)也是符合人民群眾的根本利益和要求的——它能夠更好地配置勞動(dòng)力和生產(chǎn)資料等資源,并能更有效地釋放其創(chuàng)造價(jià)值的功能。

但是,基于這一循環(huán),很多傳統(tǒng)的法律框架和規(guī)則體系都難以起到原有的作用,難以達(dá)到預(yù)期的規(guī)制和保護(hù)效果。一切保護(hù)和規(guī)制的目的和路徑,都應(yīng)當(dāng)邁開(kāi)改革的步伐。而改革的開(kāi)展,都應(yīng)當(dāng)由思維的轉(zhuǎn)換為始,將治理思維轉(zhuǎn)換到新型的勞動(dòng)關(guān)系邏輯中來(lái),并以此為基石展開(kāi)討論。

針對(duì)現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)勞動(dòng)關(guān)系,學(xué)界提出了許多觀點(diǎn)與理論。

1.創(chuàng)新與分享論。該理論的著重點(diǎn)是,網(wǎng)絡(luò)勞動(dòng)關(guān)系基于分享,勝在創(chuàng)新,其歷史環(huán)境是分享經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。1一方面,分享經(jīng)濟(jì)造就了新的就業(yè)模式,靈活的勞資運(yùn)行模式,也提供了新型網(wǎng)絡(luò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的基本思路,新型的勞資關(guān)系和網(wǎng)絡(luò)思維也會(huì)導(dǎo)致勞動(dòng)法律關(guān)系中的各要素發(fā)生改變,如主體規(guī)模的擴(kuò)大,使得勞方權(quán)利義務(wù)的變化等等,即是新就業(yè)平臺(tái)意義的體現(xiàn)。另一方面,分享經(jīng)濟(jì)提供了許多背景條件的支持,如技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新等等,用工模式越發(fā)靈活,創(chuàng)新性極強(qiáng)。勞動(dòng)者與用工單位之間的社會(huì)關(guān)系逐漸向和諧合作方向發(fā)展,共同創(chuàng)造價(jià)值,體現(xiàn)出了與傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系的區(qū)別,不再如傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系那般具有一方優(yōu)勢(shì)及控制地位,而是更加體現(xiàn)自由、更加凸顯合作,向著和諧勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展,資方對(duì)勞動(dòng)者的“所用不所有”即屬于此種觀點(diǎn)。

2.勞動(dòng)力市場(chǎng)分割理論。該理論認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的出現(xiàn)加速了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),促進(jìn)了就業(yè)模式的變革,使得勞動(dòng)力市場(chǎng)分割為線下市場(chǎng)和線上市場(chǎng)兩個(gè)部分,充分體現(xiàn)了其運(yùn)行模式的靈活性、互補(bǔ)性與創(chuàng)新性。1其中,線下市場(chǎng)即傳統(tǒng)勞動(dòng)力市場(chǎng),因其就業(yè)崗位飽和,線上市場(chǎng)即網(wǎng)絡(luò)就業(yè)平臺(tái)勞動(dòng)力市場(chǎng)對(duì)其進(jìn)行補(bǔ)充,從這一方面看,勞動(dòng)者的人數(shù)將會(huì)大大增加,且勞動(dòng)模式也會(huì)發(fā)生變化和創(chuàng)新,勞動(dòng)者與用人單位在這個(gè)過(guò)程中都經(jīng)歷著思維的轉(zhuǎn)變和用工模式的創(chuàng)新實(shí)踐,共同推動(dòng)著勞動(dòng)力市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。

3.穩(wěn)定性破壞論。該理論認(rèn)為,新型勞動(dòng)關(guān)系在形成的過(guò)程中不僅僅體現(xiàn)出靈活性,還會(huì)對(duì)傳統(tǒng)勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)力市場(chǎng)的穩(wěn)定性造成一定破壞。2比如,網(wǎng)絡(luò)就業(yè)人員難以納入到國(guó)家統(tǒng)計(jì)和社會(huì)保障范圍、對(duì)傳統(tǒng)訴求機(jī)制的侵害,甚至影響勞動(dòng)關(guān)系的成立等等。又如,線上勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展將會(huì)導(dǎo)致線上線下勞動(dòng)力數(shù)量的不均衡,甚至?xí)?dǎo)致線下經(jīng)濟(jì)的崩潰,使得勞動(dòng)力向虛擬經(jīng)濟(jì)偏移。他們認(rèn)為,如何做到勞動(dòng)力市場(chǎng)分割基礎(chǔ)上的靈活穩(wěn)定性平衡,是完善新型勞動(dòng)力市場(chǎng)和勞動(dòng)關(guān)系理論框架的最終目標(biāo)。

綜上所述,我們可以看出,勞動(dòng)法律關(guān)系的實(shí)質(zhì)轉(zhuǎn)變,還是難以離開(kāi)勞動(dòng)者、勞動(dòng)力、用人單位以及勞動(dòng)者與用人單位之間關(guān)系協(xié)調(diào)及利益平衡等問(wèn)題,實(shí)際上就是主體、客體以及主體間權(quán)利義務(wù)關(guān)系這一要素框架。如:作為勞動(dòng)者,能夠擁有自己的“生產(chǎn)資料”,必然意味著其在勞動(dòng)關(guān)系中的主體地位發(fā)生了一定的變化;勞動(dòng)者的勞動(dòng)時(shí)間與閑暇時(shí)間之間的間隔越來(lái)越短,甚至可以自我掌控,并且,勞動(dòng)力的動(dòng)靜轉(zhuǎn)換越來(lái)越頻繁;資方對(duì)勞方的工作要求和制度要求的控制力越來(lái)越弱,并導(dǎo)致雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系發(fā)生變化等等。所以,研究新型網(wǎng)絡(luò)化勞動(dòng)法律關(guān)系,仍然應(yīng)當(dāng)從主體、客體、權(quán)利義務(wù)關(guān)系,尤其是從網(wǎng)絡(luò)化對(duì)其影響下的本質(zhì)變化入手。下文將對(duì)三者進(jìn)行詳細(xì)闡述。

二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的勞動(dòng)法律關(guān)系要素變化探討

(一)勞動(dòng)法律關(guān)系主體

勞動(dòng)法律關(guān)系中的主體,勞動(dòng)者屬于勞動(dòng)關(guān)系中的主體之一,傳統(tǒng)的勞動(dòng)者出賣自己的勞動(dòng)力獲取報(bào)酬,并且處于勞動(dòng)關(guān)系的弱勢(shì)層面。3在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,勞動(dòng)者的地位產(chǎn)生了巨大的變化,工作和就業(yè)的方式邊界不斷擴(kuò)大和創(chuàng)新,產(chǎn)生了許多新的就業(yè)模式。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,勞動(dòng)者形成的新特征主要有:主體的網(wǎng)絡(luò)化,兼職性和對(duì)原有勞動(dòng)力市場(chǎng)的沖擊性。隨著網(wǎng)絡(luò)、云技術(shù)和大數(shù)據(jù)的發(fā)展,勞動(dòng)主體也開(kāi)始呈現(xiàn)云端化的特征,新的特征進(jìn)一步形成了新的法律關(guān)系邊界,并突破了傳統(tǒng)勞動(dòng)法及相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù)范圍,這樣或造成法律保護(hù)不力,或形成監(jiān)管的灰色地帶。

1.勞動(dòng)者隱形性

網(wǎng)絡(luò)化的形成原因主要在于網(wǎng)絡(luò)的便捷化,移動(dòng)端的應(yīng)用使得勞動(dòng)者和用人單位的聯(lián)系主要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完成。一方面,與以往的人才市場(chǎng)等聯(lián)系方式不同,輕便的移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系方式使得勞動(dòng)者呈現(xiàn)了云端特征。這類特征使得勞動(dòng)者和潛在的勞動(dòng)者范圍拓寬,并使得法律的監(jiān)管效率受到了限制;加之法規(guī)的滯后性,進(jìn)一步導(dǎo)致了相關(guān)法律對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)不力。

另一方面,網(wǎng)絡(luò)化使得勞動(dòng)者與用人單位之間的管理模式和管理結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化。對(duì)于傳統(tǒng)的管理結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō),勞動(dòng)者與單位之間間隔的層級(jí)較多,屬于細(xì)長(zhǎng)型結(jié)構(gòu);在網(wǎng)絡(luò)化環(huán)境下,二者之間的層級(jí)較少,而下線數(shù)量巨大,是典型的扁平結(jié)構(gòu)。勞動(dòng)者總數(shù)尤其是“隱形的”勞動(dòng)者數(shù)量眾多,管理層難以顧及,故這種結(jié)構(gòu)會(huì)導(dǎo)致管理發(fā)生困難,并且引發(fā)糾紛的可能性大大增加。另外,根據(jù)《勞動(dòng)法》第16條規(guī)定,建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。該類條款的適用困境在于,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下勞動(dòng)者的“隱形性”的一個(gè)很明顯的特征是協(xié)議代替勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同的缺失將會(huì)導(dǎo)致?tīng)?zhēng)議相關(guān)條款的適用性減弱。如果不進(jìn)一步完善規(guī)制結(jié)構(gòu),將難以應(yīng)對(duì)此類矛盾。

2.勞動(dòng)者勞動(dòng)時(shí)間碎片化

在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,很多勞動(dòng)者呈現(xiàn)出兼職性的特點(diǎn),即網(wǎng)絡(luò)勞動(dòng)并非其主業(yè)。以網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租為例,很多司機(jī)屬于兼職勞動(dòng),僅依靠零碎時(shí)間進(jìn)行勞動(dòng),這將會(huì)造成以下影響:首先,勞動(dòng)者的議價(jià)能力提高。因?yàn)樵谶@種情況下勞動(dòng)者的工作目的并不是傳統(tǒng)模式下的“求生驅(qū)動(dòng)”,而是帶有“休閑”和“發(fā)展”的動(dòng)力,并不具有急迫性;另外,大眾創(chuàng)業(yè)平臺(tái)環(huán)境下崗位數(shù)量劇增,根據(jù)五力模型的理論,其議價(jià)能力將會(huì)大大提高。1很明顯,勞動(dòng)者議價(jià)能力的提高將會(huì)使得勞動(dòng)者和用人單位之間的地位發(fā)生變化,勞動(dòng)者的弱勢(shì)地位有所變化,在此基礎(chǔ)上相關(guān)法律的調(diào)整方式也應(yīng)當(dāng)有所變化。其次,法律規(guī)制不足。我國(guó)并沒(méi)有一部兼職勞動(dòng)保護(hù)法或相關(guān)法律,對(duì)這種“實(shí)質(zhì)上的兼職”并沒(méi)有起到保護(hù)的作用。再次,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的“兼職”實(shí)際上體現(xiàn)出勞動(dòng)的“碎片化”,而碎片化與《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》規(guī)定中的勞動(dòng)關(guān)系持續(xù)性有所矛盾,如《勞動(dòng)合同法》中規(guī)定的合同期限,以及《勞動(dòng)法》中規(guī)定的勞動(dòng)期間與碎片化、兼職性都有所沖突,所以相關(guān)法律應(yīng)當(dāng)在此方面進(jìn)行一定的調(diào)整。

(二)勞動(dòng)法律關(guān)系客體

針對(duì)勞動(dòng)法律關(guān)系客體,本文采許建宇的雙重客體說(shuō),并結(jié)合主從客體說(shuō)中的勞動(dòng)輔助條件概念入手,即從勞動(dòng)力、勞動(dòng)行為及勞動(dòng)條件三方面進(jìn)行討論。根據(jù)雙重客體說(shuō)的理論,勞動(dòng)力和勞動(dòng)行為分別是靜態(tài)和動(dòng)態(tài)的概念,并且靜態(tài)的勞動(dòng)力又包括現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)力和潛在的勞動(dòng)力。2從靜態(tài)的概念講,網(wǎng)絡(luò)對(duì)其影響主要體現(xiàn)在潛在勞動(dòng)力的擴(kuò)大和勞動(dòng)力綜合素質(zhì)的變化,而從動(dòng)態(tài)的概念看,勞動(dòng)行為主要體現(xiàn)出轉(zhuǎn)換的不確定性。至于勞動(dòng)輔助條件,則體現(xiàn)出隱蔽性和自主性的特點(diǎn)。

1.靜態(tài):潛在勞動(dòng)力的增加

對(duì)于靜態(tài)的勞動(dòng)力,隨著互聯(lián)網(wǎng)和大眾創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的發(fā)展,潛在勞動(dòng)力范圍不斷擴(kuò)大,原因是平臺(tái)的興起導(dǎo)致了就業(yè)尤其是網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)端就業(yè)崗位數(shù)量的擴(kuò)大,而這種改變的法律影響主要是潛在糾紛的風(fēng)險(xiǎn)性和不可救濟(jì)性,因?yàn)閭鹘y(tǒng)法律框架并未對(duì)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)勞動(dòng)進(jìn)行有效和全面的保護(hù);另一方面,潛在勞動(dòng)力的擴(kuò)大和崗位增加將會(huì)使得勞動(dòng)人員結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,進(jìn)而使得勞動(dòng)人員的平均綜合素質(zhì)發(fā)生改變,這也會(huì)增加糾紛的可能性。長(zhǎng)此以往,將不利于勞動(dòng)力市場(chǎng)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

2.動(dòng)態(tài):勞動(dòng)行為的頻繁轉(zhuǎn)換

從動(dòng)態(tài)的角度看,勞動(dòng)行為是勞動(dòng)力付諸實(shí)施勞動(dòng)的過(guò)程和行為,主要的法律規(guī)制難點(diǎn)就在于勞動(dòng)行為的轉(zhuǎn)換。在傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系中,在勞動(dòng)者和用人單位簽訂勞動(dòng)合同之后,勞動(dòng)力開(kāi)始轉(zhuǎn)化,實(shí)施勞動(dòng)行為;在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,很多勞動(dòng)關(guān)系中并不簽訂勞動(dòng)合同,而是以網(wǎng)絡(luò)協(xié)議為代替,勞動(dòng)力和勞動(dòng)行為的動(dòng)靜轉(zhuǎn)化非常頻繁,不可預(yù)測(cè)且難以判定。3根據(jù)馬克思主義運(yùn)動(dòng)觀,運(yùn)動(dòng)是絕對(duì)的,靜止是相對(duì)的;而正是“相對(duì)”的靜態(tài)勞動(dòng)力,才難以對(duì)其進(jìn)行“絕對(duì)”地保護(hù)與規(guī)制,靜態(tài)的勞動(dòng)力不受歧視、平等就業(yè)的權(quán)利和動(dòng)態(tài)的勞動(dòng)行為獲得報(bào)酬、獎(jiǎng)金和津貼補(bǔ)貼的權(quán)利與動(dòng)態(tài)的勞動(dòng)力保障相比較,在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下沒(méi)有明確的邊界,也難以得到明晰的界定。

3.輔助:勞動(dòng)條件自主化

勞動(dòng)條件是主從客體說(shuō)中的輔助勞動(dòng)關(guān)系客體,是指勞動(dòng)力在使用和再生產(chǎn)中所必須的各類條件和環(huán)境。1在傳統(tǒng)的《勞動(dòng)法》中首先規(guī)定了勞動(dòng)條件的是第十九條,勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立,并具備勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件條款。而在網(wǎng)絡(luò)協(xié)議替代勞動(dòng)合同的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,勞動(dòng)輔助條件也會(huì)發(fā)生一定改變,主要是自主性和隱蔽性。自主性體現(xiàn)在:很多勞動(dòng)條件都開(kāi)始由勞動(dòng)者自行提供,以網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車為例,傳統(tǒng)的出租車行業(yè)的出租汽車由出租車公司提供,而網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租行業(yè)一般是自有車作為勞動(dòng)條件。2隱蔽性表現(xiàn)在很多勞動(dòng)條件的提供都不具有具象性,比如,在很多情況下,用人單位難以顧及移動(dòng)端勞動(dòng)者在勞動(dòng)過(guò)程中的安全保障問(wèn)題。這類變化的影響主要是突破了傳統(tǒng)法律框架的規(guī)定范圍和保護(hù)范圍,而其又是勞動(dòng)關(guān)系維持之必須。所以,相關(guān)勞動(dòng)法律的完善勢(shì)在必行。

(三)權(quán)利義務(wù)

1.勞動(dòng)者權(quán)利義務(wù)的變化

傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系中,勞動(dòng)者出賣自己的勞動(dòng)力獲取報(bào)酬,并且處于勞動(dòng)關(guān)系的弱勢(shì)地位。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,勞動(dòng)者的地位產(chǎn)生了巨大的變化,工作和就業(yè)的方式不斷擴(kuò)大和創(chuàng)新,產(chǎn)生了許多新的就業(yè)模式。3勞動(dòng)者方面權(quán)利義務(wù)的變化主要有:

(1)勞務(wù)自由化和碎片化。勞動(dòng)者可以利用碎片時(shí)間進(jìn)行工作,另外在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的支持下,工作模式以及與客戶之間的溝通都體現(xiàn)了高效的理念?!秳趧?dòng)法》第三條第二款規(guī)定了勞動(dòng)者的義務(wù):勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)完成勞動(dòng)任務(wù),提高職業(yè)技能,執(zhí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生規(guī)程,遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德。而在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的碎片工作模式下,“勞動(dòng)任務(wù)”這一概念的重要性已經(jīng)沒(méi)有那么強(qiáng)了,很多情況下“勞動(dòng)任務(wù)”甚至是勞動(dòng)者自行決定,或是依照市場(chǎng)需求而定,而不是按照資方的計(jì)劃實(shí)施,在一定程度上已經(jīng)脫離了資方的控制范圍。以網(wǎng)絡(luò)寫手為例:現(xiàn)階段的網(wǎng)絡(luò)寫手已經(jīng)不僅僅指的是小說(shuō)網(wǎng)站的寫手,還包括很多形式的勞動(dòng)關(guān)系。一類典型的寫手就是微信的公眾號(hào)投稿人。在這類勞動(dòng)關(guān)系中,寫手一般在自己專長(zhǎng)的領(lǐng)域內(nèi),攥寫文章向微信公眾號(hào)投稿,或是成為某些公眾號(hào)的長(zhǎng)期寫手,亦或是成為公眾號(hào)的專門編輯。而重點(diǎn)在于,如果是某些自由度較高的寫手,其具體的投稿數(shù)量和時(shí)間要求并未被規(guī)定下來(lái),體現(xiàn)了勞動(dòng)者的自由性。另一方面,寫手可以用閑暇與碎片時(shí)間進(jìn)行協(xié)作,體現(xiàn)了其勞動(dòng)的碎片性。這類改變?nèi)趸藙趧?dòng)者的義務(wù),而強(qiáng)化了權(quán)利。其對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的影響體現(xiàn)在:改變了工作模式意味著提高了勞方的議價(jià)能力和選擇自由度?;谶@種自由,他們?cè)诤蛦挝换蚱髽I(yè)進(jìn)行溝通和議價(jià)時(shí)會(huì)體現(xiàn)出一種更高的“地位”,這種地位使得勞方和資方處于平等的、甚至是勞方優(yōu)勢(shì)的層面,更有利于“合作共贏”模式的建立。4

(2)企業(yè)的用戶和員工共同生產(chǎn)產(chǎn)品,共同創(chuàng)造價(jià)值。有了碎片化和高效化的基礎(chǔ),員工可以根據(jù)自己的理解,對(duì)企業(yè)的管理模式和產(chǎn)品特性進(jìn)行評(píng)價(jià)。傳統(tǒng)的員工與企業(yè)的關(guān)系是命令式加服從式,而在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的員工則可以參與到企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和管理中去。5比較典型的如游戲內(nèi)測(cè)崗位。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,一個(gè)引人注目的行業(yè)開(kāi)始興起,即手機(jī)游戲(手游)行業(yè)。在這一興起過(guò)程中,又帶動(dòng)了一個(gè)新的職業(yè):游戲內(nèi)測(cè)人員。他們?cè)谟螒蜷_(kāi)發(fā)階段以及收尾階段都肩負(fù)著一種測(cè)試的職責(zé),負(fù)責(zé)測(cè)試游戲運(yùn)行等方面存在的各類問(wèn)題,并將其向上級(jí)報(bào)告并獲得報(bào)酬。這一勞動(dòng)關(guān)系中,員工就體現(xiàn)了較大的權(quán)限即話語(yǔ)權(quán),充分體現(xiàn)了“共創(chuàng)價(jià)值”與“合作”的關(guān)系。在傳統(tǒng)的勞資關(guān)系中,僅是完成企業(yè)或上級(jí)的任務(wù)就已使得勞動(dòng)者應(yīng)接不暇,更遑論參與管理了。基于此,勞動(dòng)者明顯擁有了更大的權(quán)利,他們可以通過(guò)參與企業(yè)管理來(lái)影響自己的工作環(huán)境和條件,并且可以對(duì)自身形成有利反饋。

(3)勞動(dòng)者自主意識(shí)提升,新環(huán)境下很多勞動(dòng)者已經(jīng)脫離了固定工作環(huán)境這一束縛,這一特征在技術(shù)類工作中體現(xiàn)得尤為突出。這一變化的影響是:進(jìn)一步減少了企業(yè)對(duì)員工的束縛,更加凸顯自由和勞動(dòng)者權(quán)利的擴(kuò)張。員工的工作原因從傳統(tǒng)的“強(qiáng)壓式”理由逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤白灾魇健?,其工作?dòng)機(jī)開(kāi)始來(lái)源于公司文化、自我提升或是領(lǐng)導(dǎo)及企業(yè)魅力。1另外,勞動(dòng)者勞動(dòng)關(guān)系中所處的職業(yè)地位提升也會(huì)影響其市民化意愿,提高其職業(yè)認(rèn)同度,將會(huì)使得員工——尤其是農(nóng)民工的市民化意愿提升。2事實(shí)上,很多勞動(dòng)者并不僅僅是為了維持生計(jì)或是簡(jiǎn)單的提升報(bào)酬而進(jìn)行勞動(dòng),而是為了自我發(fā)展甚至是為了學(xué)習(xí)經(jīng)營(yíng)思想、技能以便日后創(chuàng)業(yè)。

(二)用人單位權(quán)利義務(wù)的變化

1.企業(yè)的人格化義務(wù)

傳統(tǒng)的資本化運(yùn)作模式的理念重點(diǎn)在于如何創(chuàng)造更多價(jià)值,在此基礎(chǔ)上,將勞動(dòng)成本等同于與固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等資產(chǎn)的成本,進(jìn)而進(jìn)行成本效益分析。而網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的企業(yè)開(kāi)始萌生管理化思想,即人力資源和其他資本是不同的,員工的職業(yè)規(guī)劃,前景發(fā)展,都需要被考慮在管理范疇內(nèi)。在這種理念下,就更加體現(xiàn)員工的權(quán)利,他們不再被當(dāng)作一種“物品”,而是更加具有發(fā)展和培養(yǎng)價(jià)值的存在。在這種情況下,有效管理勞動(dòng)力資源,積極對(duì)其進(jìn)行培養(yǎng),開(kāi)始演變成企業(yè)的潛在義務(wù),接受企業(yè)的培養(yǎng)來(lái)提升自身綜合能力,也就演變成為了勞動(dòng)者潛在的權(quán)利。3但是這類權(quán)利義務(wù)并沒(méi)有被法律所規(guī)定下來(lái)。員工和企業(yè)的人格關(guān)系開(kāi)始建立,合作共贏的理念也開(kāi)始體現(xiàn)出來(lái)。

2.企業(yè)權(quán)利的弱化

在新環(huán)境下企業(yè)難以要求勞動(dòng)力單純?yōu)楸竟舅?,事?shí)上很多勞動(dòng)者并不單做一職,企業(yè)的理念是員工的人格和勞動(dòng)相分離,勞動(dòng)作為為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的部分,人格方面則是作為培養(yǎng)和合作的部分,這樣就進(jìn)一步凸顯了自由。4新的用工理念體現(xiàn)出一種利益共享的勞動(dòng)關(guān)系,企業(yè)的一部分權(quán)利開(kāi)始從其整體剝離,轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)者方面,來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)勞動(dòng)者就業(yè)穩(wěn)定管理和職業(yè)發(fā)展的管理。

(三) “勞方資方”:角色的轉(zhuǎn)換

大眾創(chuàng)業(yè)以互聯(lián)網(wǎng)為依托,并衍生出諸多自由、彈性的工作崗位。另外,2015年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告提出:“大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新”。政府工作報(bào)告中如此表述:推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,“既可以擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入,又有利于促進(jìn)社會(huì)縱向流動(dòng)和公平正義”。在論及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新文化時(shí),強(qiáng)調(diào)“讓人們?cè)趧?chuàng)造財(cái)富的過(guò)程中,更好地實(shí)現(xiàn)精神追求和自身價(jià)值”。在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,“企業(yè)”這一概念,很大數(shù)量上是由“勞動(dòng)者”演變而來(lái)的,演變過(guò)程中,勞動(dòng)關(guān)系權(quán)利義務(wù)很多時(shí)候也會(huì)發(fā)生反轉(zhuǎn)和改變。

三、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下新型勞動(dòng)關(guān)系的類型化

在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,勞動(dòng)關(guān)系主體、客體、權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的變化,使得諸多新型的勞動(dòng)關(guān)系出現(xiàn),其具體特征包括碎片化、隱蔽性、勞動(dòng)者議價(jià)能力的提高,以及勞資合作性等等。根據(jù)其性質(zhì)與特點(diǎn),可將新型勞動(dòng)關(guān)系類型化為以下三種:注冊(cè)型勞動(dòng)關(guān)系、間或型勞動(dòng)關(guān)系以及一次性勞動(dòng)關(guān)系。

首先,注冊(cè)型勞動(dòng)關(guān)系,類似于“隱形性”勞動(dòng)關(guān)系(即難以為法律所掌控),是指勞動(dòng)者與企業(yè)進(jìn)行協(xié)議約定,以企業(yè)的平臺(tái)為基礎(chǔ),勞動(dòng)者進(jìn)行注冊(cè),并提供一定勞動(dòng)、收取報(bào)酬。注冊(cè)型勞動(dòng)關(guān)系的典型是網(wǎng)約出租車、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)寫手等,其法律特征是:以協(xié)議代替勞動(dòng)合同,在一定程度上突破了勞動(dòng)合同法等相關(guān)法律法規(guī)的約束,呈現(xiàn)出一定的“隱形”特征,較為靈活,但一旦產(chǎn)生糾紛則在法律適用上將有一定困難。

其次,間或性勞動(dòng)關(guān)系——亦即“偶爾為之”之意,指的是勞動(dòng)者提供勞動(dòng)不是長(zhǎng)期性的。較之注冊(cè)制而言,其提供勞動(dòng)的頻率較小,典型的有網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)兼職等,其特征是具有一定的技術(shù)性,并具有碎片化和兼職性等特征;與注冊(cè)型勞動(dòng)關(guān)系一樣,也沒(méi)有勞動(dòng)合同,且其發(fā)生過(guò)程更為隱蔽,證據(jù)收集難度更大,有時(shí)僅僅體現(xiàn)為幾條聊天記錄。之所以與傳統(tǒng)的“兼職”相區(qū)分,原因在于“兼職”是企業(yè)偶爾提供崗位,由勞動(dòng)者提供勞動(dòng),主動(dòng)權(quán)在資方;而“間或性”強(qiáng)調(diào)“偶爾”,此處偶爾指的是勞動(dòng)者利用其碎片化時(shí)間,而崗位和勞動(dòng)機(jī)會(huì)長(zhǎng)期存在,主動(dòng)權(quán)在勞方。

最后,一次性勞動(dòng)關(guān)系,指的是勞動(dòng)關(guān)系的存續(xù)僅為一次性,經(jīng)過(guò)一次合作后便不復(fù)存在。典型的如網(wǎng)游測(cè)試員等,一般測(cè)試僅持續(xù)一段時(shí)間,勞動(dòng)關(guān)系便中止;其法律特征與前文二者相似,但有過(guò)之而無(wú)不及,包括隱形性、兼職性及合同缺失性等,都更加明顯。

另外,不排除三者之間的轉(zhuǎn)換,如一次性勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)化為間或性勞動(dòng)關(guān)系,甚至轉(zhuǎn)化為注冊(cè)性勞動(dòng)關(guān)系,或是反向發(fā)展也有可能。間或性與一次性勞動(dòng)關(guān)系所造成的困境在于,即使拋開(kāi)勞動(dòng)關(guān)系成立的形式要件,也難以將二者從勞動(dòng)關(guān)系和雇傭關(guān)系等相鄰關(guān)系中區(qū)分開(kāi),其法律適用還存在概念認(rèn)定上的難點(diǎn)。將新型勞動(dòng)關(guān)系類型化的目的在于找到三種勞動(dòng)關(guān)系各自面臨的法律困境,并進(jìn)行逐個(gè)擊破。

四、網(wǎng)絡(luò)勞動(dòng)關(guān)系法律問(wèn)題解決路徑試探

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的勞動(dòng)關(guān)系的變化還在進(jìn)行中,我們只能從現(xiàn)在的形式下對(duì)其基本趨勢(shì)做一些判斷,并在勞動(dòng)法律的“均衡”與“保護(hù)勞動(dòng)者”的理念的指導(dǎo)下,對(duì)其解決路徑做出一些探討,以便拋磚引玉,將來(lái)在這個(gè)領(lǐng)域的勞動(dòng)法律能夠與時(shí)俱進(jìn),得以不斷完善:

(一)勞動(dòng)與雇傭:概念的整合

針對(duì)間或性勞動(dòng)關(guān)系和一次性勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)明確定義勞動(dòng)關(guān)系。間或性及一次性勞動(dòng)關(guān)系在不能確定為勞動(dòng)關(guān)系的情況下,只能將其歸類為雇傭關(guān)系等概念范疇。而雇傭關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系之間的聯(lián)系則眾說(shuō)紛紜。有觀點(diǎn)認(rèn)為,勞動(dòng)關(guān)系包含雇傭關(guān)系;也有觀點(diǎn)認(rèn)為雇傭關(guān)系是勞動(dòng)關(guān)系的上位概念。雇傭關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系之間的區(qū)別主要在于法律地位、受干預(yù)程度、以及賠償責(zé)任的不同,其中雇傭關(guān)系自由度更高,且受國(guó)家干預(yù)程度較低,更具有靈活性??梢钥闯?,雇傭關(guān)系似乎更貼近于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的勞資雙方關(guān)系,那么應(yīng)如何解決其法律適用問(wèn)題?事實(shí)上,不應(yīng)將雇傭關(guān)系與勞動(dòng)關(guān)系分割開(kāi)來(lái),應(yīng)給予二者之間的共性將其同化,便可有效地規(guī)制網(wǎng)絡(luò)勞資關(guān)系。法律適用中可以采用《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》中所提出的“實(shí)質(zhì)勞動(dòng)關(guān)系”,將雇傭關(guān)系等概念與勞動(dòng)關(guān)系結(jié)合起來(lái)。實(shí)質(zhì)勞動(dòng)關(guān)系的適用,結(jié)合勞動(dòng)關(guān)系成立形式要件的擴(kuò)展,就可以基本解決理論層面的矛盾。

完善概念是理論的基礎(chǔ),也是原則和規(guī)則的制定前提。將勞動(dòng)關(guān)系和雇傭關(guān)系及其他相鄰概念如勞務(wù)關(guān)系等區(qū)分開(kāi)來(lái),可以從中明確各類概念和社會(huì)關(guān)系的內(nèi)在聯(lián)系和區(qū)別,也有利于明確勞動(dòng)關(guān)系內(nèi)部的主要特征,否則在互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)的沖擊之下勞動(dòng)法等相關(guān)法律將有成為一紙空文而難以適用的風(fēng)險(xiǎn)。

(二)勞動(dòng)協(xié)議:形式要件的拓寬

針對(duì)注冊(cè)型勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)明確具體下位概念,改善勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)形式要件。從上文分析可以看出,勞動(dòng)法等法律法規(guī)的適用性降低的基礎(chǔ)原因主要在于勞動(dòng)合同的缺失。三種新型勞動(dòng)關(guān)系的法律特征基礎(chǔ)在于隱形性導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)勞動(dòng)契約和網(wǎng)絡(luò)勞動(dòng)協(xié)議代替勞動(dòng)合同,其后增加碎片化特征,導(dǎo)致了間或性及一次性勞動(dòng)關(guān)系的產(chǎn)生。故“勞動(dòng)合同”的擴(kuò)大解釋或在相關(guān)勞動(dòng)法律法規(guī)中直接增加勞動(dòng)協(xié)議、契約作為新的勞動(dòng)關(guān)系成立形式要件便勢(shì)在必行。事實(shí)上,勞動(dòng)協(xié)議(契約)作為與勞動(dòng)合同同等效力的要件具有其法理正當(dāng)性:

1.二者的意思表示一致。在簽訂勞動(dòng)協(xié)議之時(shí),雙方對(duì)于各自的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行協(xié)商,充分表達(dá)雙方的主觀愿望,且不存在任何強(qiáng)制或欺詐情形。在明確雙方的意思表示之后,應(yīng)當(dāng)采取有效的法律保護(hù)措施,以保障基于協(xié)議的勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)成雙方權(quán)益。如果勞動(dòng)協(xié)議不能保證與勞動(dòng)合同同等效力,則《勞動(dòng)法》及《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)的覆蓋范圍將會(huì)出現(xiàn)很大的缺口。

2.二者明確的內(nèi)容一致。企業(yè)為勞動(dòng)者制定的工作內(nèi)容、報(bào)酬等內(nèi)容與勞動(dòng)合同所闡述的內(nèi)容一般一致。如果說(shuō)意思表示是勞動(dòng)關(guān)系建立的主觀方面,那么內(nèi)容一致則是其客觀方面的反映。勞動(dòng)協(xié)議或勞動(dòng)契約中規(guī)定的內(nèi)容并未突破勞動(dòng)合同的范圍,沒(méi)有其獨(dú)有的特點(diǎn)以需要特殊的法理依據(jù)來(lái)支撐。

3.法律依據(jù)一致。協(xié)議所指勞動(dòng)主體、客體及權(quán)利義務(wù)所依據(jù)的法律法規(guī)和勞動(dòng)合同所依據(jù)的法律法規(guī)并無(wú)二致,僅僅是形式要件上存在沖突:根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第18條、第19條規(guī)定,勞動(dòng)合同有“固定期限勞動(dòng)合同”、“無(wú)固定期限勞動(dòng)合同”和“單項(xiàng)勞動(dòng)合同”。一、固定期限勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定合同終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以訂立固定期限勞動(dòng)合同。二、無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定無(wú)確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。原勞動(dòng)法規(guī)定的長(zhǎng)期合同。三、單項(xiàng)勞動(dòng)合同,即沒(méi)有固定期限,以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定以某項(xiàng)工作的完成為合同期限的勞動(dòng)合同。網(wǎng)絡(luò)勞動(dòng)協(xié)議大多不屬于勞動(dòng)合同的幾類法定形式,即不存在勞動(dòng)期限,所以不屬于固定期限的勞動(dòng)合同;不規(guī)定工作任務(wù),故亦不屬于單項(xiàng)勞動(dòng)合同;同時(shí)也不屬于無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,理由在于:無(wú)固定期限勞動(dòng)合同中勞動(dòng)者單方解除勞動(dòng)合同的條件是:(《勞動(dòng)合同法》第38條)用人單位有列情形之一的,勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同:未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的;未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的;未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的;用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定,損害勞動(dòng)者權(quán)益的;因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無(wú)效的;法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。而在注冊(cè)型勞動(dòng)關(guān)系中,資方違法或損害勞動(dòng)者權(quán)益的情形并不是勞動(dòng)者單方解除協(xié)議的必要條件。僅因形式上的原因?qū)趧?dòng)合同與勞動(dòng)協(xié)議之間割裂開(kāi)是不合理的。綜上所述,應(yīng)當(dāng)援引實(shí)質(zhì)重于形式原則,將網(wǎng)絡(luò)勞動(dòng)契約與網(wǎng)絡(luò)勞動(dòng)協(xié)議包含在勞動(dòng)關(guān)系成立要件中來(lái)。

(三)完善網(wǎng)絡(luò)勞動(dòng)關(guān)系糾紛救濟(jì)法律制度

第一,建立網(wǎng)絡(luò)勞動(dòng)關(guān)系救濟(jì)機(jī)構(gòu),密切聯(lián)系勞動(dòng)者與用工單位。網(wǎng)絡(luò)勞動(dòng)糾紛在發(fā)生時(shí),常有難以保障個(gè)人權(quán)利和無(wú)救濟(jì)途徑的情況發(fā)生,應(yīng)當(dāng)解除勞動(dòng)糾紛救濟(jì)途徑的一系列限制,甚至構(gòu)建專門互聯(lián)網(wǎng)勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)以保障勞動(dòng)者或是企業(yè)的相關(guān)合法權(quán)益,做到接地氣,與群眾保持密切聯(lián)系,并實(shí)時(shí)關(guān)注勞動(dòng)法律關(guān)系和勞動(dòng)糾紛的發(fā)展動(dòng)態(tài),保障網(wǎng)絡(luò)就業(yè)平臺(tái)的健康發(fā)展。

第二,完善網(wǎng)絡(luò)勞動(dòng)關(guān)系“自治”機(jī)制,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)體系。以美國(guó)為例,其三方協(xié)調(diào)機(jī)制不斷演化,形成了以勞資機(jī)構(gòu)、勞聯(lián)工會(huì)組織與雇主組織為主體,以集體談判制度為核心程序的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)管理體系1,這種管理體系通過(guò)判例法進(jìn)一步在網(wǎng)絡(luò)中演繹,我國(guó)應(yīng)借鑒其形成機(jī)制并建立適合我國(guó)國(guó)情與技術(shù)發(fā)展階段的網(wǎng)絡(luò)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。

第三,另外,還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步落實(shí)與發(fā)展《中共中央與國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的意見(jiàn)》中所提出的勞動(dòng)保障監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)化與網(wǎng)格化,將此舉措延伸至勞動(dòng)關(guān)系糾紛救濟(jì)領(lǐng)域中來(lái),如構(gòu)建官方網(wǎng)絡(luò)投訴機(jī)制,以此保障網(wǎng)絡(luò)勞動(dòng)者與用人單位之間的糾紛解決;也可完善勞動(dòng)法庭的構(gòu)建。目前法院對(duì)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件一般交由民事審判庭按民事訴訟程序?qū)徖?,但是其中的舉證責(zé)任與要求對(duì)于弱勢(shì)群體一方的勞動(dòng)者并不公平,特別是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,信息不對(duì)稱十分嚴(yán)重,舉證的難度更大。世界上許多國(guó)家和地區(qū)都建立了勞動(dòng)法院或者勞動(dòng)審判庭。近年來(lái),一些地方法院對(duì)國(guó)外制度進(jìn)行借鑒,完善糾紛聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,成效顯著。應(yīng)當(dāng)在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大勞動(dòng)法庭甚至是勞動(dòng)法院體系的網(wǎng)絡(luò)化的構(gòu)建,并在庭審過(guò)程中增加網(wǎng)絡(luò)思維,以具有時(shí)代性的觀點(diǎn)審視新型勞動(dòng)關(guān)系產(chǎn)生的糾紛。

結(jié) 語(yǔ)

我國(guó)正處于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,勞動(dòng)者和用人單位之間的關(guān)系開(kāi)始呈現(xiàn)出自主化、靈活化和創(chuàng)新化的特點(diǎn)。從價(jià)值層面看,這一改變符合新時(shí)代就業(yè)形式多樣化和彈性化的要求,也符合“大眾創(chuàng)業(yè),萬(wàn)眾創(chuàng)新”的發(fā)展精神;但從另一方面看,加入互聯(lián)網(wǎng)這一頗具挑戰(zhàn)性的因素后,勞動(dòng)法及其相關(guān)法的適用更加困難,甚至出現(xiàn)許多不合常理的現(xiàn)象。適用困難導(dǎo)致了規(guī)范的失效,難以發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值。要改善規(guī)范,則需要從理論邏輯的嬗變?nèi)胧?,進(jìn)而挖掘主客體及權(quán)利義務(wù)層面勞動(dòng)關(guān)系的新特征。兼顧理論邏輯和法律關(guān)系,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行嚴(yán)密的制度建設(shè)和完善,才能為我國(guó)信息化就業(yè)宏圖和勞動(dòng)法制建設(shè)保駕護(hù)航。

(責(zé)任編輯:徐遠(yuǎn)澄)

Legal Issues Research of Labor Relationship in the Internet Environment

Zhu Hailong Tang Chenming

Abstract: With the development of Web environment and big data technology,great changes have taken place in the relations in various fields of society. Due to the impact of the development of the internet ,the labor relations, one of the most important and basic social relations,present different characteristics from traditional labor relations which lead to some legal problems such as :the poor applicability of the law ,poor implementation and so on Legal .In order to deal with the legal relationship of labor under the Internet Environment,We should start with the influence of the network on its legal relationship and its changes, and then explore the impact of the Internet on labor relations.According to these ,we start from the three elements of legal relationship:The relationship between subject, object and rights and obligations,and focus on the analysis of the various aspects and the changes at all levels of the labor relations in the Internet environment;and try to find a new type of labor relations and the existing legal framework, the mismatch between the social system, and then dig out the path to break through the comprehensive predicament of the development trend of contemporary labor relations and the development of modernization.

Keywords: Labor relationship; Internet; Element

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