馮小龍　汪振明

摘要 近年來，隨著高校研究生獎學(xué)金的數(shù)量及金額不斷增長，研究生獎學(xué)金評定工作也在不斷完善與變化。但現(xiàn)行研究生獎學(xué)金評定工作中依舊存在研究生獎學(xué)金覆蓋面不廣、評定機(jī)構(gòu)不明確、獎項設(shè)置不完善以及思想政治教育工作難度增大等不足?？紤]現(xiàn)行評定原則，結(jié)合研究生實際情況，筆者認(rèn)為可以從明確研究生獎學(xué)金激勵創(chuàng)新導(dǎo)向、明確評定組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、明確評定工作程序以及明確資助育人理念四個方面，完善研究生獎學(xué)金評定工作。

關(guān)鍵詞 研究生獎學(xué)金 現(xiàn)狀 措施 思想政治教育

中圖分類號：G643 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2017.06.012

2013年2月，財政部、國家發(fā)展改革委、教育部印發(fā)了《關(guān)于完善研究生教育投入機(jī)制的意見》（財教（2013）19號），明確建立研究生國家助學(xué)金制度，加大研究生助教、助研和助管崗位津貼資助力度，建立研究生國家獎學(xué)金和學(xué)業(yè)獎學(xué)金制度，完善研究生國家助學(xué)貸款政策。2013年3月，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)了《關(guān)于深化研究生教育改革的意見》（教研（2013）1號），并召開全國研究生教育工作會議進(jìn)行全面部署。

1現(xiàn)行研究生獎學(xué)金評定工作中的現(xiàn)狀及不足

近年來，隨著高校研究生獎學(xué)金的數(shù)量及金額不斷增長，研究生獎學(xué)金評定工作也在不斷完善與變化。以XX大學(xué)為例，從最開始由學(xué)校學(xué)工部資助中心主管全校獎學(xué)金評定，后因研工部職能劃分到研究生院，目前研究生獎學(xué)金評定由研究生院研工部分管，學(xué)工部資助中心只負(fù)責(zé)本科生獎助學(xué)金，學(xué)院工作人員并未明確規(guī)定，一般由學(xué)院研究生輔導(dǎo)員具體負(fù)責(zé)。筆者作為學(xué)院評定工作人員，調(diào)查發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行研究生獎學(xué)金評定工作中的現(xiàn)狀及不足如下：

第一，研究生獎學(xué)金覆蓋面不高。以XX大學(xué)為例，2016-2017學(xué)年研究生國家獎學(xué)金、校長獎學(xué)金及9項社會類獎學(xué)金總計發(fā)放近500萬元，全校研究生7000余人，僅329名研究生獲獎，獎學(xué)金覆蓋率僅為4.7%左右。XX學(xué)院2016-2017學(xué)年各類獎學(xué)金總額達(dá)42.8萬元，學(xué)院研究生人數(shù)近600人，但最終獲獎人數(shù)僅為20余人，獎學(xué)金覆蓋率僅為4%左右，并且單人獲獎金額較多。由于獎學(xué)金名額較少，大部分同學(xué)無法申請，不參與也不關(guān)心獎學(xué)金的評定，對政策不了解也不關(guān)注，無法達(dá)到資助育人的目的，導(dǎo)致獎學(xué)金激勵作用越來越淡化，示范效果較差。

第二，研究生思想政治教育工作難度不斷增大。因為獎學(xué)金名額相對較少，范圍集中，導(dǎo)致獎學(xué)金評定競爭越來越激烈，排名往往只有幾分之差，一項加分的比重設(shè)置可以決定好幾名的差距，但是加分比重設(shè)置需要綜合考量，學(xué)生申請獎學(xué)金從個人角度出發(fā)有時間不能正確理解政策。同時申請過程相對透明，材料相互比較，申請人常常逐項核對，容易造成同學(xué)間人際關(guān)系緊張，甚至導(dǎo)致有的學(xué)生急功近利，為了提高成績與教師導(dǎo)師拉關(guān)系提高分?jǐn)?shù)、考試抄襲作弊或發(fā)質(zhì)量較差的文章充數(shù)，研究生獎學(xué)金評定過程中學(xué)生利己主義傾向顯現(xiàn)。

第三，研究生獎學(xué)金評定機(jī)構(gòu)不明確。國家層面制定的獎學(xué)金細(xì)則相對寬泛，各學(xué)校根據(jù)自身發(fā)展水平制定相對具體細(xì)則，學(xué)院再結(jié)合學(xué)科特色和人才培養(yǎng)需求制定更為細(xì)致的實施辦法，但各實施辦法中對于評定機(jī)構(gòu)及機(jī)構(gòu)人員構(gòu)成并不完全一致，其中有以導(dǎo)師為主，也有以教授委員會為主，黨政干部、研究生秘書、輔導(dǎo)員及學(xué)生代表也有部分參與，同時也有學(xué)校主推學(xué)生全員參與。

第四，研究生獎學(xué)金獎項設(shè)置不完善。研究生獎學(xué)金類型比較單一，主要集中評選科研優(yōu)秀同學(xué)，獎學(xué)金申請時間節(jié)點不完全一致，以X大學(xué)為例，寶鋼獎學(xué)金申請時間早于國家獎學(xué)金等其他獎學(xué)金，所以就出現(xiàn)研究生重復(fù)得獎情況，既獲得寶鋼獎學(xué)金又獲得國家獎學(xué)金，并且獲獎金額較大。部分社會類獎學(xué)金申請條件由資助方?jīng)Q定，具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)資助方情況有所傾斜，很難保障不同學(xué)科，不同特質(zhì)學(xué)生完全均衡。

2現(xiàn)行評定原則——以X大學(xué)X學(xué)院評定細(xì)則為例

評定對象包括全日制非在職研究生，分為學(xué)術(shù)型研究生、專業(yè)學(xué)位研究生、新入學(xué)碩士研究生、新入學(xué)博士研究生四個類型。其中專業(yè)學(xué)位碩士研究生、新入學(xué)的碩士研究生、博士研究生依據(jù)學(xué)術(shù)型研究生的評分標(biāo)準(zhǔn)，參考前一階段科研能力綜合評定。上學(xué)年度和評定過程中有違法或違反校紀(jì)校規(guī)受到警告及以上處分的，在申請獎學(xué)金過程中弄虛作假的，課程考試不及格的以及未請假擅自離校一周及以上者或經(jīng)常不去上課、做實驗的申請人，取消參評資格。

研究生在基本學(xué)制年限內(nèi)，可多次獲得研究生獎學(xué)金，但在往年獎助學(xué)金評定過程中使用過的材料不得重復(fù)使用。

指標(biāo)體系由德育成績（10分）、學(xué)業(yè)成績（40分）、科研業(yè)績（不封頂）三部分組成。其中德育成績又包括導(dǎo)師評分和獲得榮譽(yù)加分，導(dǎo)師評分即導(dǎo)師根據(jù)學(xué)生個人品質(zhì)修養(yǎng)、參與集體活動和遵守校紀(jì)校規(guī)等方面，進(jìn)行公正打分，滿分6分。獲得榮譽(yù)加分即獲得校級以上（含校級）優(yōu)秀研究生、優(yōu)秀研究生干部榮譽(yù)者，每項加2分；滿分4分。學(xué)業(yè)成績?yōu)檎w加權(quán)平均分X40%?？蒲袠I(yè)績包括發(fā)表論文和科研成果獲獎。

發(fā)表論文博士生必須滿足學(xué)生本人是第一作者、學(xué)校為第一完成單位。碩士生必須滿足學(xué)生本人是前四位作者、學(xué)校為第一完成單位。論文類型為Article和Review。必須提供論文原件或網(wǎng)上在線（Online）全文打印件，檢索證明或影響因子證明。國內(nèi)A類學(xué)術(shù)期刊、國內(nèi)B類學(xué)術(shù)期刊、國內(nèi)核心期刊、獲批發(fā)明專利分別加分為10分、7分、5分、10分。作者前四位有效，并按不同系數(shù)加權(quán)，學(xué)生在導(dǎo)師后的占名次分。導(dǎo)師為通訊作者的不計入作者總數(shù)；并列第一作者或同等貢獻(xiàn)作者，按系數(shù)加權(quán)后獲得平均份額。大學(xué)生科技創(chuàng)新獎國家級和省部級也有對應(yīng)加分。

3完善研究生獎學(xué)金評定工作具體措施及建議

3.1明確研究生獎學(xué)金激勵創(chuàng)新導(dǎo)向

學(xué)校廣泛調(diào)研后制定資助工作總體方案，各院系根據(jù)學(xué)校工作方案，結(jié)合工作實際和學(xué)科特色制訂了個性化、多元化的評價考核體系。鼓勵研究生勤奮學(xué)習(xí)，倡導(dǎo)以科研為導(dǎo)向，進(jìn)一步激勵研究生科技創(chuàng)新，形成良好的競爭機(jī)制，結(jié)合專業(yè)學(xué)科特色，進(jìn)一步制定完善《研究生獎學(xué)金評定實施細(xì)則》，重點突出研究生在科研和學(xué)術(shù)創(chuàng)新等方面的成績，突出綜合素質(zhì)、學(xué)業(yè)成績和科研成果。堅持統(tǒng)籌兼顧原則，綜合考量各學(xué)科專業(yè)特點、學(xué)生類別，對不同學(xué)歷層次和培養(yǎng)類型實行分類評價，如學(xué)術(shù)型研究生和專業(yè)學(xué)位研究生在評審中差別對待，保證考核過程的客觀性和科學(xué)性。

3.2明確研究生獎學(xué)金評定組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

研究生獎學(xué)金評定工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)由學(xué)院院長、黨委書記、主管副書記、副院長、學(xué)科點負(fù)責(zé)人、辦公室主任、研究生工作秘書、研究生輔導(dǎo)員和研究生代表組成。各學(xué)科點成立以學(xué)科點負(fù)責(zé)人任組長，研究生導(dǎo)師、學(xué)科點秘書和研究生代表為成員的評定工作組。學(xué)院研究生獎學(xué)金評定工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定評選細(xì)則，各學(xué)科點參考參評研究生人數(shù)及重點學(xué)科劃分指標(biāo)，對各學(xué)科專業(yè)評定結(jié)果進(jìn)行審核、匯總并將結(jié)果上報學(xué)院、學(xué)校審定。

3.3明確研究生獎學(xué)金評定工作程序

評定工作應(yīng)以學(xué)科專業(yè)為單位，學(xué)科點負(fù)責(zé)本學(xué)科專業(yè)評定工作，嚴(yán)格按程序進(jìn)行，先個人申請，導(dǎo)師填寫德育評價，再由學(xué)科點評定工作組評審，學(xué)生管理辦公室匯總各學(xué)科點評選出的候選人，組織學(xué)院研究生獎學(xué)金評定工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核，評定結(jié)果及時公示，堅持民主監(jiān)督，在公示期內(nèi)受理任何人實名制對評定結(jié)果的申訴。公示期內(nèi)若有研究生提出異議，由學(xué)院研究生獎學(xué)金評審工作領(lǐng)導(dǎo)小組會同學(xué)科點評定工作組復(fù)議，復(fù)議結(jié)果必須在三日內(nèi)得出，并以書面形式通知申訴人。申訴人有權(quán)繼續(xù)向上一級申訴。

3.4明確資助育人理念

人本主義心理學(xué)認(rèn)為，教育的目的絕不只限于教授知識或謀生技能。更為重要的是幫助學(xué)生的綜合發(fā)展，使他們能在知識、情感、動機(jī)諸方面均衡發(fā)展，從而培養(yǎng)其健康人格。獎學(xué)金的設(shè)立既是對優(yōu)秀學(xué)生的肯定，也是希望給學(xué)生提供更好的學(xué)習(xí)條件。獎學(xué)金的主要目標(biāo)是通過獎助的方式培養(yǎng)人，所以在做好資助工作的同時，要做到資助與育人相結(jié)合、扶貧與扶志相結(jié)合，不斷加強(qiáng)對受助學(xué)生的教育管理工作。學(xué)校層面樹立優(yōu)秀學(xué)生典型，編撰研究生國家獎學(xué)金獲得者風(fēng)采錄，學(xué)院層面加大資助政策宣傳和典型宣傳，教育引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)服務(wù)社會的感恩意識，并積極投身社會公益活動，以自身實際行動傳承愛心、回報社會。