王松林

摘 要：自改革開放以來，世界內(nèi)各個(gè)國家之間的交流開始頻繁加大，而在這期間由于各個(gè)地域之間的距離較遠(yuǎn)，交通的建設(shè)在不斷加快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展下逐漸成熟，其中港口正是海上交通的主要基礎(chǔ)設(shè)施之一，關(guān)乎著海上交通的安全，但是目前的港口管理上依舊存在一定的問題。本文主要通過闡述港管理以及可持續(xù)發(fā)展環(huán)保理念的概述，并分析目前我國港口管理中所存在的問題，同時(shí)提出相應(yīng)的解決措施，進(jìn)而加強(qiáng)港口管理的有效性，而最重要的是強(qiáng)調(diào)當(dāng)今社會(huì)港口可持續(xù)發(fā)展環(huán)保管理模式在社會(huì)發(fā)展中的必要性。

關(guān)鍵字：港口管理；可持續(xù)發(fā)展環(huán)保理念；問題以及相應(yīng)對(duì)策；

隨著時(shí)間的推移，經(jīng)濟(jì)以及科技的高速發(fā)展帶動(dòng)了交通行業(yè)的逐漸成熟，而港口在海上交通中具有十分重要的作用，是保證海上交通安全的重要保障，也是基礎(chǔ)設(shè)施之一，而港口管理的萌芽時(shí)期應(yīng)該是在海上侵略逐漸盛行的高峰期，在我國逐漸與社會(huì)各個(gè)國家之間的接觸逐漸越來越頻繁，在國際社會(huì)上占據(jù)著越來越重要的地位，國際影響力越來越強(qiáng)以后，為了能維護(hù)國土的完整，港口的管理占據(jù)著十分重要的戰(zhàn)略位置，但是目前我國的港口管理仍舊存在很多的問題，影響著我國海上交通行業(yè)的發(fā)展。

1 港口管理以及可持續(xù)發(fā)展概述

1.1 港口管理的概述

港口雖然是海上交通必不可少的保證以及基礎(chǔ)設(shè)施，但是所謂的港口指的是由海上以及路上區(qū)域構(gòu)成的具有運(yùn)輸、停駐、存儲(chǔ)的區(qū)域，而港口由于所涉及的方面十分全面，并且是國土保護(hù)的重要防線，同樣也是體現(xiàn)我國綜合國力的重要象征，因此必須保證港口的有序，這就衍生了港口管理的概念，所謂的港口管理就是采取有效的措施保證港口日常運(yùn)作能有序進(jìn)行的一種方式，一般情況下，為了保證港口管理的合理性、有效性以及實(shí)時(shí)性，多是通過港口的屬性來明確港口的制度管理模式，確定港口附近的設(shè)施安排工作，進(jìn)而確保港口能高效的維持日常運(yùn)營。

1.2 可持續(xù)發(fā)展的概述

可持續(xù)發(fā)展概念的提出是在自然環(huán)境遭到破壞，并出現(xiàn)了失衡的狀態(tài)下所得到一種維持人類社會(huì)與自然社會(huì)平衡的一種高效的方式，所謂的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略主要指的是高效、重復(fù)的利用資源，達(dá)到資源的高效利用的同時(shí)促進(jìn)人類社會(huì)的發(fā)展，并且最大限度的降低人類社會(huì)日常生產(chǎn)中所排放的污染量，進(jìn)而促使人類社會(huì)與自然社會(huì)達(dá)到真正的和諧，因此各國之間不約而同的將可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的理念加到本國對(duì)內(nèi)以及對(duì)外發(fā)展的總體發(fā)展政策中，而事實(shí)證明，通過可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，人類社會(huì)的發(fā)展更加有序以及環(huán)保。

2 港口管理的現(xiàn)狀

港口管理對(duì)于社會(huì)的發(fā)展至關(guān)重要，不僅僅是由于其實(shí)交通網(wǎng)絡(luò)中勢(shì)不可少的一部分，更是由于其掌控著國家的沿海安全，但是由于各種原因，目前的港口管理情況并不是十分樂觀。

2.1 管理重視度不夠

港口管理十分重要，但是由于港口的屬性不同，導(dǎo)致絕大多數(shù)人員認(rèn)為部分港口的重要性不大，全力加重對(duì)軍事港口、儲(chǔ)備港口的管理，進(jìn)而忽略了停駐港口以及其他港口的管理，這是由于港口管理體系不健全造成的，這種情況下就會(huì)在絕大程度上導(dǎo)致港口管理存在弊端，使得國家的海域安全性大大降低，影響了國家在國際社會(huì)上的發(fā)展。

2.2 管理模式相對(duì)落后

由于我國改革開放的時(shí)期尚短，與國際社會(huì)接軌的時(shí)間尚短，在國外發(fā)達(dá)國家已經(jīng)逐漸成熟的港口管理理念以及核心還并未接觸到，這就在一定程度上使得我國的港口管理模式較低，與此同時(shí)，管理職責(zé)的不明確也是導(dǎo)致港口管理的現(xiàn)狀不容樂觀的主要原因之一，由于不同城市之間的港口存在不同的特性以及屬性，而在不同的發(fā)展時(shí)期下，港口管理的責(zé)任不同，這就是的港口管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置不穩(wěn)定，進(jìn)而嚴(yán)重影響了港口的發(fā)展，限制了港口作用的發(fā)揮。

2.3 人員素質(zhì)有待提高

港口是我國國土安全的重要一道防線，但是由于港口管理的相關(guān)工作人員的專業(yè)素質(zhì)較低，使得我國的港口管理并不是十分理想，港口管理的重要性使得港口管理需要十分專業(yè)以及高新型的人才，但是在一些地區(qū)，港口的執(zhí)法人員數(shù)量嚴(yán)重不足，在港口管理中存在一定的弱勢(shì)，同時(shí)又缺乏相關(guān)的業(yè)務(wù)人員，這就使得港口不能按照預(yù)期一樣為城市的發(fā)展貢獻(xiàn)出一份自己的力量，進(jìn)而限制了港口的發(fā)展。

3 改善港口管理中的現(xiàn)狀

港口對(duì)于一個(gè)城市、一個(gè)國家的發(fā)展都十分重要，因此為了能發(fā)揮港口在社會(huì)中的作用，就必須采取有效的措施改善港口管理過程中所出現(xiàn)的一些問題，進(jìn)而提高港口的社會(huì)影響力。

3.1 加強(qiáng)管理的重視度

為了更好的發(fā)揮港口的社會(huì)發(fā)展作用，就必須做好管理工作因此必須極強(qiáng)港口管理的重視度，必須令港口管理的相關(guān)人員明確港口管理的重要性以及港口在社會(huì)發(fā)展中的作用個(gè)，同時(shí)也可以對(duì)所有從業(yè)人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，加強(qiáng)員工對(duì)自身工作的認(rèn)識(shí)；從另一方面來說，也可以通過加強(qiáng)宣傳工作，加強(qiáng)管理人員對(duì)港口的正確認(rèn)識(shí)，從而提高港口管理人員的責(zé)任心，進(jìn)而達(dá)到加強(qiáng)港口管理的重視度的目的。

3.2 改善管理模式，明確職責(zé)

先進(jìn)的管理模式是保證管理工作正常進(jìn)行的必不可少的一種措施，而目前由于我國的管理模式還相對(duì)落后，因此可以通過借鑒發(fā)達(dá)國家的管理理念，取其精華、去其糟粕，進(jìn)而使得我國的港口管理的模式更加完善，同樣也可以加強(qiáng)研究，爭取探索出一條適用于我國港口情況的港口管理模式，進(jìn)而提高港口管理的效率。換句話說，可以通過自身探索以及借鑒的方式，總結(jié)出一條適用于本國發(fā)展的管理模式，從而使得港口的日常運(yùn)營更加高效，卻把港口的社會(huì)作用能夠被發(fā)揮。

3.3 提高管理人員的素質(zhì)

人是一個(gè)行業(yè)以及國家高速發(fā)展必不可少的重要因素，更是促進(jìn)體，所以為了能保證港口管理的高效性，就必須提高港口管理的相關(guān)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)以及責(zé)任心，這就需要在高校中設(shè)立相應(yīng)的專業(yè)，系統(tǒng)的培訓(xùn)處更適合港口發(fā)展的高新型人才，同樣也要明確各個(gè)機(jī)構(gòu)之間的職責(zé)，避免職責(zé)不統(tǒng)一的情況出現(xiàn)，與此同時(shí)可以通過對(duì)工作人員進(jìn)行定期的專業(yè)技能的培訓(xùn)，從而保證管理人員的專業(yè)素質(zhì)一直是與社會(huì)接軌的。不可否認(rèn)，通過提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)能最快速的提高管理的水平以及管理的效率。

4 港口可持續(xù)發(fā)展環(huán)保管理的必要性

港口同樣是屬于國家的重要一部分，也是環(huán)保中的重要環(huán)節(jié)，為了能更好的體現(xiàn)港口在社會(huì)的作用，對(duì)港口進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展環(huán)保管理是十分必要的，這是由于港口與周圍的環(huán)境息息相關(guān)，而為了能保證港口的有序發(fā)展，就必須保證港口管理的環(huán)保型，進(jìn)而保證港口能可持續(xù)的發(fā)展，這也體現(xiàn)了我國的發(fā)展理念。

5 結(jié)語

綜上所訴，作為交通網(wǎng)絡(luò)的重要一環(huán)，港口在社會(huì)發(fā)展中有著無法估量的重要作用，而作為國內(nèi)外交流的重要樞紐，港口也是體現(xiàn)我國綜合國力的重要因素，所以為了使得港口的作用能夠得到高效的發(fā)揮，對(duì)港口進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展環(huán)保的管理是必不可少的。

參考文獻(xiàn)

[1]劉天寶，韓增林.基于國外經(jīng)驗(yàn)的我國港口管理模式構(gòu)想[J].海洋開發(fā)與管理.

[2]陳中春.廣西沿海港口發(fā)展變遷的歷史與政策因素研究（1949-2005）：（碩士學(xué)位論文）.廣西師范大學(xué)，2007.