摘 要：互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代下信息化建設(shè)已滲透到社會(huì)公共服務(wù)體系的方方面面，通過信息技術(shù)的應(yīng)用來提供線上線下社會(huì)公共服務(wù)O2O（線上/線下）模式已初步形成；面向社會(huì)公眾與個(gè)人提供安全快捷的第三方移動(dòng)支付系統(tǒng)，進(jìn)步提高了社會(huì)公共服務(wù)效率和信息化建設(shè)水平。本文主要研究基于O2O社會(huì)公共服務(wù)體系下第三方移動(dòng)支付應(yīng)用發(fā)展情況。

關(guān)鍵字：社會(huì)公共服務(wù)；社會(huì)公共服務(wù)信息化；O2O；第三方移動(dòng)支付

教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、日常生活服務(wù)是社會(huì)公共服務(wù)體系的核心要素，也是信息化社會(huì)建設(shè)不可或缺的元素。社會(huì)公共服務(wù)O2O（online/offline）模式建設(shè)，要充分整合社會(huì)各方資源提高線上系統(tǒng)建設(shè)水平，以安全快捷的第三方移動(dòng)支付技術(shù)為支持，讓線下公眾通過信息平臺(tái)享受到便捷、安全、細(xì)致的公共服務(wù)，以全面提升社會(huì)公共服務(wù)信息化水平。

1 移動(dòng)支付在社會(huì)公共服務(wù)O2O模式下的應(yīng)用現(xiàn)狀

（一）移動(dòng)支付應(yīng)用的基本概況

在社會(huì)公共服務(wù)信息系統(tǒng)中，各個(gè)子系統(tǒng)正在積極開展業(yè)務(wù)流程重組，利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)將原有業(yè)務(wù)處理模式再造升級(jí)，不斷推進(jìn)線上信息化建設(shè)進(jìn)程。在數(shù)字校園、智慧醫(yī)院、智能交通、社會(huì)保障等子系統(tǒng)線上建設(shè)都初見成效，提高了整個(gè)社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)效率。各級(jí)政府部門都完成了線上業(yè)務(wù)建設(shè)，并配合線下實(shí)體服務(wù)向受眾提供資料查詢、投訴舉報(bào)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、行政事務(wù)辦理等業(yè)務(wù)，基本全面覆蓋了人們?nèi)粘Ｉ?、工作、學(xué)習(xí)、醫(yī)療、養(yǎng)老、娛樂等方面，也可以實(shí)現(xiàn)部分網(wǎng)上支付結(jié)算并取得了較好效果。

（二）現(xiàn)階段主要應(yīng)用領(lǐng)域

在社會(huì)公共服務(wù)O2O化現(xiàn)涉及領(lǐng)域中，重點(diǎn)介紹在文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生方面的情況。

教育領(lǐng)域深化改革縱深推進(jìn)，通過數(shù)字化校園、校園一卡通建設(shè)，使學(xué)校的線上信息化建設(shè)取得了顯著成效，體現(xiàn)在線下學(xué)校各項(xiàng)管理工作更加科學(xué)高效，學(xué)生們的學(xué)習(xí)生活更加便捷舒心。在教學(xué)方面，通過線上教學(xué)管理平臺(tái)建設(shè)，線下同學(xué)們可以通過網(wǎng)絡(luò)完成入學(xué)登記、注冊(cè)、網(wǎng)上選課、自主學(xué)習(xí)等，可以通過第三方移動(dòng)支付端自助交學(xué)費(fèi)、教材費(fèi)、重學(xué)費(fèi)等；在校園生活方面，線上身份識(shí)別、繳費(fèi)充值、預(yù)約定制等服務(wù)，為線下同學(xué)們使用圖書館、體育設(shè)施、娛樂消費(fèi)提供了方便；第三方移動(dòng)支付平臺(tái)的介入，使同學(xué)們可以在線充值繳費(fèi)，為教育服務(wù)O2O模式提供了必要的技術(shù)支持。

在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域少數(shù)醫(yī)院正在嘗試移動(dòng)支付應(yīng)用并初顯優(yōu)勢(shì)和潛力。手機(jī)移動(dòng)支付越來越便捷的，醫(yī)院聯(lián)合第三方移動(dòng)支付和線上信息化開發(fā)公司推出O2O醫(yī)療支付平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)終端無線繳費(fèi)業(yè)務(wù)，大大省去了掛號(hào)、付醫(yī)藥費(fèi)的排隊(duì)時(shí)間。就醫(yī)時(shí)患者可以登錄醫(yī)院線上平臺(tái)，選擇相關(guān)科室進(jìn)行當(dāng)天掛號(hào)或預(yù)約掛號(hào)。所有醫(yī)生的名字、簡(jiǎn)介、坐診時(shí)間都一覽無余，選擇成功后系統(tǒng)會(huì)反饋掛號(hào)成功、預(yù)約就診時(shí)間等信息。就診后，醫(yī)生診斷處方及繳費(fèi)信息會(huì)發(fā)送到手機(jī)客戶端，通過第三方支付平臺(tái)實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥費(fèi)的繳納；到相關(guān)檢查科室或藥房時(shí)，患者相關(guān)信息會(huì)通過門診的電子顯示屏或手機(jī)客戶端顯示出來。通過移動(dòng)支付在O2O醫(yī)療服務(wù)的實(shí)施開展，成功解決了掛號(hào)難、就診等待時(shí)間長(zhǎng)、問診時(shí)間短、診斷結(jié)果看不懂、用藥劑量不清楚等問題，平均就醫(yī)時(shí)間可縮短1/2到2/3。

2 移動(dòng)支付在O2O社會(huì)公共服務(wù)體系下的重點(diǎn)突破口

社會(huì)公眾最關(guān)注自身生存發(fā)展的醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)保障等領(lǐng)域的問題，民眾迫切需求穩(wěn)定、可靠的公共服務(wù)體系的支持和保障，這些領(lǐng)域的O2O模式建設(shè)也最值得研究思考。

（一）衛(wèi)生醫(yī)療方面

通過第三方支付平臺(tái)對(duì)接醫(yī)保系統(tǒng)拓展醫(yī)保繳費(fèi)功能，在就診流程中隨時(shí)隨地結(jié)算支付就醫(yī)過程中的項(xiàng)目費(fèi)用，還可以實(shí)現(xiàn)醫(yī)保補(bǔ)結(jié)算返款業(yè)務(wù)，數(shù)個(gè)工作日后按照一定比例返現(xiàn)到第三方支付平臺(tái)的賬戶中。破除傳統(tǒng)窗口人工結(jié)算支付、自助機(jī)交互繁瑣等各方面的弊端，提高診間支付結(jié)算中醫(yī)院的工作效率。越來越多的人綁定第三方支付平臺(tái)的O2O醫(yī)療移動(dòng)支付應(yīng)用，利用O2O醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)掛號(hào)、繳費(fèi)、報(bào)銷的交易量將占到醫(yī)院門診比例日益提升。

（二）社會(huì)保障方面

努力建設(shè)線上開放、線下快捷、互聯(lián)互通、資源共享的一體化社保信息系統(tǒng)，促進(jìn)社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展。重點(diǎn)提升網(wǎng)上社保公共服務(wù)、智能手機(jī)應(yīng)用、醫(yī)保收費(fèi)系統(tǒng)、自助終端查詢系統(tǒng)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷等系統(tǒng)的建設(shè)水平，特別網(wǎng)上社保服務(wù)大廳建設(shè)。作為“無線城市”建設(shè)項(xiàng)目中社保子項(xiàng)目建設(shè)，在保證硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)重點(diǎn)將實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上業(yè)務(wù)處理目標(biāo)，屆時(shí)將全面提升社會(huì)保險(xiǎn)的經(jīng)辦能力，同時(shí)給生存認(rèn)證、照片傳輸?shù)壬绫＝?jīng)辦業(yè)務(wù)提供便利?；诖髷?shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)手持終端等現(xiàn)代信息技術(shù)利用到社保范疇，現(xiàn)在很多城市正嘗試移動(dòng)端社保服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，市民可以隨時(shí)隨地體驗(yàn)查詢最新社保政策、個(gè)人賬戶驗(yàn)證、個(gè)人參保繳費(fèi)、繳費(fèi)信息查詢等應(yīng)用。

（三）其他方面

社會(huì)公共服務(wù)O2O模式也積極嘗試在公共交通、物聯(lián)網(wǎng)、公共停車等領(lǐng)域創(chuàng)新管理模式，通過政府出臺(tái)鼓勵(lì)政策，企業(yè)提供技術(shù)支持，使移動(dòng)支付完美融入公共服務(wù)系統(tǒng)，為社會(huì)公眾提供安心快捷的移動(dòng)支付體驗(yàn)。借助互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代的良好機(jī)遇，把智能化、智慧化市政一卡通業(yè)務(wù)全面覆蓋社會(huì)公共服務(wù)的各個(gè)領(lǐng)域，逐步實(shí)現(xiàn)O2O化社區(qū)最終建設(shè)O2O化城市，實(shí)現(xiàn)居民生活要素信息集成服務(wù)。

3 O2O社會(huì)公共服務(wù)建設(shè)及移動(dòng)支付應(yīng)用群體培育

社會(huì)保險(xiǎn)作為社會(huì)公共服務(wù)中的重點(diǎn)工作，也是國家金保工程的核心環(huán)節(jié)之一。通過國家積極出臺(tái)政策鼓勵(lì)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的優(yōu)勢(shì)，為民眾提供統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化線上線下服務(wù)，保證在重點(diǎn)民生領(lǐng)域之間業(yè)務(wù)協(xié)同開展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共服務(wù)一體化做到真正惠民惠國。有關(guān)部門出臺(tái)文件要求充分發(fā)揮社會(huì)保障卡身份憑證、信息記錄、繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取、結(jié)算和支付工具等作用，大力推進(jìn)社會(huì)保障卡繳費(fèi)和待遇領(lǐng)?。ㄙM(fèi)用結(jié)算）功能應(yīng)用。隨著移動(dòng)支付技術(shù)的發(fā)展，第三方移動(dòng)支付平臺(tái)將實(shí)現(xiàn)各類繳費(fèi)和待遇領(lǐng)?。喊▊€(gè)人各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)、人事人才考試?yán)U費(fèi)，各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)定期待遇和一次性待遇領(lǐng)取、報(bào)銷費(fèi)用領(lǐng)取、就業(yè)扶持政策補(bǔ)貼資金領(lǐng)取、重點(diǎn)行業(yè)（企業(yè)）農(nóng)民工工資領(lǐng)取等。

參考文獻(xiàn)

[1]我國公共管理和服務(wù)信息化體系創(chuàng)新發(fā)展路徑 周希辰

[2]第三方支付企業(yè)多元化加速行業(yè)拓展緊貼O2O 葉丹 金卡工程

[3]構(gòu)建社會(huì)公共服務(wù)體系信息化系統(tǒng)建設(shè)研究 郭清順

[4]電子政務(wù)：公共服務(wù)的信息化 徐越倩

[5]智慧醫(yī)療背景下移動(dòng)在線支付醫(yī)療模式創(chuàng) 倪榮 陳啟岳 樓毅 新應(yīng)用

作者簡(jiǎn)介

黃大明（1981-），男，漢族，山東省淄博市，學(xué)士學(xué)歷，工程碩士，講師職稱，主要研究方向：電子商務(wù)、物流管理、思政教育。

山東省高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目《農(nóng)村電子商務(wù)環(huán)境下移動(dòng)支付推廣應(yīng)用研究》項(xiàng)目編號(hào)：J16WF62