摘 要：泰州經(jīng)濟(jì)培植長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)：1、以培育“十百千創(chuàng)新型企業(yè)”為核心，加快完善企業(yè)創(chuàng)新體系。打造10家創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。2、以建設(shè)“四大平臺(tái)”為抓手，完善科技創(chuàng)新公共服務(wù)體系。3、以科技金融深度合作為動(dòng)力，構(gòu)建新型科技投融資體系，4、以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高端人才。

關(guān)鍵詞：泰州經(jīng)濟(jì)；特色產(chǎn)業(yè)；發(fā)展戰(zhàn)略

1 當(dāng)前泰州經(jīng)濟(jì)概況

泰州地處江蘇中部，長(zhǎng)江北岸，是長(zhǎng)三角中心城市之一。全市總面積5787平方公里，總?cè)丝?08萬，現(xiàn)轄靖江、泰興、興化三個(gè)縣級(jí)市，海陵、高港、姜堰三區(qū)和泰州醫(yī)藥高新區(qū)。2015年，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3655.53億元，公共財(cái)政預(yù)算收入322.2億元。[1]

泰州有工業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)，擁有一批有影響的特色產(chǎn)業(yè)。中國(guó)醫(yī)藥城“產(chǎn)城一體”，建成國(guó)家級(jí)醫(yī)藥高新區(qū)，被納入國(guó)家創(chuàng)新體系。作為國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范市，泰州實(shí)施開放創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)融合發(fā)展，發(fā)展壯大以傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)裝備制造業(yè)，生物技術(shù)和新醫(yī)藥、電子信息、新能源三大新興產(chǎn)業(yè)和若干個(gè)新興產(chǎn)品集群為主體的“1+3+N”產(chǎn)業(yè)體系。被列為全國(guó)首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點(diǎn)，新技術(shù)船舶基地、新能源產(chǎn)業(yè)園建成國(guó)家級(jí)特

近年來，泰州市大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，服務(wù)業(yè)發(fā)展速度明顯加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變輕、變優(yōu)的趨勢(shì)更加明顯。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2010年的7.4︰55.0︰37.6調(diào)整為5.9︰49.1︰45.0。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)，生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)加快成長(zhǎng)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)43.0%，省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)達(dá)9家。

2 泰州十大特色產(chǎn)業(yè)集群

做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，把10大省特色產(chǎn)業(yè)集群打造成科學(xué)發(fā)展、集約發(fā)展的高地。2012年，泰州10大省特色產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)銷售1500億元，比2008年增加500億元，在集群內(nèi)部形成年銷售超百億或利稅過10億企業(yè)10家，力爭(zhēng)集群經(jīng)濟(jì)規(guī)模占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的份額達(dá)60%以上。雖然受金融危機(jī)沖擊較大，泰州市10大省特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢(shì)依然良好。2012年上半年，實(shí)現(xiàn)增加值146.2億元，完成營(yíng)業(yè)收入626.6億元，實(shí)現(xiàn)利稅77.2億元，同比分別增長(zhǎng)28.3%、25.6%、27.4%。

泰州市經(jīng)貿(mào)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，通過規(guī)劃引領(lǐng)和服務(wù)體系建設(shè)，力爭(zhēng)使戴南不銹鋼產(chǎn)業(yè)集群、靖江船舶產(chǎn)業(yè)集群、泰州醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到300億以上規(guī)模；泰州汽車傳動(dòng)配件產(chǎn)業(yè)集群、姜堰石油機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到100億以上規(guī)模；泰州內(nèi)河船舶產(chǎn)業(yè)集群、泰興減速機(jī)產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到80億以上規(guī)模；泰興溪橋樂器產(chǎn)業(yè)集群、泰興黃橋紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群、興化脫水蔬菜加工產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到30億以上規(guī)模。[2]

3 泰州經(jīng)濟(jì)培植長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)

1、以培育“十百千創(chuàng)新型企業(yè)”為核心，加快完善企業(yè)創(chuàng)新體系。打造10家創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。采取“一企一策”的方式，加快培養(yǎng)創(chuàng)新型企業(yè)家。支持建設(shè)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)，攻克產(chǎn)業(yè)重大原創(chuàng)性技術(shù)成果，造就引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。培育100家高成長(zhǎng)型科技企業(yè)。選擇符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具備一定創(chuàng)新能力和較高成長(zhǎng)性的企業(yè)，逐企業(yè)制定“十二五”發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)新規(guī)劃。實(shí)施“企業(yè)科技特派員—百人行動(dòng)計(jì)劃”，推動(dòng)企業(yè)與高校院所合作。扶持1000家科技型中小企業(yè)。實(shí)施科技中小企業(yè)“千企服務(wù)工程”，催生一大批科技“小快艇”企業(yè)。

2、以建設(shè)“四大平臺(tái)”為抓手，完善科技創(chuàng)新公共服務(wù)體系。一是科學(xué)儀器設(shè)備共享平臺(tái)。建立大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作網(wǎng)，促進(jìn)企業(yè)和高校的大型儀器設(shè)備以有償使用的方式開放共享。二是產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。依托龍頭骨干企業(yè)，建設(shè)一批面向產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)的專業(yè)性服務(wù)平臺(tái)，幫助中小企業(yè)規(guī)避技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、縮短研發(fā)周期。三是科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)。整合并完善現(xiàn)有資源平臺(tái)，搭建企業(yè)與高校院所信息交換平臺(tái)。精心運(yùn)作好國(guó)家專利戰(zhàn)略推進(jìn)與服務(wù)（泰州）中心。

3、以科技金融深度合作為動(dòng)力，構(gòu)建新型科技投融資體系。以企業(yè)投入為主體。出臺(tái)企業(yè)研發(fā)投入認(rèn)定考核辦法，建立以研發(fā)投入占國(guó)稅開票銷售比重為主要指標(biāo)的考核體系和研發(fā)準(zhǔn)備金制度。以政府投入為引導(dǎo)。建立財(cái)政性科技投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，確?？萍冀?jīng)費(fèi)增幅高于財(cái)政一般性支出增幅2—3個(gè)百分點(diǎn)。樹立政策落實(shí)也是政府投入的理念，及時(shí)、嚴(yán)格兌現(xiàn)各項(xiàng)政策。以金融資本為支撐。把科技企業(yè)上市作為“百企上市培育工程”的重要板塊，力爭(zhēng)每年1—2家科技型企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。鼓勵(lì)銀行面向科技中小企業(yè)，發(fā)展信貸創(chuàng)新產(chǎn)品。支持發(fā)展科技小額貸款公司、積極爭(zhēng)取科技保險(xiǎn)創(chuàng)新試點(diǎn)。

4、以特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展為依托，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高端人才。引進(jìn)國(guó)際化領(lǐng)軍人才。實(shí)施“鳳城千人計(jì)劃”，建立海外泰州籍高層次創(chuàng)新人才信息庫。依托研發(fā)平臺(tái)和重大科研創(chuàng)新項(xiàng)目，聘請(qǐng)專家學(xué)者擔(dān)任“項(xiàng)目教授”、“雙休日工程師”、“首席技術(shù)顧問”等。建設(shè)創(chuàng)新型企業(yè)家隊(duì)伍。實(shí)施“科技企業(yè)家培育工程”，建立領(lǐng)導(dǎo)與科技企業(yè)家掛鉤聯(lián)系制度，建成一支100名左右的科技企業(yè)家隊(duì)伍。激發(fā)企業(yè)科技人才創(chuàng)新活力。引導(dǎo)企業(yè)以產(chǎn)權(quán)、期權(quán)、股權(quán)激勵(lì)為重點(diǎn)，建立技術(shù)專利與知識(shí)入股制度和技術(shù)創(chuàng)新人才持股制度。[3]

參考文獻(xiàn)

[1]資料來源：泰州政府網(wǎng)

[2] 2009-10-12 08：57 來源：泰州日?qǐng)?bào) 關(guān)鍵字：特色產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群，不銹鋼產(chǎn)業(yè)

[3] 泰州：培植長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略新優(yōu)勢(shì) 發(fā)布時(shí)間： 2011-08-22 | 作者：泰州市科技局 來源： 科技日?qǐng)?bào)

作者簡(jiǎn)介

孫元峰（1962-），男，漢，中共泰州市委黨校副教授，主要從事社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐的研究。