曲家民++++薛貫魯

黨的十八大明確提出，要實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。近幾年，濟(jì)寧市技師學(xué)院積極與濟(jì)寧市科技局、濟(jì)寧市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、濟(jì)寧市中小企業(yè)管理局等部門(mén)合作，運(yùn)用政、校、企協(xié)同創(chuàng)新模式，打破創(chuàng)新主體之間的壁壘，有效利用創(chuàng)新資源和要素，充分釋放人才、資源、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素的活力，探索出了政、校、企協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展之路，改變了技師學(xué)院只談“工學(xué)結(jié)合”，不提應(yīng)用研究、不搞技術(shù)輸出的局面。筆者以濟(jì)寧市科技局、濟(jì)寧市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、濟(jì)寧市中小企業(yè)管理局、技師學(xué)院、中小企業(yè)合作為例，對(duì)濟(jì)寧市政、校、企協(xié)同創(chuàng)新模式做以簡(jiǎn)要剖析，以探索技師學(xué)院科研團(tuán)隊(duì)校企合作，提升研發(fā)、技術(shù)服務(wù)能力，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，提高技工教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)能力的方法。

轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新是推動(dòng)發(fā)展的主題，只有依靠創(chuàng)新引領(lǐng)、創(chuàng)業(yè)驅(qū)動(dòng)，國(guó)家才能強(qiáng)盛，人民的幸福指數(shù)才會(huì)提高。遺憾的是，濟(jì)寧市科技創(chuàng)新領(lǐng)域還普遍存在中小企業(yè)研發(fā)缺乏支撐、創(chuàng)新資源相對(duì)分散的現(xiàn)象，企業(yè)長(zhǎng)期生產(chǎn)耗體力、高消耗、低科技含量的產(chǎn)品。由于政府不作為，激勵(lì)機(jī)制、利益分配不明確等原因，科研創(chuàng)新水平越來(lái)越不能滿足當(dāng)今社會(huì)對(duì)提升創(chuàng)新能力的要求。而政、產(chǎn)、學(xué)、研協(xié)同創(chuàng)新就是基于政府牽頭、主動(dòng)作為，整合校企有關(guān)單位人、財(cái)、物的優(yōu)勢(shì)，促成政、產(chǎn)、學(xué)、研加強(qiáng)合作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，通過(guò)互惠共贏的機(jī)制，產(chǎn)生創(chuàng)新效率的質(zhì)變。在技師學(xué)院發(fā)展的過(guò)程中，只有不斷地強(qiáng)化科研的參與，以科研創(chuàng)新引領(lǐng)各項(xiàng)工作的開(kāi)展，才能確保學(xué)院的持續(xù)發(fā)展，從而共同創(chuàng)造更多的社會(huì)價(jià)值。

一、濟(jì)寧市科技局、技師學(xué)院、中小企業(yè)合作發(fā)展的基礎(chǔ)

近幾年，濟(jì)寧市科技局以科技平臺(tái)建設(shè)、科技金融發(fā)展、科技人才創(chuàng)新為重點(diǎn)，積極作為，推動(dòng)濟(jì)寧市技師學(xué)院與中小企業(yè)的科技體制改革，提升地方校企自主創(chuàng)新能力，為促進(jìn)濟(jì)寧市技師學(xué)院與中小企業(yè)合作提供了強(qiáng)有力的科技支撐。濟(jì)寧市是山東省內(nèi)唯一獲得國(guó)家科技部批準(zhǔn)的創(chuàng)新型試點(diǎn)地級(jí)市。濟(jì)寧市將在體制機(jī)制和創(chuàng)新政策等方面先行先試，率先進(jìn)入創(chuàng)新型城市行列，并引導(dǎo)更多城市走上創(chuàng)新發(fā)展的道路。

濟(jì)寧市牢牢把握科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的總基調(diào)，圍繞實(shí)現(xiàn)“全省爭(zhēng)先進(jìn)、區(qū)域當(dāng)排頭、全面達(dá)小康”的目標(biāo)，大力實(shí)施科教興市、人才強(qiáng)市、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，加速先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，積極溝通、協(xié)調(diào)搭建校企合作交流平臺(tái)，構(gòu)筑多元化科技投入機(jī)制，全市科技創(chuàng)新能力不斷提高，為建設(shè)創(chuàng)新型城市奠定了良好的基礎(chǔ)。濟(jì)寧市技師學(xué)院搶抓機(jī)遇，積極與濟(jì)寧市科技局聯(lián)系，力爭(zhēng)政策先行先試，項(xiàng)目、基地、人才等方面積極合作，獲得政府的引導(dǎo)和支持。

二、構(gòu)建政、校、企協(xié)同創(chuàng)新模式的意義

盡管近年來(lái)憑借優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境和政策扶持，濟(jì)寧市科技局、技師學(xué)院、中小企業(yè)合作發(fā)展迅速，但高新技術(shù)中小企業(yè)數(shù)量仍然偏少，產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍然偏小，已集聚的科教人才資源優(yōu)勢(shì)仍沒(méi)有充分轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，技師學(xué)院、科研院所、中小企業(yè)等不同主體之間的人才、資源、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素的活力仍沒(méi)能得到充分釋放?；诖耍P者學(xué)院探索了建立以政府為引導(dǎo)，以中小企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以政、校、企為支撐的協(xié)同創(chuàng)新模式：學(xué)院率先在濟(jì)寧產(chǎn)學(xué)研基地掛牌成立了“濟(jì)寧技師學(xué)院校企合作辦公室”，策劃成立了濟(jì)寧市校企合作發(fā)展聯(lián)盟等研發(fā)團(tuán)體。該模式的建立，進(jìn)一步推動(dòng)了濟(jì)寧市科技局、濟(jì)寧市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、濟(jì)寧市中小企業(yè)管理局、高新區(qū)科技局、技師學(xué)院、中小企業(yè)合作形成高效的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，帶動(dòng)校企科研合作的規(guī)模不斷壯大。

從創(chuàng)新的內(nèi)涵來(lái)看，只有把技術(shù)創(chuàng)新有機(jī)嵌入產(chǎn)業(yè)鏈中，技術(shù)創(chuàng)新才能有力地推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，從而為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力支持?？萍及l(fā)展規(guī)律表明，技術(shù)創(chuàng)新主體越多，創(chuàng)新資源就越分散在不同的創(chuàng)新主體中。任何一個(gè)創(chuàng)新主體都無(wú)法滿足創(chuàng)新活動(dòng)所需要的全部資源，這就需要政府協(xié)調(diào)、介紹其他主體提供支持，才能發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，形成協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng)。構(gòu)建濟(jì)寧市科技局、濟(jì)寧市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、濟(jì)寧市中小企業(yè)管理局、高新區(qū)科技局、技師學(xué)院、中小企業(yè)合作政、校、企協(xié)同創(chuàng)新模式，有利于運(yùn)用利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制。協(xié)同創(chuàng)新使政府、技師學(xué)院、院所、行業(yè)、中小企業(yè)之間通過(guò)互補(bǔ)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)人才、項(xiàng)目、資源等的高度融合。濟(jì)寧市科技局、技師學(xué)院、中小企業(yè)合作政、校、企協(xié)同創(chuàng)新模式的構(gòu)建，將實(shí)現(xiàn)有形之手和無(wú)形之手的有效、高效匹配，促進(jìn)濟(jì)寧市科技局、技師學(xué)院、中小企業(yè)合作的穩(wěn)定、健康發(fā)展。

三、濟(jì)寧市科技局、技師學(xué)院、中小企業(yè)合作政、校、企協(xié)同創(chuàng)新模式

濟(jì)寧市把科技投入的有限資金向科技人才和團(tuán)隊(duì)傾斜，堅(jiān)持項(xiàng)目、基地、人才一體化原則，加快構(gòu)筑人才高地，建設(shè)具有全國(guó)影響力的人才特區(qū)。根據(jù)發(fā)展需要，筆者學(xué)院時(shí)刻關(guān)注政府規(guī)劃、導(dǎo)向，用好政府政策，取得政府支持，根據(jù)濟(jì)寧市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的格局，以系部為單元組建研發(fā)中心，深入調(diào)查中小企業(yè)需求，結(jié)合中小企業(yè)實(shí)際及技術(shù)難點(diǎn)，摸清中小企業(yè)的技術(shù)需求和資源優(yōu)勢(shì)，切實(shí)為中小企業(yè)解決問(wèn)題，以研發(fā)、技術(shù)咨詢?yōu)殪`魂，以應(yīng)用技術(shù)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)助力中小企業(yè)發(fā)展，發(fā)揮學(xué)院自身科研與技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)生新的優(yōu)勢(shì)和能量，助推校企進(jìn)一步合作。學(xué)院科研工作堅(jiān)持以產(chǎn)、學(xué)、研、用結(jié)合為切入點(diǎn)，以應(yīng)用技術(shù)研究為著力點(diǎn)，積極推進(jìn)團(tuán)隊(duì)合作、協(xié)同攻關(guān)，支持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。學(xué)院支持有潛力、有能力的領(lǐng)軍人才，系部建成了7個(gè)應(yīng)用技術(shù)中心和技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，以科研團(tuán)隊(duì)技術(shù)輸出的形式與中小企業(yè)共建研發(fā)中心，中小企業(yè)提供研發(fā)中心所需的設(shè)備、原材料，學(xué)院輸出研發(fā)團(tuán)隊(duì)，研發(fā)中心主任由學(xué)院科研人員擔(dān)任，有力地支持了中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。做好以中小企業(yè)需求為基礎(chǔ)的校企合作，不僅能實(shí)現(xiàn)學(xué)院教師、科研人員的自身價(jià)值，解決中小企業(yè)的技術(shù)難題，而且為科研人員轉(zhuǎn)化已有成果找到了出路，通過(guò)中小企業(yè)與學(xué)院聯(lián)合開(kāi)發(fā)、中小企業(yè)委托學(xué)院開(kāi)發(fā)以及學(xué)院為中小企業(yè)提供技術(shù)咨詢服務(wù)等方面，使校企合作走向深入。校企合作的橫向科研課題越來(lái)越多，專利授權(quán)量突破了200件，為地方企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、提供技術(shù)咨詢服務(wù)80多次。把握好校企科研合作可以更有效地使高等院校成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的主渠道，使之成為進(jìn)入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的有效方式，以校企共建研發(fā)中心、以學(xué)校技術(shù)輸出為強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，充分利用學(xué)院與企業(yè)廣泛接觸的良好基礎(chǔ)，加大力度促進(jìn)學(xué)院與企業(yè)的科研合作，做好科技創(chuàng)新與發(fā)展理念創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、社會(huì)管理創(chuàng)新同步前進(jìn)。在科研合作方式和內(nèi)容上，重點(diǎn)選擇中小企業(yè)最感興趣、老百姓最需要的模式，以創(chuàng)新、合作、共贏的機(jī)制和模式，獲得最大的校企合作成效。

雖然技師學(xué)院科研工作起步晚、水平低，但只要迅速找到中小企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)和技術(shù)改造的需要，突出應(yīng)用型技術(shù)研究、技術(shù)咨詢服務(wù)輸出，積少成多、積小成為大成、積小改為大改，積累到一定程度終會(huì)形成大的技術(shù)創(chuàng)新，從而可以有效增強(qiáng)技師學(xué)院辦學(xué)后勁，提高學(xué)院服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

（作者單位：濟(jì)寧市技師學(xué)院）