成志平

摘 要：射頻識別技術(shù)在肉副產(chǎn)品流通管理環(huán)節(jié)的應(yīng)用，對于推廣射頻識別技術(shù)、提高肉副產(chǎn)品的市場監(jiān)管績效具有重要的理論意義和實踐意義。RFID技術(shù)能夠降低人工成本，提高統(tǒng)計準確性，實現(xiàn)產(chǎn)品精確監(jiān)管。發(fā)揮RFID在肉副產(chǎn)品流通中的作用，應(yīng)加強RFID在肉副產(chǎn)品流通中應(yīng)用的法規(guī)體系建設(shè)，通過政府購買的形式提高RFID技術(shù)的市場認知度，利用財政稅收政策建立RFID應(yīng)用的企業(yè)激勵機制，加強RFID應(yīng)用的利益相關(guān)群體人員的教育培訓(xùn)機制建設(shè)。

關(guān)鍵詞：射頻識別技術(shù)；肉副產(chǎn)品；流通管理；應(yīng)用建議

中圖分類號：F326.5 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）18-0176-02

流通環(huán)節(jié)是肉副產(chǎn)品整個價值鏈中較為薄弱的環(huán)節(jié)，由于缺乏信息化技術(shù)的支撐，企業(yè)和行政管理部門難以對肉副產(chǎn)品流動實現(xiàn)較為完整的監(jiān)控和追溯。加強產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)控成為食品類企業(yè)的重大現(xiàn)實需求。射頻識別技術(shù)能夠降低人工成本、提高統(tǒng)計準確性、實現(xiàn)產(chǎn)品精確監(jiān)管。因此，射頻識別技術(shù)在肉副產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)具有廣泛的應(yīng)用空間。深入研究射頻識別技術(shù)在肉副產(chǎn)品流通管理環(huán)節(jié)的應(yīng)用，對于推廣射頻識別技術(shù)、提高肉副產(chǎn)品的市場監(jiān)管績效具有重要的理論意義和實踐意義。

一、RFID技術(shù)的市場化應(yīng)用及其特點分析

射頻識別技術(shù)（Radio Frequency Identification），是一種通過無線電信號技術(shù)對特定目標進行識別并進行數(shù)據(jù)讀取操作的技術(shù)，應(yīng)用射頻識別技術(shù)，無須信號發(fā)出源與信號接受源之間的直接接觸，只要二者滿足特定距離要求即可實現(xiàn)目標識別等工作。射頻識別技術(shù)存在廣闊的應(yīng)用空間，可以應(yīng)用在鐵路機車車號識別，海關(guān)、高速公路收費，煤礦安全管理、危險品管理、公交一卡通、二代居民身份證等，在物流管理、制造業(yè)信息化、零售商品標簽等領(lǐng)域。近幾年，隨著RFID技術(shù)的推廣應(yīng)用，中國RFID的市場呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，市場達到一定規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計和綜合估算，2014年RFID市場容量為243億元人民幣。市場的主要份額由RFID標簽所占據(jù)，達120.64億元，占總市場規(guī)模的48%；讀寫器產(chǎn)值為17.74億元，軟件產(chǎn)值13.2億元，RFID服務(wù)的市場規(guī)模為51.4億元。RFID標簽類型和應(yīng)用較多，在整個RFID產(chǎn)業(yè)中占據(jù)最大的市場規(guī)模和比例，到2020年預(yù)計RFID標簽市場規(guī)模將達到420億元，復(fù)合年增長率為15.8%。

近年來，RFID在我國由最初的不太為人知，到通過宣傳與各種應(yīng)用變得為更多的人所熟識與接受，隨著各行業(yè)IT主管認知度的提升和國家政策的倡導(dǎo)，目前已在我國的多個行業(yè)和領(lǐng)域得到應(yīng)用。目前，我國的RFID應(yīng)用主要以政府推動為主，其他市場如集裝箱追蹤、物流、郵政、交通運輸也是目前運用較成熟的行業(yè)領(lǐng)域，已在企業(yè)開展了試點或已投入實施和使用?？v觀我國RFID產(chǎn)業(yè)與應(yīng)用發(fā)展，當(dāng)前國內(nèi)RFID產(chǎn)業(yè)應(yīng)用具有以下特點：

1.政府推動在RFID市場化應(yīng)用中發(fā)揮重要作用?？傮w而言，RFID技術(shù)及相關(guān)產(chǎn)品的市場認知程度較低，國家層面對RFID技術(shù)的研究提高到戰(zhàn)略層面實施，例如國家制定了《中國射頻識別（RFID）技術(shù)政策白皮書》，通過“863”計劃“先進制造技術(shù)”推動RFID技術(shù)的研究工作，在具體應(yīng)用方面，RFID技術(shù)中上海、廣東的城市管理、公共安全等領(lǐng)域進行了應(yīng)用。但是總體而言，RFID技術(shù)和產(chǎn)品的市場化應(yīng)用程度較低，需要政府通過政策支持以及產(chǎn)品和服務(wù)政府購買的形式推動RFID產(chǎn)品和服務(wù)的市場化應(yīng)用。

2.RFID應(yīng)用有助于企業(yè)降低生產(chǎn)成本。由于發(fā)達國家的企業(yè)和行政管理的信息化水平總體較高，導(dǎo)致RFID技術(shù)在企業(yè)應(yīng)用層面的信息化成本相對較低，只需要在企業(yè)已有的信息化系統(tǒng)增加與RFID技術(shù)的接口即可，并通過信息化技術(shù)的應(yīng)用為企業(yè)尋求進一步降低生產(chǎn)成本和管理成本的空間。因此，國外以沃爾瑪為首的零售巨頭大力推行RFID技術(shù)的應(yīng)用。而對于國內(nèi)企業(yè)而言，信息化水平相對較低，銷售成本和管理成本還有向下壓的空間，以RFID技術(shù)應(yīng)用為契機大力推進企業(yè)信息化體系建設(shè)，有助于企業(yè)提高信息化管理水平，降低生產(chǎn)成本。

3.RFID應(yīng)用以低頻和高頻為主，超高頻有待進一步加強。中國的RFID應(yīng)用市場已經(jīng)經(jīng)過了導(dǎo)入期，進入初級應(yīng)用階段。在這一階段的RFID應(yīng)用以低頻和高頻為主，應(yīng)用多種多樣并且已經(jīng)成熟。這是由于這一頻段的RFID技術(shù)門檻較低，有眾多的企業(yè)參與，產(chǎn)品應(yīng)用成本低。從國內(nèi)RFID應(yīng)用的行業(yè)看，覆蓋了政府、供應(yīng)鏈（制造、交通運輸與物流）、人員票據(jù)管理、資產(chǎn)管理、車輛管理等。隨著RFID市場應(yīng)用的不斷擴大，需要進一步推動超高頻RFID技術(shù)的研究和市場化工作。

二、RFID技術(shù)在肉副產(chǎn)品流通管理中應(yīng)用的必要性分析

流通環(huán)節(jié)是肉副產(chǎn)品整個價值鏈中較為薄弱的環(huán)節(jié)，由于缺乏信息化技術(shù)的支撐，企業(yè)和行政管理部門難以對肉副產(chǎn)品流動實現(xiàn)較為完整的監(jiān)控和追溯。加強產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)控成為食品類企業(yè)的重大現(xiàn)實需求。例如，中糧集團在布局全產(chǎn)業(yè)鏈的同時，加強食品安全管控，從源頭杜絕安全事故的發(fā)生，著力建立產(chǎn)品可追溯體系，有效監(jiān)管產(chǎn)品在生產(chǎn)、運輸、銷售等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全，切實做到“第一時間發(fā)現(xiàn)問題，解決問題”，增強產(chǎn)品質(zhì)量安全管理成效。例如，中糧肉食實現(xiàn)了現(xiàn)從加工到生豬繁育、養(yǎng) 殖、屠宰、加工、配送等環(huán)節(jié)的全程可追溯。

RFID在肉副產(chǎn)品流通中應(yīng)用的作用可以概括為以下方面：第一，肉副產(chǎn)品存在單件量小但是數(shù)量眾多的特點，清點時效率很低，而為了及時了解庫存狀況又需要隨時清點，為此需花費大量的人力、物力，應(yīng)用RFID技術(shù)，能夠從到貨檢驗、入庫、出庫、移庫移位、盤點等各個作業(yè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)進行自動化的數(shù)據(jù)采集，保證各個環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)輸入的速度和準確性，確保企業(yè)及時準確地掌握庫存的真實數(shù)據(jù)，能夠在節(jié)省人工成本的基礎(chǔ)上提高數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的準確率。第二，應(yīng)用RFID技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)對肉副產(chǎn)品的全生命周期的實施監(jiān)控，特別是在發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問題的情況下能夠迅速定位，服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量追溯工作。

三、RFID技術(shù)在肉副產(chǎn)品流通管理中應(yīng)用的建議

發(fā)揮RFID在肉副產(chǎn)品流通中的作用，應(yīng)加強RFID在肉副產(chǎn)品流通中應(yīng)用的法規(guī)體系建設(shè)，通過政府購買的形式提高RFID技術(shù)的市場認知度，利用財政稅收政策建立RFID應(yīng)用的企業(yè)激勵機制，加強RFID應(yīng)用的利益相關(guān)群體人員教育培訓(xùn)機制：

1.加強RFID在肉副產(chǎn)品流通中應(yīng)用的法規(guī)體系建設(shè)。實踐中，有必要通過RFID應(yīng)用實現(xiàn)加強食品安全管控，從源頭杜絕安全事故的發(fā)生，著力建立產(chǎn)品可追溯體系，有效監(jiān)管產(chǎn)品在生產(chǎn)、運輸、銷售等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全。為了推動RFID在肉副產(chǎn)品流通中應(yīng)用，應(yīng)在產(chǎn)品制造標準、流通標準等標準化體系建設(shè)方面強化RFID相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用。同時，在頂層法律體系建設(shè)和具體實施細則等方面細化關(guān)于RFID相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用體系建設(shè)。

2.通過政府購買的形式提高RFID技術(shù)的市場認知度。近年來，RFID在我國由最初的不為大眾所知，到通過宣傳與各種應(yīng)用變得為更多的人所熟識與接受，隨著各行業(yè)IT主管認知度的提升和國家政策的倡導(dǎo)，目前已在我國的多個行業(yè)和領(lǐng)域得到應(yīng)用。但是，總體而言，RFID技術(shù)的市場認知度仍然相對較低，為了提高RFID技術(shù)的市場認知度，可以通過政府購買服務(wù)的形式拓展RFID技術(shù)在行政管理領(lǐng)域的應(yīng)用，從而形成良好的市場示范功能，吸引社會化主體應(yīng)用RFID技術(shù)的內(nèi)在激勵機制。

3.利用財政稅收政策建立RFID應(yīng)用的企業(yè)激勵機制建設(shè)。財政政策和稅收政策是市場化主體行為的重要外部激勵工具，在肉副產(chǎn)品流通中提高RFID技術(shù)的市場應(yīng)用，也可以積極利用財政政策和稅收政策。例如，對于積極利用RFID技術(shù)進行生產(chǎn)工藝改造和流通環(huán)節(jié)再造的肉副產(chǎn)品流通企業(yè)，可以予以利用財政技術(shù)改造資金對企業(yè)的銀行貸款予以貼息，從而將其企業(yè)進行技術(shù)升級和改造的資金使用成本；又如，對于積極采用RFID產(chǎn)品的企業(yè)可以給予稅收優(yōu)惠的形式提高企業(yè)應(yīng)用RFID技術(shù)和產(chǎn)品的積極性。

4.加強RFID應(yīng)用的利益相關(guān)群體人員教育培訓(xùn)機制建設(shè)。射頻識別技術(shù)作為一種新型的工業(yè)技術(shù)和管理工具，具有廣泛的應(yīng)用領(lǐng)域，而提高射頻識別技術(shù)的應(yīng)用有效性，加強RFID應(yīng)用的利益相關(guān)群體人員教育培訓(xùn)是關(guān)鍵。政府行政管理人員、RFID技術(shù)人員以及企業(yè)管理者都是RFID應(yīng)用的利益相關(guān)群體，應(yīng)將上述利益相關(guān)群體納入教育培訓(xùn)對象，提高RFID應(yīng)用的利益相關(guān)群體人員的實踐能力教育培訓(xùn)。

四、結(jié)語

射頻識別技術(shù)在肉副產(chǎn)品流通管理環(huán)節(jié)的應(yīng)用，對于推廣射頻識別技術(shù)、提高肉副產(chǎn)品的市場監(jiān)管績效具有重要的理論意義和實踐意義。RFID技術(shù)能夠降低人工成本、提高統(tǒng)計準確性、實現(xiàn)產(chǎn)品精確監(jiān)管。發(fā)揮RFID在肉副產(chǎn)品流通中的作用，應(yīng)加強RFID在肉副產(chǎn)品流通中應(yīng)用的法規(guī)體系建設(shè)，通過政府購買的形式提高RFID技術(shù)的市場認知度，利用財政稅收政策建立RFID應(yīng)用的企業(yè)激勵機制，加強RFID應(yīng)用的利益相關(guān)群體人員教育培訓(xùn)機制。

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[責(zé)任編輯 李曉群]