韓鋒 張永慶
摘 要 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在全球范圍內(nèi)的高速持續(xù)發(fā)展引起了國(guó)內(nèi)外學(xué)者的廣泛關(guān)注,隨著工業(yè)制造業(yè)分工細(xì)化及服務(wù)外置化趨勢(shì)的不斷強(qiáng)化,產(chǎn)業(yè)融合度高、輻射強(qiáng)度大及集聚效能強(qiáng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐功效及推動(dòng)效果日益增強(qiáng)。研究對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)融合、空間重構(gòu)演化模式等方面具有重要意義,以驅(qū)動(dòng)力及作用機(jī)制為切入點(diǎn)研究生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚重構(gòu)區(qū)域空間可以深入探討集聚對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及區(qū)域空間地理的影響力及輻射度。
關(guān)鍵詞 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);集聚;驅(qū)動(dòng)力;空間重構(gòu)
[中圖分類(lèi)號(hào)]F26 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0461(2017)08-0055-04
一、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)空間集聚的驅(qū)動(dòng)力
(一)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)服務(wù)(生產(chǎn))與消費(fèi)(交易)同步性與即時(shí)性
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的營(yíng)運(yùn)范疇包括金融咨詢(xún)業(yè)、證券保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)服務(wù)業(yè)、廣告策劃業(yè)、會(huì)計(jì)事務(wù)等資訊商務(wù)服務(wù)類(lèi)的核心類(lèi)服務(wù)產(chǎn)業(yè),從這些業(yè)務(wù)的服務(wù)類(lèi)別和交易流程分析,服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)和交易往往具有同步性和即時(shí)的特點(diǎn),服務(wù)提供終止的時(shí)刻也意味著消費(fèi)完成的結(jié)點(diǎn),具有高端集聚、資本集群及深遠(yuǎn)輻射特點(diǎn)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)存在著生產(chǎn)和消費(fèi)時(shí)空上的同步性。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)服務(wù)(生產(chǎn))與消費(fèi)(交易)同步性與即時(shí)性也決定了服務(wù)企業(yè)追尋易于進(jìn)駐的核心城市功能區(qū)和中心地段進(jìn)行業(yè)務(wù)的延伸和推廣,尋覓服務(wù)交易交通便捷及產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域進(jìn)行布控,這樣生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚集群區(qū)域在生產(chǎn)和消費(fèi)同步性的驅(qū)動(dòng)下逐步形成。
(二)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)服務(wù)(生產(chǎn))與消費(fèi)(交易)的通暢性與可達(dá)性
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的服務(wù)方式和模式強(qiáng)調(diào)交流的通暢性、溝通的接觸性和交流的碰撞性,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的服務(wù)和交易不像傳統(tǒng)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與交易的位移性特征,而是講究服務(wù)提供者和產(chǎn)品需求者之間的互通交流與業(yè)務(wù)匯聚。諸如科技研發(fā)、信息通訊、傳媒廣告及金融貿(mào)易等高端類(lèi)的生產(chǎn)性服務(wù)類(lèi)別更是要求信息的通達(dá)性、及時(shí)性及有效性,通過(guò)面對(duì)面的接觸和交流可以有效降低生產(chǎn)成本、縮減信息成本投入及強(qiáng)化服務(wù)效能。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)全球化及信息匯聚全球化的時(shí)代視角下不斷重視區(qū)域定位成本及信息資源成本,服務(wù)企業(yè)愈加分離和散亂(交易頻率愈加頻繁),服務(wù)企業(yè)的投入和成本愈加增強(qiáng),所以信息通訊發(fā)達(dá)、區(qū)域資源集聚及營(yíng)銷(xiāo)成本低廉的城市區(qū)域促使生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)形成向心力和驅(qū)使力,與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)類(lèi)別和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈企業(yè)集聚其中,形成相互依存及分工協(xié)作的創(chuàng)新聯(lián)合體和綜合體,進(jìn)一步推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)供給方和需求體之間在地理區(qū)域和空間區(qū)位上的價(jià)值創(chuàng)造共同體,在地域上的臨近和接近態(tài)勢(shì)愈發(fā)明顯,從而全方位推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚集群效益的彰顯。
(三)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)服務(wù)提供的個(gè)性化與差異性
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)貫穿于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈生產(chǎn)加工、中轉(zhuǎn)流通、分配再造及交易消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié),與上下游價(jià)值鏈及橫縱向經(jīng)濟(jì)企業(yè)有著密切的關(guān)系,服務(wù)對(duì)象的復(fù)雜性和總量性決定了其提供服務(wù)的個(gè)性化和差異化。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)需求方和供給方涉及各個(gè)領(lǐng)域和范疇,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)服務(wù)提供的個(gè)性化與差異性才能滿(mǎn)足需求方的不同層次的需求。而且生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是一個(gè)高端人力資本和知識(shí)經(jīng)濟(jì)集聚的產(chǎn)業(yè),創(chuàng)意創(chuàng)新、流程再造、科技革新及研發(fā)創(chuàng)新等方面無(wú)不彰顯人力資源因素功能作用的因子。人力資本的因人而異性及服務(wù)難以標(biāo)準(zhǔn)化促使服務(wù)流程難以形成統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)估規(guī)范,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及服務(wù)的統(tǒng)一性格局難以實(shí)現(xiàn)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)服務(wù)提供的個(gè)性化與差異性對(duì)于企業(yè)空間決策和市場(chǎng)定位產(chǎn)業(yè)有重要影響,為了最大限度的滿(mǎn)足客戶(hù)需求和本地化要求,企業(yè)會(huì)選擇銷(xiāo)售易達(dá)及通訊運(yùn)輸便捷處進(jìn)行選址和布控,服務(wù)地因?yàn)樵丛床粩嗥髽I(yè)的流入而更加集聚集群,溢出效應(yīng)更加顯現(xiàn)。
(四)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)組織體系的變化及結(jié)構(gòu)方式的調(diào)整
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)要素稟賦程度和豐裕度是不同的,知識(shí)因素、人力資源、資金要素及信息技術(shù)資源等在不同規(guī)模和層次的企業(yè)集聚程度不同。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的地域集聚和空間擴(kuò)散主要是通過(guò)企業(yè)實(shí)體化的空間地理定位和地域布局密切相關(guān),跨國(guó)性及全球性的大型生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)資源集聚程度較高,市場(chǎng)占有度及核心競(jìng)爭(zhēng)力具有先發(fā)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),其組織體系的變化及結(jié)構(gòu)方式的調(diào)整具有較大靈活性和可操作性,可以效能化的調(diào)配人力資源、知識(shí)資本、科技研發(fā)等相關(guān)資源,對(duì)于整體化的業(yè)務(wù)流程和部門(mén)化的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行科學(xué)化和合理性的調(diào)整,在服務(wù)方式、模式、步驟及分工方面具有較大靈活性,采取重組兼并、總部遷移及分部設(shè)立等手段實(shí)現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)的變化及主營(yíng)業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)變。諸如金融咨詢(xún)、商務(wù)信息及廣告策劃等領(lǐng)域的企業(yè)通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)系及系統(tǒng)重組等方式進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了核心業(yè)務(wù)的區(qū)域化集聚及主營(yíng)業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)性壟斷。而中小型服務(wù)企業(yè)由于資源稟賦低及資源限度等因素,內(nèi)部整合能力和組織機(jī)構(gòu)變動(dòng)可能性較小,服務(wù)市場(chǎng)定位于本土化及區(qū)域化戰(zhàn)略,利用所存優(yōu)勢(shì)地理位置及集群的發(fā)展模式謀求合作及提升,在集聚集群區(qū)域內(nèi)同大型服務(wù)企業(yè)存在雙重化的競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系。
(五)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境轉(zhuǎn)變視角下的制造業(yè)企業(yè)服務(wù)外置化趨勢(shì)
宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的高速發(fā)展及市場(chǎng)供需條件的逐步改變促使企業(yè)在運(yùn)營(yíng)管理和業(yè)務(wù)流程改造中通過(guò)服務(wù)外置來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和壓力,為了進(jìn)一步提升生產(chǎn)效能、獲取更大經(jīng)濟(jì)效益及提高管理水平,制造業(yè)企業(yè)把戰(zhàn)略決策、咨詢(xún)創(chuàng)意、運(yùn)營(yíng)流通、研發(fā)設(shè)計(jì)等非制造生產(chǎn)等核心領(lǐng)域業(yè)務(wù)從本部門(mén)中剝離脫分出來(lái),形成業(yè)務(wù)部門(mén)服務(wù)外置(外包)。通過(guò)服務(wù)外置可以有效提升專(zhuān)業(yè)化水平和分工效能,企業(yè)可以全方位和規(guī)?;募辛α窟M(jìn)行專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。外置化的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和業(yè)務(wù)服務(wù)經(jīng)過(guò)市場(chǎng)的洗禮帶來(lái)金融商務(wù)服務(wù)業(yè)、技術(shù)服務(wù)業(yè)及決策咨詢(xún)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在地理區(qū)域范圍內(nèi)的集聚發(fā)展,促使很多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)發(fā)展,產(chǎn)生關(guān)聯(lián)企業(yè)的集聚效應(yīng)和集群模式。制造企業(yè)在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)環(huán)境背景下利潤(rùn)逐步下滑,功能強(qiáng)大及專(zhuān)業(yè)性高端的服務(wù)業(yè)(戰(zhàn)略性及創(chuàng)新創(chuàng)意性服務(wù)等)成為制造業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的關(guān)鍵所在,外置化的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在集聚集群區(qū)域內(nèi)通過(guò)集聚功能區(qū)創(chuàng)新提升探尋集聚利益,在長(zhǎng)期發(fā)展合作共贏中實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)的能級(jí)轉(zhuǎn)化、區(qū)域創(chuàng)新程度的提升及技術(shù)創(chuàng)新管理的提高,形成綜合性和整體化的集聚集群效果。
(六)城市區(qū)域人力資本及知識(shí)資本的集聚
西方地理學(xué)家認(rèn)為城市系統(tǒng)的等級(jí)層次折射出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚度和成熟度,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大都在綜合性特大城市及地域范圍內(nèi)大城市集群發(fā)展。豪布斯卡(HOPSCA)原則中輻射的“賓館酒店、商務(wù)交際辦公(CBD)、交通停車(chē)系統(tǒng)、大型購(gòu)物場(chǎng)所、公寓會(huì)所、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所”復(fù)合型的城市功能體系是成熟型的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)具備的依存環(huán)境。特大城市及大城市的交通設(shè)施、信息通訊、文化氛圍、衛(wèi)生醫(yī)療、就業(yè)機(jī)會(huì)、住房環(huán)境、政策法規(guī)、教育程度及綜合城建體系對(duì)于人才具有強(qiáng)烈的吸引力,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)本身就是人力資源和知識(shí)資本集聚的產(chǎn)業(yè),人才知識(shí)資本等關(guān)鍵影響因子的獲取對(duì)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。世界性和國(guó)際級(jí)的大型城市集聚高素質(zhì)和高精端的人才儲(chǔ)備,人力資源競(jìng)爭(zhēng)力和人才資本集群度是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高速發(fā)展的重要?jiǎng)右颍鞘袇^(qū)域人力資本及知識(shí)資本的集聚可以加速提升城市綜合服務(wù)能級(jí)和周邊輻射力。同時(shí)隨著信息、人才、技術(shù)、資金等要資源要素的儲(chǔ)備充足,諸如商務(wù)信息、金融證券及研發(fā)技術(shù)類(lèi)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在不斷集群發(fā)展的態(tài)勢(shì)下不斷形成金融貿(mào)易功能區(qū)、商務(wù)信息功能區(qū)、技術(shù)研發(fā)功能區(qū)等集聚綜合體,人才知識(shí)和資金技術(shù)高密度集聚,只有發(fā)達(dá)成熟的集聚教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、科技研發(fā)等現(xiàn)代化的服務(wù)城市才能長(zhǎng)足支撐人力資本的集聚集群,使人才因素和服務(wù)業(yè)在相互融合貫通中集聚發(fā)展。
(七)宏觀產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策和制度安排
鑒于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要地位,國(guó)外在推動(dòng)其發(fā)展過(guò)程中主要在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和條款制度、開(kāi)展產(chǎn)業(yè)集聚的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、出臺(tái)優(yōu)惠扶持政策和方案、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、加大資金投入規(guī)模、設(shè)置服務(wù)業(yè)功能區(qū)和核心集群區(qū)等方式上強(qiáng)勢(shì)扶持生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展。政府的宏觀產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策和制度安排可以全方位促使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展程度,提高其輻射力和影響力,地方性政府可以在宏觀產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的指引下配套相關(guān)地方性支持政策,進(jìn)一步實(shí)施因地制宜和本土化的服務(wù)業(yè)引導(dǎo)政策方案,這對(duì)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚從城市到區(qū)域、從區(qū)域到經(jīng)濟(jì)帶、從經(jīng)濟(jì)帶到經(jīng)濟(jì)圈層級(jí)化發(fā)展提供了軟性的制度支持和頂層設(shè)計(jì),政策的科學(xué)安排和合理實(shí)施可以為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境支持和條件支撐,成為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的發(fā)展動(dòng)因和驅(qū)動(dòng)力。
二、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚重構(gòu)區(qū)域空間的作用機(jī)制與路徑分析
(一)基于融合互動(dòng)視角下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、空間布局的重構(gòu)
隨著社會(huì)產(chǎn)業(yè)實(shí)體分工的不斷精益化及專(zhuān)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)分工體系帶來(lái)的結(jié)構(gòu)變化及專(zhuān)業(yè)化程度愈加明顯。工業(yè)制造業(yè)在生產(chǎn)加工及產(chǎn)品交易流程中,交易的頻次、產(chǎn)品總量及規(guī)模不斷增加,生產(chǎn)成本也不斷遞升,各種環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)壓力態(tài)勢(shì)下的制造業(yè)在強(qiáng)化分工效益的同時(shí)迫切要求提升服務(wù)業(yè)務(wù)的配套能級(jí),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的區(qū)域性空間重構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的持續(xù)演進(jìn)有著密切的關(guān)系,具體而言:
1.制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合互動(dòng)機(jī)制
隨著制造業(yè)服務(wù)外置趨勢(shì)的不斷推進(jìn),剝離出去的服務(wù)業(yè)務(wù)集聚程度和專(zhuān)業(yè)程度越加完善,整體性的總量規(guī)模效應(yīng)、創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)效應(yīng)及輻射影響效應(yīng)日益彰顯,綜合服務(wù)效能逐漸提升,在區(qū)域范圍內(nèi)集聚集群快速發(fā)展。同時(shí)制造業(yè)基于市場(chǎng)需求及成本壓力的考量,也不斷將產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)的物流、研發(fā)、設(shè)計(jì)、策劃、創(chuàng)意、金融、會(huì)計(jì)等服務(wù)業(yè)務(wù)分離出去,利用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)重組業(yè)務(wù)分工。隨著服務(wù)專(zhuān)業(yè)化程度的加深,制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合互動(dòng)機(jī)制日漸成熟,制造企業(yè)從提供物品及衍生品服務(wù)轉(zhuǎn)而提供專(zhuān)業(yè)程度高、需求多元的服務(wù)體系,這種互動(dòng)融合和創(chuàng)聯(lián)發(fā)展模式成為產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的不可逆趨勢(shì)。制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合互動(dòng)過(guò)程中,分工細(xì)化也帶來(lái)地理區(qū)域范圍內(nèi)的生產(chǎn)要素的重新分配和組合,帶來(lái)不同業(yè)務(wù)職能部門(mén)的空間轉(zhuǎn)移和區(qū)位變動(dòng)。傳統(tǒng)制造職能基于城市地租、運(yùn)營(yíng)成本、交通物流等因素的評(píng)估,會(huì)把產(chǎn)業(yè)方向轉(zhuǎn)移到城市邊緣及郊縣區(qū)域;而服務(wù)業(yè)職能由于其固有特性及市場(chǎng)定位要求,選擇城市中心區(qū)域及核心地段進(jìn)行集聚發(fā)展,制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合互動(dòng)過(guò)程同時(shí)也是重構(gòu)區(qū)域空間和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的過(guò)程。
2.空間經(jīng)濟(jì)梯度及極化空間結(jié)構(gòu)的形成
制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的融合互動(dòng)發(fā)展是通過(guò)服務(wù)業(yè)體系(產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈)不斷向制造業(yè)的滲透、重組及延伸來(lái)實(shí)現(xiàn)的,隨著生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系框架和構(gòu)造的不斷完善健全,在城市地理空間范圍內(nèi)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)不斷形成新型的產(chǎn)業(yè)生態(tài)價(jià)值鏈和服務(wù)功能區(qū),原有以非服務(wù)業(yè)為主的功能區(qū)在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)業(yè)務(wù)擴(kuò)展和產(chǎn)業(yè)融合中處于排擠和位移的趨勢(shì),服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和高盈利價(jià)值驅(qū)使城市功能區(qū)產(chǎn)生異化效應(yīng),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的功能區(qū)逐漸成為城市主流功能區(qū)和核心專(zhuān)業(yè)服務(wù)區(qū)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)除了具有融合關(guān)聯(lián)性、知識(shí)創(chuàng)新性及輻射帶動(dòng)特點(diǎn)以外,資源消耗低、附加值高及超強(qiáng)利潤(rùn)生產(chǎn)能力也是其重要特征。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)城市內(nèi)的集聚集群帶來(lái)明顯的現(xiàn)象就是服務(wù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)加劇區(qū)域空間和地理范圍內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)失衡和產(chǎn)業(yè)共融,在城市內(nèi)部出現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的高端產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)(金融、商務(wù)、咨詢(xún)、決策)與其他經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的協(xié)同發(fā)展,服務(wù)功能區(qū)的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì)在城市內(nèi)部出現(xiàn)極化效應(yīng),區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)活力及企業(yè)利潤(rùn)差距極大。而在城市層面,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚度更強(qiáng)的城市綜合競(jìng)爭(zhēng)水平和經(jīng)濟(jì)總量越高,城市之間產(chǎn)生梯度效應(yīng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間經(jīng)濟(jì)梯度日益明顯,區(qū)域之間和城市之間經(jīng)濟(jì)總量和發(fā)展?jié)摿σ驗(yàn)樯a(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚效應(yīng)產(chǎn)生空間經(jīng)濟(jì)梯度及極化空間結(jié)構(gòu)的形成。
(二)基于高度協(xié)同態(tài)勢(shì)下的就業(yè)及居住空間集聚區(qū)的轉(zhuǎn)變
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也具有不同的業(yè)務(wù)內(nèi)容和服務(wù)類(lèi)別,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的空間布局和區(qū)域模式與其交易程度、頻次有著密切的關(guān)系,少數(shù)簡(jiǎn)單、易于標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)業(yè)務(wù)趨勢(shì)分散,一般圍繞郊縣及城市周邊發(fā)展;而絕大多數(shù)生產(chǎn)性服務(wù)類(lèi)別是復(fù)雜性及難以標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)交易內(nèi)容,在城市核心功能區(qū)及城區(qū)中心位置進(jìn)行布局發(fā)展。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的向心集聚和集群化發(fā)展趨勢(shì)促使原有城市以制造業(yè)為主的就業(yè)類(lèi)型和方式不斷轉(zhuǎn)化為以服務(wù)為主流的就業(yè)方式,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集聚模式也導(dǎo)致原有就業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)主體的格局化的轉(zhuǎn)變,就業(yè)類(lèi)型以勞動(dòng)力和資源型為主轉(zhuǎn)變成技術(shù)型和知識(shí)性為主。原有制造業(yè)占據(jù)的城市空間由于服務(wù)業(yè)空間的擠壓和占用,促使制造產(chǎn)業(yè)不斷外移至城市郊縣及邊緣,城市中心區(qū)域服務(wù)業(yè)就業(yè)人員密度不斷遞增。同時(shí)就業(yè)空間和居住空間是協(xié)同聯(lián)動(dòng)的,具有高度的協(xié)同性和關(guān)聯(lián)系,就業(yè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的合理性推動(dòng)居住空間的科學(xué)化布局,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在城市中心的集聚發(fā)展也促使城市居住地帶和居住空間密度降低,城市近郊區(qū)和邊緣地段成為新型人口居住密集帶?;诟叨葏f(xié)同態(tài)勢(shì)下的就業(yè)及居住空間集聚區(qū)的轉(zhuǎn)變其實(shí)是服務(wù)業(yè)就業(yè)空間的向心驅(qū)動(dòng)力及居住空間的外移性,兩者在長(zhǎng)期持續(xù)聯(lián)動(dòng)中促成商務(wù)區(qū)、外圍居住集聚區(qū)、制造業(yè)集群區(qū)及環(huán)中心城區(qū)就業(yè)促進(jìn)帶等四段集聚格局,這種格局在促使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進(jìn)一步集聚集群的同時(shí),也加大了對(duì)于城市內(nèi)部及城市之間地域范圍內(nèi)的交通基礎(chǔ)設(shè)施及城市交通系統(tǒng)空間布局的影響輻射。
(三)基于空間流向變動(dòng)下的交通運(yùn)輸系統(tǒng)重組
生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在城市就業(yè)及居住空間集聚區(qū)的轉(zhuǎn)變上發(fā)揮著重要的作用,對(duì)于城市核心功能區(qū)和城郊制造業(yè)集聚帶形成輻射影響。城市內(nèi)部及城市之間的公交系統(tǒng)、交通基礎(chǔ)設(shè)施、輕軌地鐵運(yùn)輸體系、高速公路鐵路及航運(yùn)物流等隨著城市商務(wù)功能區(qū)、居住區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群帶的變動(dòng)而進(jìn)行系統(tǒng)重組。特別是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度及價(jià)值鏈環(huán)環(huán)相扣的服務(wù)和制造業(yè)雖然在地理區(qū)位上進(jìn)行了合理布局,人員流動(dòng)、信息交流及物流中轉(zhuǎn)對(duì)于交通運(yùn)輸系統(tǒng)提出更高的要求,來(lái)往的通勤訴求及業(yè)務(wù)信息交流對(duì)于城市交通有著迫切的需求,基于空間流向變動(dòng)下的交通運(yùn)輸系統(tǒng)在各類(lèi)集聚區(qū)的驅(qū)使下重組和變更力度進(jìn)一步提升。不同類(lèi)型規(guī)模和不同層級(jí)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)于城市的交通設(shè)施及走向影響度不同,促使城市的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施不斷建立和完善,在提升服務(wù)信息通暢化交流溝通的同時(shí),也極大地降低生產(chǎn)和服務(wù)成本,實(shí)現(xiàn)城市交通系統(tǒng)空間布局和地理格局更加科學(xué)化和合理性,而在區(qū)域間也縮短了城際之間的距離,加速通勤城市的形成,城市之間的聯(lián)系密切程度和空間響應(yīng)機(jī)制不斷提升,經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶、城市經(jīng)濟(jì)圈及城市整合功能體等新型化和綜合性的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群圈應(yīng)運(yùn)而生,也促使生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚力和聯(lián)動(dòng)力不斷增強(qiáng)。
(四)基于市場(chǎng)需求導(dǎo)向下的土地資源利用類(lèi)型的變更
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整加速及產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的縱向延伸,工業(yè)制造業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)對(duì)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)品服務(wù)及業(yè)務(wù)內(nèi)容產(chǎn)生巨大的市場(chǎng)需求,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的服務(wù)模式、服務(wù)范圍及輻射范圍早已突破城市及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的界限,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在城市及中心區(qū)域的規(guī)模擴(kuò)張、服務(wù)企業(yè)總量遞增及產(chǎn)業(yè)融合度日益密切等加劇其集聚水平和集群能力。城市內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和產(chǎn)業(yè)活力主要依賴(lài)于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿暗刈庵Ц赌芰Γ瑢?duì)于城市內(nèi)部土地空間資源利用的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與博弈一直客觀存在,利潤(rùn)生產(chǎn)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)排擠效能高及創(chuàng)新層級(jí)度高的經(jīng)濟(jì)實(shí)體具有比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)融合活力及利潤(rùn)生產(chǎn)能力促使其對(duì)于城市核心區(qū)域的土地資源利用具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)。傳統(tǒng)城市核心區(qū)域范圍內(nèi)的工業(yè)制造業(yè)及居住地由于競(jìng)租能力差、輻射效能低、集聚力量不足及資源消耗太大等原因,逐漸由城市區(qū)域及核心地段轉(zhuǎn)移到城市外圍發(fā)展,而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)排擠效應(yīng)和極化空間效應(yīng)也驅(qū)使其他產(chǎn)業(yè)的外移發(fā)展和流動(dòng)。宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀實(shí)體對(duì)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的強(qiáng)大市場(chǎng)需求對(duì)于城市土地資源利用類(lèi)型具有同步性,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚功能區(qū)(商務(wù)功能區(qū)、金融服務(wù)區(qū)、研發(fā)產(chǎn)業(yè)帶及科技信息產(chǎn)業(yè)園)對(duì)于城市土地利用類(lèi)型的演變具有強(qiáng)大的推動(dòng)力和影響力,同時(shí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)于城市土地資源的高效應(yīng)用及密集度使用具有重要意義。
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