上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院 李衛(wèi) 宋子珺 肖建芳 陳靜茹

免費(fèi)贈(zèng)送的玩具也要符合國標(biāo)上海監(jiān)測顯示兒童用品附贈(zèng)類玩具合格率較低，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)引起重視

Giveaway Toys Should Be Compliant with National Safety Standard

上海市質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)技術(shù)研究院 李衛(wèi) 宋子珺 肖建芳 陳靜茹

上海質(zhì)監(jiān)局最近對(duì)兒童用品中附贈(zèng)類玩具進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，這是繼2016年后的第二次。監(jiān)測結(jié)果顯示此類產(chǎn)品符合率均低于國家及省市質(zhì)檢部門近年對(duì)玩具市場的抽查結(jié)果。兒童用品中附贈(zèng)類玩具的質(zhì)量安全問題應(yīng)該引起生產(chǎn)企業(yè)的足夠重視。

附贈(zèng)玩具質(zhì)量令人憂

所謂附贈(zèng)類玩具，是指隨主品一起不獨(dú)立銷售的玩具。在當(dāng)今兒童用品市場中，一些產(chǎn)品如牙膏、牙刷、食品、文具等會(huì)附贈(zèng)玩具以提高銷量。玩具強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)GB6675中規(guī)定，玩具包含預(yù)定供境內(nèi)銷售和使用的玩具（含試用和免費(fèi)贈(zèng)送的玩具）。因此兒童用品中的贈(zèng)品玩具也應(yīng)符合玩具標(biāo)準(zhǔn)要求。

玩具作為孩子成長過程中不可缺少的消費(fèi)品，其質(zhì)量和安全問題成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。每年國家和各級(jí)地方政府都要對(duì)玩具進(jìn)行監(jiān)督抽查，2010到2016年間連續(xù)七年，玩具產(chǎn)品國家監(jiān)督抽查產(chǎn)品合格率分別為 99.4%、88.6%、89.6%、91.7%、93.0%、97.5%、96.9%、98.3%、96.0%，上海市玩具產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查產(chǎn)品合格率分別為 92.9%、93.9%、81.2%、84.4%、96.7%、91.7%、82.2%，但兒童用品中附贈(zèng)的玩具產(chǎn)品并不在其抽查范圍之內(nèi)。而通常對(duì)附贈(zèng)玩具的兒童用品進(jìn)行監(jiān)督抽查，也僅是對(duì)主品進(jìn)行檢測和判定，并未對(duì)附贈(zèng)的玩具產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢測和判定，大量兒童用品中附贈(zèng)類玩具產(chǎn)品形成了監(jiān)督盲區(qū)。

不過近年來，隨著商家線上和線下促銷活動(dòng)增多，附贈(zèng)類玩具的產(chǎn)品質(zhì)量問題引起了各方重視。上海質(zhì)監(jiān)局于2016～2017年連續(xù)兩年對(duì)兒童用品中的附贈(zèng)類玩具進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，2016年檢測符合率為78.9%，2017年檢測符合率為84.5%，低于歷年中大多數(shù)的國家和地方監(jiān)督抽查玩具合格率，質(zhì)量有待提高。

風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測狀況

上海質(zhì)監(jiān)局2016年進(jìn)行兒童用品附贈(zèng)類玩具產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測，在賣場商店購買了57批次樣品，包括30批次兒童食品類附贈(zèng)玩具產(chǎn)品，19批次兒童牙刷類附贈(zèng)玩具產(chǎn)品，4批次兒童牙膏類附贈(zèng)玩具產(chǎn)品，2批次電池類附贈(zèng)玩具產(chǎn)品，1批次文教用品類附贈(zèng)玩具產(chǎn)品。檢測結(jié)果顯示：其中12批次的玩具產(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。包括了3批次兒童食品類附贈(zèng)玩具，7批次兒童牙刷類附贈(zèng)玩具，1批次兒童牙膏附贈(zèng)玩具，1批次兒童文具附贈(zèng)玩具。不符合項(xiàng)目的主要有小零件、突出物和標(biāo)識(shí)。

2017年上海質(zhì)監(jiān)局再次檢測兒童用品中附贈(zèng)類玩具產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)，在賣場商店、餐飲店和網(wǎng)上購買了97批次樣品，包括57批次兒童食品類附贈(zèng)玩具產(chǎn)品，26批次兒童牙刷類附贈(zèng)玩具產(chǎn)品，12批次兒童牙膏類附贈(zèng)玩具產(chǎn)品，1批次電池類附贈(zèng)玩具產(chǎn)品，1批次牙刷牙膏套裝附贈(zèng)玩具產(chǎn)品。檢測結(jié)果顯示：其中15批次的玩具產(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。包括了5批次兒童食品類附贈(zèng)玩具，10批次兒童牙刷類附贈(zèng)玩具。不符合項(xiàng)目的主要有小零件、突出物、用于包裝或玩具中的塑料袋或塑料薄膜、標(biāo)識(shí)和增塑劑。

對(duì)附贈(zèng)類玩具產(chǎn)品存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析如下：

1 小零件

小零件不合格是玩具產(chǎn)品中最常見的問題之一，2016年風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測中有4批次供36個(gè)月及以下兒童使用的玩具產(chǎn)品因產(chǎn)生或含有小零件被判定為不符合；2017年風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測中有6批次的玩具小零件項(xiàng)目不符合要求，其中4批次供36個(gè)月以下兒童使用的玩具產(chǎn)品因產(chǎn)生或含有小零件被判定為不符合，2批次供36個(gè)月及以上兒童使用的玩具產(chǎn)品有可完全容入小零件試驗(yàn)器的部件，未設(shè)警示說明。均不符合GB6675的規(guī)定。

2 突出物

由于贈(zèng)品玩具很多為玩具小車，突出物項(xiàng)目不合格的占比很高。2016年風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測中8批次玩具車的車輪被拉掉，2017年風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測中有6批次玩具車的車輪被拉掉，車軸外露且能維持直立狀態(tài)，從而形成危險(xiǎn)突出物，如果兒童在玩耍時(shí)跌倒在突出物上，可能造成外傷。

3 包裝或玩具中的塑料袋

2017年風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測中有1批次毛絨玩具的包裝袋厚度不符合。兒童在玩耍時(shí)一旦將過薄的塑料袋套在頭上，極易造成窒息的危險(xiǎn)。

4 標(biāo)識(shí)和使用說明

2016年風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測中有1批次毛絨玩具的標(biāo)識(shí)未標(biāo)明產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)、維護(hù)和保養(yǎng)方法。2017年風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測中有4批次玩具的標(biāo)識(shí)和使用說明不符合，其中2批次塑膠玩具安全警示的字體、字號(hào)等不符合，1批次塑膠玩具和1批次毛絨玩具標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)和安全警示的字體、字號(hào)不符合。

5 增塑劑

2017年風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測中1批次娃娃玩具的頭部塑料中檢出含有鄰苯二甲酸二（2-乙基）己酯（DEHP）增塑劑，含量高達(dá)18.4%。GB6675.1-2014規(guī)定，DBP、BBP、DEHP三種增塑劑的總含量≤0.1%。

對(duì)生產(chǎn)企業(yè)4點(diǎn)建議

結(jié)合日常檢驗(yàn)和兩次風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測的情況，針對(duì)附贈(zèng)類玩具常存在的問題，筆者對(duì)附贈(zèng)類玩具的生產(chǎn)企業(yè)提出以下建議：

1.贈(zèng)品玩具要符合玩具產(chǎn)品的要求，塑膠玩具、金屬玩具、娃娃玩具、彈射玩具和電玩具這五大類需要3C認(rèn)證。

經(jīng)查證，檢測產(chǎn)品存在部分證書暫停、撤銷或注銷，部分證書在認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站上未查到等情況。另有些實(shí)際產(chǎn)品類別和發(fā)證單元不符，如兩款卡通動(dòng)物玩具獲證單元為電玩具，實(shí)際產(chǎn)品為塑膠玩具，可能存在冒用3C證書的情況。更有部分贈(zèng)品玩具為三無產(chǎn)品，沒有標(biāo)識(shí)，不符合玩具的標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.玩具產(chǎn)品不同年齡段的安全要求不同，因此贈(zèng)品玩具應(yīng)選擇適用年齡段與銷售主品一致，以避免低年齡段兒童使用高年齡段玩具帶來的安全隱患。

例如，部分牙刷或牙膏產(chǎn)品標(biāo)稱年齡30個(gè)月以上、2歲～5歲、2歲～6歲，而其贈(zèng)品玩具的標(biāo)稱適用年齡均為3歲以上；或標(biāo)稱適用年齡為6歲以下，而其贈(zèng)品玩具的標(biāo)稱適用年齡為6歲以上。若贈(zèng)品玩具按照主品標(biāo)稱的適用年齡來檢測，則可能不符合玩具標(biāo)準(zhǔn)的要求。

3.企業(yè)應(yīng)提高責(zé)任感，對(duì)生產(chǎn)的附贈(zèng)類玩具產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。由于附贈(zèng)類玩具普遍體積較小，且以玩具車、玩具掛件、娃娃玩具、毛絨玩具等為主，小零件和突出物的不合格比例較高。

企業(yè)在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)應(yīng)注意，供3歲以下兒童玩耍的玩具避免小零件的存在。對(duì)于玩具車，車輪應(yīng)做加固處理，避免車輪脫落形成危險(xiǎn)突出物。不合格產(chǎn)品應(yīng)積極主動(dòng)召回和整改，避免不合格產(chǎn)品在市面上繼續(xù)流通。

4.新版GB6675系列標(biāo)準(zhǔn)已于2016年1月1日實(shí)施，企業(yè)應(yīng)重視新老標(biāo)準(zhǔn)的差異，要減少企業(yè)因不重視或不熟悉法律法規(guī)以及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，而造成的產(chǎn)品質(zhì)量不合格。

如用于包裝或玩具中的塑料袋或塑料薄膜，新標(biāo)準(zhǔn)要求只要外形尺寸大于100mm，則需要滿足厚度要求，擴(kuò)大了需要測試的塑料袋或塑料薄膜的范圍。新標(biāo)準(zhǔn)還增加了增塑劑項(xiàng)目的檢測。因此，企業(yè)應(yīng)在原材料的源頭把好關(guān)，確保成品的質(zhì)量安全。