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未成年人刑事訴訟制度在新刑事訴訟法的完善

2017-09-04 05:36:47王強(qiáng)
法制與社會 2017年22期
關(guān)鍵詞:未成年人

摘 要 未成年人的違法犯罪問題一直以來都是法學(xué)界以及社會關(guān)注的熱點問題,隨著社會經(jīng)濟(jì)的多元發(fā)展,未成年人刑事犯罪呈上升的趨勢,因未成年人犯罪具有其特殊性,新刑事訴訟法對未成年人的刑事犯罪問題,特別增設(shè)了未成年人刑事案件訴訟程序章節(jié),對其訴訟法律活動進(jìn)行了細(xì)致的規(guī)定,更加明確了未成年人在法律中的特殊權(quán)利,并對其權(quán)利進(jìn)行依法的保護(hù)。本文通過未成年人刑事訴訟制度在新刑事訴訟法的完善進(jìn)行深入的研究,分析其完善的實際意義,促進(jìn)未成年人刑事案件的依法執(zhí)法水平提升,進(jìn)而推動我國司法制度完善和發(fā)展的進(jìn)程。

關(guān)鍵詞 未成年人 刑事訴訟制度 新刑事訴訟法

作者簡介:王強(qiáng),長春工業(yè)大學(xué)人文信息學(xué)院法學(xué)系講師,研究方向:民法及訴訟法。

中圖分類號:D925 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.08.017

近年來,未成年人的違法犯罪案件呈逐年上升的趨勢,且犯罪現(xiàn)象呈現(xiàn)多元化、嚴(yán)重化趨勢,未成年人的違法犯罪問題及相關(guān)的心理健康問題成為社會和法學(xué)界關(guān)注的焦點問題。未成年人自身具有明顯的年齡特點,自我認(rèn)識程度不夠,生活閱歷不夠豐富,在對自身的行為思考能力及心理承受能力都和成年人存在巨大的差異。刑事訴訟法為未成年人的制訂了相對完善的刑事訴訟制度,以法律為角度做最大的努力保護(hù)未成年人的合法權(quán)益,用法律來約束和引導(dǎo)存在違法行為的未成年人能夠重回正確的人生之路。

一、新刑事訴訟法再次明確未成年人刑事法律事務(wù)的工作原則

新刑事訴訟法明確規(guī)定了司法機(jī)關(guān)在負(fù)責(zé)偵辦未成年人刑事法律事務(wù)時的工作原則和指導(dǎo)思想,在其第266條中明確規(guī)定:司法實踐工作機(jī)關(guān)在辦理未成年人刑事案件要堅持教育、感化和挽救的原則來進(jìn)行。其明確的工作態(tài)度體現(xiàn)法律對未成年人犯罪的包容性和人道主義特點。 在刑事法律的實踐工作中,相關(guān)工作人員要秉持教育、引導(dǎo)和感化的工作理念,來進(jìn)行日常的工作行為,體現(xiàn)法律對于未成年人犯罪的最終指導(dǎo)思想,懲罰不是法律事務(wù)開展的根本目的,針對未成年人來說,回歸正途才是最終的法律目標(biāo),在進(jìn)行未成年人刑事法律事務(wù)工作時要嚴(yán)格遵守以下原則:

(一)以教育為基本工作思想,懲戒只是輔助工作手段

相關(guān)公安法律機(jī)關(guān)在處理涉嫌犯罪的未成年人時,要以教育為基本的工作思想,采取相關(guān)的說服教育措施,盡量減少懲戒措施的使用,懲戒只是工作開展的輔助手段,有效的教育措施會產(chǎn)生更好的工作效果,懲戒措施反而讓涉嫌犯罪的未成年人漠視自身的涉嫌違法問題,對司法機(jī)關(guān)的工作方式產(chǎn)生抵觸情緒,不利于工作的開展,同時也不利于未成年人心理健康。

(二)保證未成年人與成年人享有同樣的法律權(quán)利

相關(guān)司法工作機(jī)關(guān)在辦理未成年人有關(guān)的刑事案件時,要保證與成年人享有同樣的法律權(quán)利,即通過尋求法定代理人、尋求法律援助以及基本訴訟權(quán)利。在對未成年人采取強(qiáng)制法律措施時,要尊重其基本人身權(quán)利,不得對其人身實行非法侵害。

(三)提高辦案人員的專業(yè)化水平

在進(jìn)行未成年人刑事違法案件的偵辦時,相關(guān)工作人員要具有極強(qiáng)的專業(yè)化辦案水平,對未成年人犯罪的心理發(fā)展特點,及現(xiàn)代的未成年人案件審理技術(shù)都有充分的了解和掌握,便于刑事案件的審理工作在基于對未成年人權(quán)力保護(hù)的基礎(chǔ)之上有序開展。

二、過去刑事訴訟環(huán)節(jié)中針對未成年人刑事訴訟存在的不足

《未成年人保護(hù)法》的頒布實施,是我國法律對未成年人合法權(quán)益保障工作的里程碑式進(jìn)展,同時伴隨未成年人違法犯罪案件的不斷增多,又相繼出臺了《預(yù)防未成年人犯罪法》,以促進(jìn)能夠從源頭杜絕未成年人違法犯罪行為的出現(xiàn),雖然這些法律都對未成年人違法案件進(jìn)行了相關(guān)的規(guī)定,確定其處于法律事務(wù)中的弱勢地位,有接受司法援助的權(quán)力。 雖然在逐步建立并完善了對于未成年人違法案件法律事務(wù)處理的框架性規(guī)定,但是都沒有明確將未成年人違法情況上升到刑事訴訟的法律高度上,沒有明確其法律訴訟行為開展實施的法律制度,使未成年人的訴訟權(quán)利無法得到保障,使未成年人的法律保護(hù)沒有充分得到落實,新刑訟法的相關(guān)規(guī)定彌補(bǔ)了未成年人在刑事訴訟環(huán)節(jié)的法律空白,對于未成年人維護(hù)自身合法權(quán)益具有重要的意義。

三、新刑事訴訟法明確了未成年人刑事案件訴訟階段中享有的基本權(quán)利

(一)依法尋求法律援助的權(quán)力

新刑訟法將法律援助這一近年來逐漸發(fā)展的法律問題引入到法制體系中,是針對法律弱勢群體進(jìn)行法律救助的行為,明確了其在我國法律體制建設(shè)中的法律地位。法律援助的實施對于實現(xiàn)我國法律的社會公益性質(zhì)得以體現(xiàn),在法律事務(wù)實踐階段,法律援助工作的有效職能體現(xiàn)對于保障社會弱勢群體在司法過程中的基本法律權(quán)利具有重要的意義。 舊版本的刑事訴訟法將法律援助的司法主體僅限于人民法院,并且存在工作開展只局限于未成年人被告人的基本訴訟權(quán)利實施環(huán)節(jié),新刑事訴訟法對這些局限做出了新的規(guī)定,將法律援助服務(wù)對象有原來的未成年人被告人拓展為未成年人被告人或者犯罪嫌疑人,這也就表明在未成年人還未被提起訴訟確定為被告人之前,僅是犯罪嫌疑人存在法律弱勢問題,便可進(jìn)行提交法律援助,法定辯護(hù)人或者法定代理人的義務(wù)工作對象由原來的人民法院拓展為人民法院、人民檢察院以及公安機(jī)關(guān)三類主要司法機(jī)關(guān),這些制約條件的突破,對于未成年人刑事犯罪案件的自身合法權(quán)利保護(hù)具有重要的助力作用。

(二)慎重選擇采取強(qiáng)制措施

對犯罪嫌疑人采取強(qiáng)制措施限制其人身自由本就無可厚非,但是因未成年人的還處于心理發(fā)展階段,對其進(jìn)行采取限制措施,會造成未成年人與熟悉的社會環(huán)境脫離出來,對于未成年人的心理健康發(fā)展有重要的影響,未成年人會因為處于封閉的環(huán)境中出現(xiàn)明顯的心理變化,使得未成年人在再次面對社會的時候會出現(xiàn)排斥心理,容易發(fā)生再次犯罪的現(xiàn)象。

面對實際的案件審理情況,司法機(jī)關(guān)在進(jìn)行未成年人刑事案件的過程中,在進(jìn)行審查批準(zhǔn)逮捕的程序使,需要以實際的案情出發(fā),結(jié)合未成年人自身的生產(chǎn)情況,根據(jù)其犯罪行為的性質(zhì)、情節(jié)嚴(yán)重程度、是否具有主觀惡意犯罪以及社會危害程度等多方面進(jìn)行綜合的考量,對實施批準(zhǔn)逮捕程序和逮捕行為本身都進(jìn)行必要且客觀的考慮,對刑事案件的采取強(qiáng)制措施和限制人身自由等法律行為進(jìn)行嚴(yán)格的法律監(jiān)管。在具體的審查階段,要區(qū)別于成年人刑事案件的處理方式,采用適當(dāng)?shù)男睦硎鑼?dǎo)及說服教育形式,使未成年人能夠主觀對犯罪事實或者案情情況進(jìn)行自主陳述,對基本原生生長家庭環(huán)境、教育背景其他對案件可能產(chǎn)生影響的客觀因素進(jìn)行充分的了解,有助于對案件的審理和偵辦,考慮其個人及案件可能產(chǎn)生的社會危害程度,并分析能否存在取保候?qū)彽目赡苄?,為未成年人爭取基于法律允許范圍內(nèi)的個人利益最大化。

(三)實行分案處理的工作形式

在同一件刑事案件中,同時有成年人和未成年人作為犯罪嫌疑人或者被告人,需要對案件辦理實施分案處理的工作原則,同步開展成年人刑事案件偵辦和未成年人刑事案件偵辦的工作,在進(jìn)行刑事訴訟中的采取強(qiáng)制措施等執(zhí)法行為時,也要分開進(jìn)行區(qū)別對待。 采取強(qiáng)制措施實施之后,對未成年人和成年人實現(xiàn)分別羈押,實現(xiàn)限制人身自由空間會根據(jù)雙方不同的性格特點進(jìn)行適當(dāng)?shù)墓芾泶胧欣趯ξ闯赡耆说男睦硎鑼?dǎo)以及說服教育工作的開展,促進(jìn)未成年人刑事犯罪辦理過程實踐效能的實現(xiàn),切實保證對其案件的定性及審理定罪不受成年人犯罪情形的影響,以促進(jìn)未成年人在法律允許范圍內(nèi)的權(quán)力得到有效的保證。

(四)明確未成年人的法定代理人或者有關(guān)組織代表到場進(jìn)行法律監(jiān)督制度

新刑事訴訟法將舊版本刑事訴訟法中“可以”通知未成年人案件的法定代理人到場實施有關(guān)于審訊的監(jiān)督,改為“應(yīng)當(dāng)”通知法定代理人進(jìn)行審訊監(jiān)督行為,一個詞語的改變,卻明確了其工作的必要性,明確司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)開展的工作內(nèi)容。到場的法定代理人可以根據(jù)審訊和庭審情況代替被告人或者犯罪嫌疑人針對不服案件審理判決的情況進(jìn)行的訴訟權(quán)利,同時可以在有相關(guān)的管理約束的條件下,對未成年人實施必要的安撫、溝通、教育、心理疏導(dǎo)等行為,對于法定代理人不能到場的情況,司法機(jī)關(guān)可以與犯罪方的成年近親屬或者相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)代表未成年人進(jìn)行相關(guān)的法律事務(wù)活動開展,切實有效的保護(hù)其自身的合法權(quán)利。

(五)有關(guān)于未成年人刑事案件訴訟的制度

新刑事訴訟法對未成年人刑事案件的訴訟制度進(jìn)行了明確的制度約束。第一,對于未成年人刑事訴訟案件定性為輕微犯罪情節(jié)的,可以在相應(yīng)的附加條件或者期限內(nèi)進(jìn)行暫時不提起訴訟的處理方式,有利于未成年人在充分認(rèn)識到犯罪行為之后的回歸社會。第二,對未成年人刑事案件實行區(qū)別對待的制度,司法機(jī)關(guān)在進(jìn)行相關(guān)的調(diào)查審理工作時,不僅要針對案件的本身情況,還要對其原生生長家庭背景及教育情況、生活環(huán)境等可能對案情產(chǎn)生影響的情況進(jìn)行充分的了解和掌握,并進(jìn)行全面的分析,以確定案件的審理方式及為未成年人爭取最大的法律利益。第三,為實現(xiàn)對其隱私權(quán)的保護(hù),實現(xiàn)犯罪記錄封層制度,未成年人犯罪行為很多情況下都是一時沖動造成的不良法律后果,這種行為本身不具備主觀故意性,如果犯罪記錄被公開,對于未成年人的日后生活會產(chǎn)生重要的負(fù)面影響,為避免社會對犯罪回歸人員,特別是未成年人產(chǎn)生抵觸情緒,對其犯罪記錄實行封層制度,有利于未成年人回歸社會的生活正常化,避免重復(fù)犯罪現(xiàn)象的發(fā)生。

四、結(jié)論

新《中華人民共和國刑事訴訟法》的頒布實施對于我國的法制建設(shè)進(jìn)行具有重要的意義,對于我國的司法體制改革和發(fā)展提供了更全面的法制工作基礎(chǔ)。未成年人的刑事訴訟制度的完善,在尊重未成年人心理發(fā)展特點及人格發(fā)展的前提下,對相關(guān)的法律制度進(jìn)行了充分的補(bǔ)充和,使相關(guān)的司法部門及工作人員在案件的審理偵辦過程中具有更明確的法律制度指導(dǎo),將刑事訴訟環(huán)節(jié)的工作細(xì)化分析處理,采用更多人性化的法律措施規(guī)定,體現(xiàn)了對于未成年人犯罪教育大于懲罰的基本法律工作理念,有助于提高未成年人刑事案件的辦案質(zhì)量,進(jìn)而提高對未成年人合法權(quán)利的保護(hù)。

注釋:

王燁清.新刑事訴訟法對未成年人刑事訴訟制度的完善.法制博覽.2015(25).220.

劉凡鎮(zhèn).新刑事訴訟法特別程序適用問題研究——以未成年人附條件不起訴制度為視角.濟(jì)南職業(yè)學(xué)院學(xué)報.2015(2).105-109.

曹政文.論新刑事訴訟法對未成年人刑事訴訟制度的完善.法制博覽.2015(26).237,220.

王楨.探究新刑事訴訟法對未成年人刑事訴訟制度的完善.法制與社會.2015(19).35-36.

陳遠(yuǎn)航.未成年人刑事案件附條件不起訴制度的理論與實踐.法制博覽.2015(1).102-104.

吳羽.論強(qiáng)制辯護(hù)在未成年人刑事案件訴訟程序中的適用——以《刑事訴訟法》第267條為中心.青少年犯罪問題.2015(4).76-83.

胡小丹.新刑事訴訟法對未成年人刑事訴訟制度的完善.法制博覽.2015(13).222-222.

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