芮建英

摘 要：校園一旦出了問(wèn)題，則學(xué)校的校譽(yù)、校風(fēng)、財(cái)務(wù)，以及師生員工都可能受到相當(dāng)大的傷害，這些傷害小則引起學(xué)校騷動(dòng)，大則形成無(wú)法彌補(bǔ)的創(chuàng)傷。因此，現(xiàn)代學(xué)校辦學(xué)治理必須牢固樹(shù)立“安全第一”思想，深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，精細(xì)化安全教育管理，才能為學(xué)生撐起一片安全的藍(lán)天。

關(guān)鍵詞：校園安全 教育防范 制度措施 危機(jī)管理

學(xué)校工作無(wú)小事，任何一個(gè)細(xì)節(jié)的失誤都有可能鑄成大錯(cuò)。檢視整個(gè)校園安全問(wèn)題，從幼兒園到大學(xué)校園，任何一種類(lèi)型的學(xué)校都有可能發(fā)生校園安全問(wèn)題。無(wú)論是學(xué)生、教師、學(xué)校行政主管還是學(xué)生家長(zhǎng)、社會(huì)人士等，都有可能直接或者間接影響校園安全。像這樣人人、時(shí)時(shí)、處處都有可能引爆的校園“炸彈”，必須樹(shù)立“安全第一、人人有責(zé)、重在預(yù)防、依法治理”的教育管理原則，重視和做好學(xué)校安全的教育、嚴(yán)防和危機(jī)管理。[1]

一、明確學(xué)校各類(lèi)人員的安全教育管理工作職責(zé)與共識(shí)

居安思危，提高認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)代學(xué)校的辦學(xué)和管理首先需要一個(gè)安定和諧的學(xué)習(xí)工作和生活環(huán)境，學(xué)校管理者和全體師生都只有真正知道什么是校園安全防范和學(xué)校危機(jī)管理，熟練掌握其工作職責(zé)和流程，學(xué)校才能長(zhǎng)治久安，師生才能擁有一片安全的藍(lán)天。其中，明確職責(zé)與共識(shí)，是確保學(xué)校安全工作的首要任務(wù)。因此，學(xué)校要制定各類(lèi)人員安全工作職責(zé)，并就愛(ài)那個(gè)這些職責(zé)包括：校長(zhǎng)職責(zé)、政教處職責(zé)、各處室職責(zé)、班主任職責(zé)、專(zhuān)任教師職責(zé)、家庭責(zé)任、社會(huì)責(zé)任。[2]

其次，樹(shù)立“安全第一”的指導(dǎo)思想，努力形成“安全責(zé)任重于泰山”和“校園安全人人有責(zé)”的共識(shí)，全體教職工都要在思想上高度重視，行動(dòng)上防范未然，共同營(yíng)造一個(gè)無(wú)安全顧慮的校園環(huán)境。。

二、建立完善學(xué)校安全教育管理制度

“安全第一”的學(xué)校管理思想要落到實(shí)處，必須有制度保障。筆者的實(shí)踐思考主要是：

1.建立健學(xué)校全安全教育防范和危機(jī)管理工作機(jī)構(gòu)。

一是成立由校長(zhǎng)任組長(zhǎng)、各處室主任為成員的學(xué)校安全教育管理領(lǐng)導(dǎo)組，并形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作格局。

二是成立由分管副校長(zhǎng)任組長(zhǎng)、法制副校長(zhǎng)和政教主任任副組長(zhǎng)的校園危機(jī)調(diào)處小組。

三是成立家校聯(lián)防護(hù)校隊(duì)，層層簽訂學(xué)校安全管理責(zé)任書(shū)，明確第一責(zé)任人、直接責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人，建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工“一崗雙責(zé)”制度，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)安全責(zé)任。

2.完善安全工作和危機(jī)管理制度。

關(guān)于安全教育和危機(jī)管理制度的建立，要依據(jù)教育法規(guī)政策以及地方各級(jí)教育主管部門(mén)的《學(xué)校安全管理?xiàng)l例》。筆者的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是：

（1）建立以校長(zhǎng)為學(xué)校安全工作校長(zhǎng)第一責(zé)任人的各類(lèi)人員責(zé)任制，如因玩忽職守造成事故，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

（2）建立安全隱患排查臺(tái)帳制度，對(duì)安全隱患有效排除。

（3）門(mén)衛(wèi)制度和教師值班制度扎實(shí)落實(shí)，安全應(yīng)急預(yù)案是提前制定。

（4）每?jī)芍芤淮味ㄆ谡匍_(kāi)學(xué)校安全工作會(huì)議；配合法治副校長(zhǎng)和法治輔導(dǎo)員，定期開(kāi)展法治教育和安全教育活動(dòng)；定期與轄區(qū)派出所、交警部門(mén)、社區(qū)聯(lián)系，共同做好學(xué)校安全事故防范工作和校園周邊治安秩序管理工.嚴(yán)格執(zhí)行“嚴(yán)禁學(xué)生攜帶管制刀具進(jìn)入校園”的管理規(guī)定，并在學(xué)校門(mén)口懸掛標(biāo)識(shí)。

（5）設(shè)置安全崗位并明確了職責(zé)，確保課間、集會(huì)、舉辦大型活動(dòng)時(shí)師生的安全。

三、廣泛開(kāi)展學(xué)校安全和校園危機(jī)管理宣傳教育活動(dòng)

學(xué)校安全教育防范和危機(jī)管理的思想、制度要內(nèi)化為全校師生的理念和行動(dòng)，必須重視和持久的開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，力爭(zhēng)形成“學(xué)生安全，家校共管”的良好局面。

對(duì)學(xué)生開(kāi)展安全預(yù)防教育，增強(qiáng)學(xué)生安全意識(shí)，加強(qiáng)學(xué)生安全教育，使學(xué)生學(xué)會(huì)自我保護(hù)、自救、互救的常識(shí)和技能，使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防體育運(yùn)動(dòng)傷害、防火、防盜、防震、防騙等安全知識(shí)和技能教育。

從常規(guī)講，學(xué)校要積極推行開(kāi)學(xué)初、放假前、節(jié)假日安全提醒，學(xué)校利用國(guó)旗下講話、活動(dòng)課、主題班會(huì)等進(jìn)行經(jīng)常性的、階段性的安全教育工作，強(qiáng)調(diào)安全事項(xiàng)。通過(guò)教育提高廣大全體師生的安全意識(shí)、安全防范能力和自我保護(hù)能力。[3]

四、學(xué)校安全重在預(yù)防

筆者在學(xué)校管理工作實(shí)踐中，將“重在預(yù)防”的思想貫穿在學(xué)校安全工作和危機(jī)管理的日常工作中，落實(shí)到學(xué)校教育教學(xué)的每一個(gè)細(xì)小的環(huán)節(jié)，對(duì)和諧平安校園建設(shè)起到了重要作用。比如，第一，學(xué)校堅(jiān)持安全隱患月排查制度，要求各處室、各班主任每月對(duì)負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)行一次安全隱患大排查，并及時(shí)上報(bào)排查情況，學(xué)校根據(jù)上報(bào)結(jié)果立即進(jìn)行匯總、整改和處理。第二，校園消防安全。1、制定消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案；2、滅火器、消防栓、應(yīng)急照明燈、指示標(biāo)志等設(shè)施定期組織檢驗(yàn)、維修；3、教學(xué)樓、功能室及公共活動(dòng)場(chǎng)所的電器線路、燃油燃?xì)庠O(shè)施定期維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè)；實(shí)驗(yàn)室中有毒、有害物品的存放、使用和管理規(guī)范得當(dāng)，危險(xiǎn)設(shè)施設(shè)備有明顯警示標(biāo)志。第三，制定和持久的堅(jiān)持校內(nèi)和校園周邊食品安全管控措施，有效預(yù)防食物中毒發(fā)生，確保師生健康和生命

安全。

五、認(rèn)識(shí)危機(jī)類(lèi)型加強(qiáng)學(xué)校危機(jī)管理

中所周知，在現(xiàn)代學(xué)校辦學(xué)和管理過(guò)程中要徹底避免危機(jī)是不可能的，縱觀已經(jīng)發(fā)生的各種校園危機(jī)，危害性是巨大的。但是事實(shí)上，絕大多數(shù)中小學(xué)的管理者特別是廣大中小學(xué)教師并沒(méi)有多少學(xué)校危機(jī)和危機(jī)管理的理論知識(shí)，更缺乏防范和應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。這引起了筆者的擔(dān)憂，在學(xué)校教育管理實(shí)踐中也進(jìn)行了學(xué)習(xí)和實(shí)踐探究，也取得一些經(jīng)驗(yàn)，在今后的平安校園創(chuàng)建工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究和實(shí)踐探索。

總之，在當(dāng)前社會(huì)多元的沖突中，校園安全狀況瞬息萬(wàn)變，校園危機(jī)隨時(shí)都可能發(fā)生，教育主管部門(mén)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和每一位教職員工都應(yīng)該加強(qiáng)校園安全防范和危機(jī)意識(shí)，高度重視學(xué)校安全工作，以更加嚴(yán)格的管理、扎實(shí)的工作和精心的關(guān)愛(ài)，與全校教師共同為學(xué)生撐起一片校園安全的藍(lán)天。

參考文獻(xiàn)

[1]騰飛.校長(zhǎng)如何實(shí)現(xiàn)學(xué)校的跨越式發(fā)展[M].東北師范大學(xué)出版社，2010（11）.

[2]歐陽(yáng)芬、屈智.義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與專(zhuān)業(yè)發(fā)展[M].世界圖書(shū)出版公司、中國(guó)出版集團(tuán)，2014（05）.

[3]海鴻.校長(zhǎng)最有效的管理策略[M].鳳凰出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán).江蘇美術(shù)出版社，2011（06）.endprint