●別舒嘯
可變利益實體上市的風(fēng)險及其對策
●別舒嘯
在安然事件的影響下,2003年美國財務(wù)會計準則委員會制定了FASB第46號解釋函,首次提出了可變利益實體 (Variable Interest Equity,簡稱VIE)的概念、確認與合并計量。十多年來,不少國內(nèi)企業(yè)利用VIE模式成功在海外上市,近期又有部分已完成海外上市的公司希望拆除VIE結(jié)構(gòu)重回我國資本市場,但我國迄今仍未對VIE模式的合法性予以確定,使其處于一種灰色地帶。本文論述了VIE模式的產(chǎn)生和運用情況,探討我國企業(yè)如何利用VIE模式進行海外上市,分析VIE模式上市存在的風(fēng)險,并對其應(yīng)對措施提出建議。
可變利益實體(VIE) 企業(yè)合并 風(fēng)險
2016年8月1日,滴滴出行收購U-ber中國的新聞爆出后,眾多學(xué)者開始對該收購案是否因涉及壟斷問題而將流產(chǎn)進行討論。因為數(shù)據(jù)顯示,滴滴出行約占據(jù)中國網(wǎng)約車市場份額的85.3%而Uber中國市場份額約為7.8%,也就是說滴滴出行對Uber中國的并購?fù)瓿珊髮⒄紦?jù)中國網(wǎng)約車超過九成的市場份額,形成明顯的寡頭市場。
近日,我國商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在談到對滴滴出行收購Uber中國涉及壟斷問題是否進行立案調(diào)查時仍舊閃爍其辭,這已經(jīng)是第四次我國反壟斷機構(gòu)對是否受理該案未予以明確答復(fù)。而其中最重要的原因在于滴滴出行和U-ber中國兩家互聯(lián)網(wǎng)公司涉及一系列VIE結(jié)構(gòu),一旦我國反壟斷局表示受理涉及VIE結(jié)構(gòu)的并購案則可能被變相解讀為承認VIE架構(gòu)在我國的合法性,這與我國金融監(jiān)管層對VIE結(jié)構(gòu)的合法性并未明確表態(tài)相悖。
VIE模式的合法性一再成為我國資本市場上眾多問題的焦點所在,本文首先將闡述VIE模式的由來及在我國的運用情況,然后分析VIE模式中存在的重大風(fēng)險,最后嘗試對如何規(guī)避和解決這些風(fēng)險提出建議,以期對VIE模式在我國的運用和發(fā)展起到一定積極作用。
20世紀70年代末,美國許多公司開始建立單獨的企業(yè)結(jié)構(gòu)用以合法避稅、分散或轉(zhuǎn)移風(fēng)險以及對其經(jīng)營活動提供優(yōu)惠的融資,這些結(jié)構(gòu)被稱為特殊目的實體(SPE)。但2001年轟動一時的安然丑聞卻將 SPE的弊端暴露無遺①——這樣的特殊目的實體通過表外融資刻意規(guī)避合并,從而被用來隱藏債務(wù)等。因此,美國財務(wù)會計準則委員會在FASB第46號解釋中正式提出了可變利益實體的概念、主要受益人的界定等問題。
FASB第46號解釋對VIE的表述,通俗來講,即VIE是指主體本身對利益實體沒有多數(shù)股份表決權(quán)的控制權(quán),但卻是由主體通過一系列協(xié)議來實際控制該利益實體,以此達到利益轉(zhuǎn)移的目的。根據(jù)FASB第46號解釋,如果某一實體滿足下列條件之一,該實體就可被認為是VIE:
一是在沒有額外的財務(wù)保障條件下,實體所面臨的總權(quán)益風(fēng)險無法支持該實體進行融資等經(jīng)濟活動。通常情況下,當(dāng)所有者權(quán)益小于總資產(chǎn)的10%時,總權(quán)益風(fēng)險就被認為是過高而不足以支持融資活動的②。
二是VIE中的權(quán)益投資者缺少以下兩個控制性財務(wù)利益特點中的任意一點:其一,通過投票權(quán)或類似權(quán)利,能夠直接或間接對該實體的活動進行控制決策;其二,承擔(dān)該實體預(yù)計損失的義務(wù)或收到該實體預(yù)計剩余收益的權(quán)利。
與此同時,46號解釋還對VIE的主要受益人(primary beneficiary)的特征進行了界定,即其是否對VIE具有“控制性財務(wù)利益”:擁有對VIE產(chǎn)生重大影響的活動權(quán)利;承擔(dān)VIE潛在重要損失的義務(wù)或具備收到VIE潛在重要收益的權(quán)利。
不難看出,一方面這些特征與權(quán)益持有者在VIE中所缺少的特征相對應(yīng),主要受益人要承擔(dān)損失發(fā)生造成的大部分風(fēng)險,或者有權(quán)獲得大部分剩余收益又或者兩者兼具;另一方面,主體擁有股份的多少甚至是否擁有股份已經(jīng)并不重要,因為這樣的股份對于權(quán)益投資者能否對實體實施有效控制已經(jīng)毫無意義,而是通過一系列的控制性文件和涉及各方的協(xié)議規(guī)定以確定控制權(quán)歸屬和風(fēng)險的主要承擔(dān)者。
一旦滿足以上條件,F(xiàn)ASB規(guī)定主要受益人需要對可變利益實體進行合并,合并過程與基于股權(quán)的合并過程類似。這就避免出現(xiàn)主要受益人進行惡意的表外融資。值得注意的是對于VIE來說,應(yīng)由協(xié)議安排而不是所有權(quán)比例規(guī)定其收益分配,因此需要根據(jù)具體的契約安排以確定適當(dāng)?shù)谋壤龑IE的剩余收益在權(quán)益所有者和持有變動利益的所有者之間進行分配。此外FASB第46號解釋要求除了合并報表外,VIE的主要受益人還需要在財務(wù)報表附注中對VIE的性質(zhì)、目的、規(guī)模等信息予以披露,防止主要受益人出于隱藏債務(wù)等財務(wù)舞弊的動機設(shè)立可變利益實體。
事實上,美國企業(yè)對于VIE模式的運用主要是集中在設(shè)立公司即主要受益人借助于VIE為自身提供一種低成本的融資。具體而言,當(dāng)某一主體的信貸標準允許其發(fā)行債務(wù)的年利率較高時,主體可以設(shè)立一個獨立的法人實體,由獨立的法人實體以較低的債務(wù)利率進行融資,而該主體為該法人實體提供債務(wù)擔(dān)保。同時,主體通過一系列的控制協(xié)議將實體承擔(dān)損失的風(fēng)險或取得剩余收益的權(quán)利轉(zhuǎn)移到自身,以達到利益轉(zhuǎn)移的目的,而2003年FASB第46號解釋中明確要求VIE的設(shè)立主體須將其納入合并報表的范圍。但這一模式被我國一批企業(yè)靈活地用作海外上市的手段。自新浪成功借助VIE模式在美國納斯達克上市以來,截止2016年底,在美國上市的國內(nèi)企業(yè)共有一百余家采用了該模式,可以說該模式已成為現(xiàn)今企業(yè)進行海外融資的主要途徑。而綜觀這些企業(yè),不難發(fā)現(xiàn)他們主要是集中在互聯(lián)網(wǎng)、泛互聯(lián)網(wǎng)、教育培訓(xùn)、傳媒出版、金融服務(wù)、傳統(tǒng)能源等行業(yè)。這樣一批企業(yè)之所以選擇借助VIE模式海外上市其原因無外乎以下三點:第一,很多企業(yè)因為自身經(jīng)營狀況等因素?zé)o法達到國內(nèi)主板上市的要求,而中小板和創(chuàng)業(yè)板又設(shè)置了過高的財務(wù)門檻,使得企業(yè)無法在國內(nèi)進行融資;第二,我國企業(yè)上市核準制排隊所需時間太長,企業(yè)無法承擔(dān)排隊帶來的時間成本,但同時他們又急需融資來支持其發(fā)展;第三,也是最重要的一點原因就是相關(guān)法律政策的限制:我國政府出于意識形態(tài)管制和主權(quán)方面的考慮,在很多領(lǐng)域會禁止或者限制境外投資者參與,典型的如電信、新媒體和科技產(chǎn)業(yè),例如工信部對提供“互聯(lián)網(wǎng)增值業(yè)務(wù)”的規(guī)定就明確ICP③(Internet Content Provider)牌照必須是內(nèi)資公司才能擁有。因此,出于無法達到國內(nèi)IPO的高財務(wù)門檻和我國法律限制的原因,不少限制或禁止外資進入行業(yè)的國內(nèi)企業(yè)不得不選擇借助VIE模式間接在海外上市。
我國企業(yè)搭建VIE結(jié)構(gòu)進行海外上市的具體操作步驟主要包括以下幾點:
公司創(chuàng)始人在維爾京或開曼群島設(shè)立離岸公司甲,創(chuàng)始股東成為持股主體;
離岸公司甲與VC、PE以及其他股東共同在維爾京或開曼群島設(shè)立一個離岸公司乙,作為未來的上市主體,在此過程中引入大量的財務(wù)投資者;
上市主體在香港設(shè)立殼公司;
香港殼公司在境內(nèi)設(shè)立全資子公司(WFOE);
境內(nèi)全資子公司與境內(nèi)持牌照實體簽訂一系列的協(xié)議,從而對境內(nèi)企業(yè)實施利潤等各方面的控制。
通過以上步驟,境內(nèi)經(jīng)營實體作為可變利益實體,按照FASB第46號解釋規(guī)定,報表被合并進入境外上市公司乙,從而間接實現(xiàn)海外融資的目的,具體結(jié)構(gòu)示意圖如下:
圖1 VIE模式境外上市結(jié)構(gòu)示意圖
需要注意的是,之所以上市主體通常設(shè)立在開曼或維爾京群島以及上市主體選擇在香港設(shè)立殼公司都是出于稅收優(yōu)惠政策的考慮;而VIE模式中涉及的控制協(xié)議包括但不限于股權(quán)質(zhì)押協(xié)議、獨家咨詢和服務(wù)協(xié)議、業(yè)務(wù)經(jīng)營協(xié)議和借款協(xié)議等;內(nèi)資持牌照經(jīng)營的主體以支付各種利息、咨詢服務(wù)費等名義將絕大部分經(jīng)營成果轉(zhuǎn)移到境外上市殼公司,實現(xiàn)利益轉(zhuǎn)移,完成間接海外上市。
雖然VIE模式被我國不少赴海外上市的企業(yè)廣泛采用,但近年來一些企業(yè)出現(xiàn)的各種問題也將VIE模式存在的不少風(fēng)險暴露出來。此前,新東方利用VIE模式成功赴紐交所上市后,創(chuàng)始人俞敏洪為加強對VIE結(jié)構(gòu)的控制,將其原來的10名創(chuàng)始股東清退,由自己一人控制,因此受到渾水機構(gòu)的調(diào)查、惡意做空,最終導(dǎo)致股價暴跌。而VIE模式存在的風(fēng)險按對象主要分為兩大類:可變利益實體自身主要面臨法律政策、稅務(wù)及外匯管制等方面的風(fēng)險;而對廣大海外投資者而言則主要面臨著經(jīng)營控制和VIE實體的違約風(fēng)險。
(一)法律政策風(fēng)險
一方面,眾多初創(chuàng)企業(yè)發(fā)展確實需要融資以獲得大量資金支持而國內(nèi)眾多投資機構(gòu)又無法承擔(dān)這樣的風(fēng)險投入,這些企業(yè)尋求海外融資成為一種必然選擇;另一方面,我國政府又不得不堅持對牽涉國家意識形態(tài)、輿論主權(quán)行業(yè)的外資進行管制,使得我國金融監(jiān)管機構(gòu)對VIE模式不鼓勵卻也不禁止。盡管目前我國的法律政策對VIE模式海外融資保持一種“默許”的態(tài)度,但是卻也沒有對其予以明確的法律保護,使其仍處于一種灰色地帶,這就使得我國的監(jiān)管機構(gòu)在對VIE結(jié)構(gòu)進行合法性判定時沒有一個明確的標準,不可避免地具有隨意性。而一旦類似上述新東方的爭議問題頻頻出現(xiàn),國家有關(guān)部門就不得不出臺相應(yīng)的法律法規(guī)④對VIE結(jié)構(gòu)的合法性進行質(zhì)疑甚至否定,對于以持續(xù)經(jīng)營為目的的企業(yè),毫無疑問將面臨致命的經(jīng)營風(fēng)險。
(二)稅務(wù)風(fēng)險
(三)外匯管制風(fēng)險
在VIE模式中,各主體難免要對資金進行境內(nèi)外的轉(zhuǎn)移和輸送,例如內(nèi)資經(jīng)營實體向海外的上市實體進行利潤轉(zhuǎn)移等,而這個過程必須獲得國家外匯管理局予以批準的外匯登記證,如若境內(nèi)實體由于VIE的特殊架構(gòu)無法獲得國家外匯管理局的行政批準,那么資金的傳輸渠道即被切斷,整個VIE架構(gòu)將癱瘓。而在國家外匯管理局于2014年頒發(fā)的37號文中,對特殊目的的實體返程投資以及融資、股權(quán)激勵計劃登記和外匯登記審核等程序均有了很大的調(diào)整,VIE模式下的企業(yè)一旦不能得到合法的行政批準,將無法被認定為合法存在的法人實體,毫無疑問將面臨外匯管制方面的風(fēng)險。
(四)控制風(fēng)險
從結(jié)構(gòu)示意圖中不難看出,整個VIE結(jié)構(gòu)中最為核心和關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是協(xié)議控制,而這恰恰又是最薄弱的地方,VIE協(xié)議控制可以說只是一種“君子協(xié)定”。所謂的協(xié)議可以理解為合同,有合同就有可能存在雙方主體利益不完全一致而導(dǎo)致的違約風(fēng)險,而這樣一種違約風(fēng)險說到底就是由于VIE實體所有人完全控制境內(nèi)經(jīng)營主體、境外投資者由于多層且復(fù)雜的架構(gòu)與境內(nèi)經(jīng)營實體所有人信息不對成而可能產(chǎn)生的創(chuàng)始人代理問題和道德風(fēng)險。
境外上市公司對境內(nèi)經(jīng)營實體沒有控股權(quán),只能通過一系列的協(xié)議確保境外上市公司對境內(nèi)運營實體的利益控制,而僅僅只建立在這種協(xié)議下的控制不可能具備像直接控股那樣的穩(wěn)定性,這樣就很可能存在海外投資者根本無法參與管理,更別說掌控境內(nèi)實體經(jīng)營活動的細節(jié)問題。此前,央行曾發(fā)函要求阿里巴巴旗下的支付寶做出關(guān)于控制協(xié)議的書面聲明,馬云為了避免支付寶在獲得相關(guān)運營牌照時因有外資注入的背景而導(dǎo)致不必要的風(fēng)險,于2011年5月單方面終止了與WFOE之間的協(xié)議控制,導(dǎo)致雅虎和軟銀等股東蒙受巨大的損失??梢哉f馬云在支付寶股權(quán)之爭中將VIE模式存在的控制風(fēng)險完全暴露出來,捅破了協(xié)議控制這層敏感而薄弱的紙。
目前我國企業(yè)會計準則并未對VIE進行相關(guān)細節(jié)的明確規(guī)定,只是在《企業(yè)會計準則第33號——合并財務(wù)報表》中第十四條規(guī)定:投資方盡管只持有被投資方半數(shù)或以下的表決權(quán),但通過其他安排產(chǎn)生的權(quán)利表明投資方仍能夠主導(dǎo)被投資方相關(guān)活動的,可以視作對被投資方擁有權(quán)力。但同時,由于我國目前公司上市發(fā)行注冊制還未開始實施而仍舊采用核準制,因此證監(jiān)會發(fā)行審核人員等需要對上市主體進行實質(zhì)性判斷,顯然通過一系列VIE控制協(xié)議達成的控制關(guān)系判斷要比直接通過股權(quán)的控制關(guān)系判斷更加復(fù)雜和繁瑣,這就必然導(dǎo)致很多潛在的風(fēng)險,所以證監(jiān)會為了規(guī)避這種潛在的風(fēng)險,使得我國目前對VIE模式仍持有一種保留態(tài)度。
然而,一方面隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的進一步改革和完善,資本市場逐步走向成熟,未來國外公司也極有可能在目前我國限制或禁止外資進入的領(lǐng)域借助VIE架構(gòu)進入大陸市場,甚至可能利用我國制度的不明確,像當(dāng)年的安然一樣,選擇性的合并或者不合并VIE報表導(dǎo)致巨大的財務(wù)舞弊事件;另一方面考慮到我國企業(yè)使用VIE模式赴海外上市的規(guī)模所造成的廣泛影響,國家短時間內(nèi)迅速地對VIE模式進行一刀切的可能性不大。因此,我們也應(yīng)當(dāng)結(jié)合我國目前資本市場的實際情況,無論是企業(yè)自身還是相關(guān)金融監(jiān)管機構(gòu)都應(yīng)當(dāng)積極采取相應(yīng)的措施以降低VIE模式存在的風(fēng)險,從而完善VIE模式的運作。
2.5 古樹物種的均勻度特征 仙居縣域南北緯度相差31′,從表1、圖1可知仙居縣古樹分布的均勻度在緯度分布上沒有明顯的規(guī)律。其中安嶺鄉(xiāng)的Pielou均勻度最高,表明安嶺鄉(xiāng)的古樹優(yōu)勢種不突出,分布最均勻;下各鎮(zhèn)的Pielou均勻度最低,存在明顯的優(yōu)勢種——樟樹。Alatalo均勻度指數(shù)比Pielou均勻度指數(shù)波動小,變化趨勢不明顯,說明Alatalo均勻度指數(shù)在一定程度上與古樹樹種數(shù)目無關(guān),僅反映不同樹種之間的數(shù)量對比關(guān)系。與豐富度指數(shù)和多樣性指數(shù)一樣,仙居縣南北兩側(cè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的Pielou均勻度指數(shù)比中間鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的高,和仙居縣南北兩側(cè)山系自東向西延伸的地形地貌特征存在一定聯(lián)系。
(一)制定并完善相應(yīng)法律法規(guī)
VIE模式的相關(guān)法律法規(guī)和會計準則的制定要逐步完善。第一,盡管隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,企業(yè)境內(nèi)融資渠道得到了一定的拓寬,包括創(chuàng)業(yè)板和新三板市場的建立,但是尋求海外融資依舊是不少剛剛起步,仍處于初創(chuàng)階段的高新科技、創(chuàng)新型企業(yè)的重要途徑。而事實上,國家限制企業(yè)海外融資的效果并不明顯,使用VIE模式赴海外上市正對是這些限制性規(guī)定的一種規(guī)避。因此,我國政府應(yīng)對現(xiàn)有的法規(guī)和會計準則進行修改和完善,出臺更有成效的規(guī)章制度;第二,從本質(zhì)上來說,VIE模式和華爾街精英創(chuàng)造的眾多金融工具并無差別,都是人們隨著經(jīng)濟發(fā)展而形成的智慧結(jié)晶,未來也不可避免地出現(xiàn)更多更巧妙的金融工具,因此我國的法律法規(guī)也應(yīng)當(dāng)與時俱進,完善、明確對VIE的界定,盡快與國際會計準則趨同。例如明確含有VIE結(jié)構(gòu)的企業(yè)合并處理方式、引入“控制性財務(wù)利益”和“主要受益人”的概念、規(guī)定合并報告中相關(guān)信息披露上的制度等,從而讓我國的VIE也能獲得恰當(dāng)?shù)姆梢?guī)制;第三,自1995年國家發(fā)改委和商務(wù)部首次頒布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》以來,《目錄》的每一次修訂都是以推進高水平對外開放,開放發(fā)展理念為指導(dǎo),更好地發(fā)揮利用境外資金促進我國經(jīng)濟發(fā)展為目的。因此,一方面我國政府對涉及到國家戰(zhàn)略、主權(quán)、安全等方面產(chǎn)業(yè)仍舊采取嚴格的禁止和限制措施,另一方面,政府也應(yīng)當(dāng)在法律政策上面擴大外資進入的行業(yè)和領(lǐng)域⑤,秉承開放的態(tài)度,鼓勵支持有實力的國內(nèi)企業(yè)走過出國門尋求海外上市從而進行國際融資。
(二)謹慎選擇VIE模式
選擇采取VIE模式進行海外融資的企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持謹慎。既然直至目前國內(nèi)學(xué)者對于VIE模式的爭論依然火熱,國家仍舊未對VIE模式予以明確的合法化,對于可能選擇采取VIE結(jié)構(gòu)的企業(yè)而言,一方面必須仔細考慮自己的行業(yè)特點,在國家“允許”和“鼓勵”的行業(yè)內(nèi)可以謹慎恰當(dāng)?shù)厥褂肰IE模式,而在國家“限制”和“禁止”的行業(yè)內(nèi)則要高度謹慎,以避免出現(xiàn)不可逆的風(fēng)險;另一方面要儲備更多的稅務(wù)人才,徹底掌握VIE結(jié)構(gòu)涉及到的不同國家和地區(qū)的稅法制度,尤其在進行納稅籌劃活動時更要精通當(dāng)?shù)囟愔?,以防止出現(xiàn)偷稅漏稅等違法行為對企業(yè)主體造成稅務(wù)風(fēng)險。
(三)鼓勵VIE回歸中國資本市場
監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)構(gòu)建完善的政策通道讓有意拆除VIE架構(gòu)的企業(yè)順利回國。隨著我國資本市場的逐步完善,國家對部分行業(yè)的扶持加大,不少已通過VIE模式完成海外上市的企業(yè)希望逐步拆除VIE架構(gòu)回歸我國資本市場,例如成功完成VIE架構(gòu)拆除的暴風(fēng)科技和巨人網(wǎng)絡(luò)。而拆除VIE架構(gòu)相比構(gòu)建VIE更加困難和復(fù)雜,尤其是境外投資者退出時涉及到的各方利益的協(xié)調(diào)與平衡,對于這樣一批有實力有價值的企業(yè),我國的相關(guān)監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)從政策上予以支持讓他們順利回國,而不是將他們攔在我國資本市場之外。
(四)提高違約成本、加強控制權(quán)
集團層面應(yīng)當(dāng)采取一系列措施防范VIE模式的固有風(fēng)險。正如前文已提到的,VIE結(jié)構(gòu)中最為薄弱的環(huán)節(jié)就是協(xié)議控制,而這恰恰又是有效協(xié)調(diào)、保護境外投資者和境內(nèi)持牌經(jīng)營實體利益的關(guān)鍵所在。一旦境外投資者和境內(nèi)持牌公司創(chuàng)始人出現(xiàn)利益不統(tǒng)一甚至相悖,則極有可能出現(xiàn)境內(nèi)持牌公司實際控制人單方面終止控制協(xié)議,導(dǎo)致境外投資者利益受到巨大的損失。因此,對境外投資者而言,一方面應(yīng)當(dāng)考慮限制境內(nèi)持牌經(jīng)營實體實際控制人的權(quán)限,降低實際控制人的道德風(fēng)險,加強投資方參與管理和經(jīng)營決策的權(quán)力,避免出現(xiàn)境內(nèi)經(jīng)營實體創(chuàng)始人“一言堂”的現(xiàn)象。例如境外投資者委派人選擔(dān)任境內(nèi)經(jīng)營公司法定代表人,或者任命獨立董事進入境內(nèi)經(jīng)營實體董事會,以防止境內(nèi)實際控制人完全操控VIE結(jié)構(gòu);另一方面,在VIE協(xié)議中應(yīng)明確規(guī)定出現(xiàn)單方面終止協(xié)議時的補救措施和補償方法,極大的增加違約方的違約成本,從而降低出現(xiàn)單方面終止協(xié)議帶來的利益受損風(fēng)險或及時止損。
VIE模式在我國的運用從誕生到廣泛應(yīng)用至各個行業(yè),當(dāng)下我國企業(yè)選擇搭建VIE架構(gòu)進行海外融資的規(guī)模已經(jīng)形成,而我國資本市場的改革和進步又不能一蹴而就,這就意味著在現(xiàn)階段我國企業(yè)仍離不開VIE模式,短時間內(nèi)也可能有更多新領(lǐng)域中的企業(yè)選擇VIE模式進行海外上市。盡管VIE模式加快了國內(nèi)外資本市場對接、滿足了企業(yè)融資發(fā)展需求,但其存在的一系列風(fēng)險對企業(yè)而言都是致命的。因此,在這樣一種前提下,對我國監(jiān)管機構(gòu)而言,應(yīng)當(dāng)直面問題而不是一味的保持沉默,一方面對VIE結(jié)構(gòu)予以明確的合法支持,制定并逐步完善相應(yīng)法律政策和會計準則,另一方面為有意向拆除VIE架構(gòu)的企業(yè)建立政策通道,鼓勵他們回歸我國資本市場;對我國企業(yè)自身而言,在相應(yīng)政策還未明朗之前,考慮自己所處行業(yè)領(lǐng)域,謹慎選擇是否搭建VIE架構(gòu);對海外投資者而言,加強協(xié)議控
制的穩(wěn)定性,提高違約成本以降低創(chuàng)始人道德風(fēng)險導(dǎo)致的巨大損失,從而加強對VIE實體的控制權(quán)?!?/p>
(作者單位:中南財經(jīng)政法大學(xué)會計學(xué)院)
注釋:
①2001年第四季度報告中,安然公司因未恰當(dāng)合并特殊目的實體(如Chew co和LM J1)而導(dǎo)致重述盈余超過4億美元,同時隱藏了高達7億美元的特殊目的實體債務(wù)。
②當(dāng)權(quán)益風(fēng)險比例大于10%的一些實體,其風(fēng)險也可能不充足,尤其是這些實體從事高風(fēng)險活動時,可能需要高于10%資產(chǎn)的權(quán)益投資以對其經(jīng)濟活動予以支持。
③ICP即向用戶綜合提供互聯(lián)網(wǎng)信息業(yè)務(wù)和增值業(yè)務(wù)的牌照,如電商代制作網(wǎng)頁等業(yè)務(wù),是中國互聯(lián)網(wǎng)公司經(jīng)營的必備牌照。
④2014年“兩會”期間,蘇寧張近東和百度李彥宏兩位委員就VIE針鋒相對的提案互博,致使近30家赴美互聯(lián)網(wǎng)上市公司中有20家股價應(yīng)聲下跌。
⑤2016年版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》在去年大幅度開放的基礎(chǔ)上,將2015年版《目錄》中的93條限制性措施減少到62條。
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