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試論中國(guó)特色國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的建設(shè)與發(fā)展

2017-09-11 09:47劉利亞
西部論叢 2017年2期
關(guān)鍵詞:中國(guó)特色

摘 要:我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論研究起步較晚,導(dǎo)致在立法實(shí)踐及司法過(guò)程中長(zhǎng)期處于被動(dòng)適用發(fā)達(dá)國(guó)家既定規(guī)則的狀態(tài)。經(jīng)過(guò)三十余年的努力,中國(guó)特色國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論在國(guó)內(nèi)學(xué)者們的共同努力下逐步建立起來(lái),但卻沒(méi)有在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法理論傳播和實(shí)務(wù)中切實(shí)體現(xiàn)出來(lái)。究其原因無(wú)外乎國(guó)際經(jīng)濟(jì)法體系的構(gòu)建起步晚、發(fā)展過(guò)程受發(fā)達(dá)國(guó)家制約嚴(yán)重、參照國(guó)際既有規(guī)則過(guò)多、缺乏立法創(chuàng)新與突破、自身理論建設(shè)不足、法學(xué)教育教學(xué)定位不準(zhǔn)等原因。本文針對(duì)以上問(wèn)題加以分析,并建議進(jìn)行理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)方法和教學(xué)材料的改革,逐步提高中國(guó)特色理論在國(guó)際經(jīng)濟(jì)立法中的地位。

關(guān)鍵詞:中國(guó)特色 國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué) 理論建設(shè)

我國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)體系建設(shè)始于上世紀(jì)七十年代,與改革開放的進(jìn)程同步,法學(xué)的構(gòu)建與實(shí)踐的發(fā)展有著高度的一致性,并始終處于與時(shí)俱進(jìn)的狀態(tài)。這對(duì)我國(guó)立法研究與立法技術(shù)都是極大的挑戰(zhàn)。

一、我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)體系的建設(shè)背景

由于我國(guó)受國(guó)內(nèi)政治運(yùn)動(dòng)的影響,在上世紀(jì)七十年代才恢復(fù)正常的社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)秩序及外交的全面發(fā)展,足足耽誤了近三十年。從七十年代末試探性地走出去,到九十年代末明顯體現(xiàn)出國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)的社會(huì)繁榮,再到跨世紀(jì)的二千年后經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),我國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的地位逐步提高。但在這個(gè)過(guò)程中,我們所遵循的法律原則卻是被動(dòng)接受發(fā)達(dá)國(guó)家的既定規(guī)則。

二、中國(guó)特色國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論的建設(shè)與實(shí)踐

我國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)體系,伴隨改革開放基本國(guó)策的確立而建立。但由于之前我國(guó)屬于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,這對(duì)改革開放的實(shí)施以及進(jìn)入世界市場(chǎng)都是極大的障礙。

直到80年代初,我國(guó)法學(xué)理論界依然對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的概念和體系尚存爭(zhēng)議,如汪暄、史久鏞教授主張國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是國(guó)際公法的一個(gè)分支,是“經(jīng)濟(jì)的國(guó)際法”;而姚梅鎮(zhèn)、王名揚(yáng)教授則主張國(guó)際經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法規(guī)范的總稱,是獨(dú)立的新興的法學(xué)部門。[1]

法學(xué)理論體系的建設(shè)也經(jīng)歷了對(duì)國(guó)外有關(guān)成果的借鑒和國(guó)內(nèi)相關(guān)論著的逐漸出版的過(guò)程,自1984年劉丁教授編著的《國(guó)際經(jīng)濟(jì)法》開始,到98年司法部法學(xué)教材編輯部編審 “九五'規(guī)劃高等學(xué)校法學(xué)教材——國(guó)際經(jīng)濟(jì)法系列”,其間沈達(dá)明等教授相繼主編出版了多個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法系列專著,涵蓋《國(guó)際貿(mào)易法》、《國(guó)際投資法》、《國(guó)際貨幣金融法》、《國(guó)際稅法》和《國(guó)際海事法》、《沖突法》和《涉外法律文書》等門類,共同奠定了國(guó)內(nèi)理論界構(gòu)建國(guó)際經(jīng)濟(jì)法體系的基礎(chǔ)。近年來(lái),陳安教授積30年之功所作的《陳安論國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)》,深刻論證了國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的基本原則,尤其是提出的“6C 律”[2]對(duì)“中國(guó)特色”在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)領(lǐng)域的體現(xiàn)有了較為準(zhǔn)確的概括。

在實(shí)踐領(lǐng)域,我國(guó)于92年首次提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的概念、于2001年加入世界貿(mào)易組織。為了應(yīng)對(duì)外向型經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來(lái)的新的問(wèn)題,我國(guó)加快對(duì)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)的借鑒和對(duì)國(guó)內(nèi)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)立法的修改,以達(dá)到世界貿(mào)易組織規(guī)則的要求。雖然這種措施沒(méi)有改變我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端中的弱勢(shì)地位,但卻促進(jìn)了我國(guó)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)體系建設(shè)的反思與促進(jìn),也使我們深刻的意識(shí)到,中國(guó)特色才是我們應(yīng)該始終秉持的基本構(gòu)建原則。

三、在傳播中存在的問(wèn)題

我國(guó)學(xué)者歷經(jīng)30多年的努力將我國(guó)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法體系從無(wú)到有建立起來(lái),并從中總結(jié)出符合我國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論,但是在教育教學(xué)、人才培養(yǎng)的知識(shí)架構(gòu)中并未能夠得到很好的傳播。

在理論教學(xué)層面,長(zhǎng)期以來(lái)使用的教材內(nèi)容與最新理論成果相脫節(jié),而且,現(xiàn)在的教學(xué)模式依然要求學(xué)生具備“懂經(jīng)濟(jì)、懂法律、懂英語(yǔ)”的素質(zhì),但未曾體現(xiàn)對(duì)其理論水平的任何要求。在教材內(nèi)容設(shè)置層面,課時(shí)的安排也不能滿足對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法所涉及和涵蓋的內(nèi)容的傳授,而且存在幾乎沒(méi)有實(shí)踐性指導(dǎo)內(nèi)容的共同缺陷,沒(méi)有接受過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的理論,同樣不可能得到傳播和推廣。在教學(xué)目標(biāo)改革層面,我們應(yīng)當(dāng)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)領(lǐng)域創(chuàng)造新秩序,而不是雖意識(shí)到現(xiàn)狀對(duì)我國(guó)發(fā)展不利卻被動(dòng)接受、束手無(wú)策。

四、對(duì)中國(guó)特色國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)建設(shè)的建議

1.中國(guó)特色基本理論在知識(shí)結(jié)構(gòu)中的強(qiáng)化

中國(guó)特色基本理論應(yīng)當(dāng)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)教育教學(xué)的知識(shí)結(jié)構(gòu)中占有重要的地位。在弘揚(yáng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法的一般原則中的公平、平等的前提下,需要更多貫徹以國(guó)家利益發(fā)展為中心思想的理論與實(shí)踐的變革。對(duì)于我國(guó)目前依舊處于弱勢(shì)地位的現(xiàn)狀加以更為深入的分析而不僅僅是停留在基礎(chǔ)理論的層面,否則將會(huì)喪失指導(dǎo)實(shí)踐的作用和意義。

中國(guó)特色國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)立足于我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家的基本定位,在參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)的過(guò)程中與發(fā)達(dá)國(guó)家沖突、磋商、妥協(xié)、和解、再產(chǎn)生新矛盾的循環(huán)中,努力尋找致力于共同發(fā)展實(shí)現(xiàn)雙贏的平衡點(diǎn)。短期的目標(biāo)是爭(zhēng)取到平等的地位及逐步增加制定規(guī)則的話語(yǔ)權(quán),而長(zhǎng)期目標(biāo)依然是建立國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。長(zhǎng)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)并不能依賴于發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)權(quán)利的重新分配,即使出于經(jīng)濟(jì)利益的目的考慮,也絕不會(huì)出現(xiàn)權(quán)力的自覺(jué)主動(dòng)的讓與。最終獲取權(quán)利的方式和手段,依然是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域變革帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),以及中國(guó)特色國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論的樹立對(duì)實(shí)踐產(chǎn)生的作用。

2.在教材中大力宣揚(yáng)中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往的成就和案例、判例

改革開放38年來(lái)。我國(guó)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往方面取得了偉大的成就,積累了大量的經(jīng)驗(yàn)和成功的案例、判例,這是寶貴的精神財(cái)富。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)教材各相關(guān)章節(jié)中,必須貫穿這一條主線。長(zhǎng)中國(guó)人志氣,增強(qiáng)民族自信心。這也是必要的中國(guó)特色。

3.契合人才培養(yǎng)目標(biāo)的教育教學(xué)手段改革

具有中國(guó)特色的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論在教學(xué)材料中的體現(xiàn)需要同時(shí)涵蓋

理論與實(shí)踐兩部分,具體體現(xiàn)在教材內(nèi)容安排上為:除了基礎(chǔ)理論對(duì)中國(guó)特色內(nèi)涵和外延的全面深入分析以外,具體實(shí)踐性內(nèi)容應(yīng)在各章節(jié)理論部分之后附相關(guān)案例資料、網(wǎng)站鏈接,充分發(fā)揮學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力,解決理論應(yīng)用于實(shí)踐的銜接問(wèn)題,補(bǔ)充課時(shí)的不足,提高學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。同時(shí),國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)所涉及的其他社會(huì)學(xué)科領(lǐng)域,包括前文所提到的:“懂經(jīng)濟(jì)、懂英語(yǔ)”依然是國(guó)際經(jīng)濟(jì)法人才不可缺少的硬件能力。應(yīng)當(dāng)將國(guó)際經(jīng)濟(jì)法人才歸屬于復(fù)合型、跨專業(yè)專門培養(yǎng)的目標(biāo),進(jìn)行精英教育。

注釋:

[1] 曾華群?jiǎn)挝娜A.中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的創(chuàng)立和發(fā)展[J]中國(guó)法學(xué),1998年第5期:28

[2] 曾華群.中國(guó)特色國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的理念與追求——《陳安論國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)》的創(chuàng)新與貢獻(xiàn)[J]西南政法大學(xué)學(xué)報(bào),2012年4月:118

參考文獻(xiàn):

[1] 余勁松,吳志攀主編.國(guó)際經(jīng)濟(jì)法(第四版)[M].北京:北京大學(xué)出版社高等教育出版社2014年6月

[2] 陳安.國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)專論[M].北京:高等教育出版社. 2002年7月

[3] 駱旭旭.“中國(guó)特色”國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的反思與重構(gòu)[J].華僑大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版):2014年第1期

[4] 曾華群.中國(guó)特色國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的理念與追求——《陳安論國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)》的學(xué)術(shù)創(chuàng)新與特色貢獻(xiàn)[J].西南政法大學(xué)學(xué)報(bào)2012年4月第14卷第2期

[5] 曾華群,單文華.中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的創(chuàng)立和發(fā)展[J].中國(guó)法學(xué).1998年第5期

[6] 陳安.評(píng)對(duì)中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)科發(fā)展現(xiàn)狀的幾種誤解 [J].《東南學(xué)術(shù)》1999年第3期

[7] 曾華群.論國(guó)際經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展[J].國(guó)際經(jīng)濟(jì)法論叢第2卷

作者:劉利亞,女,1981年7月生,廣東定海針(南沙)律師事務(wù)所 主任律師。

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