吳耿宏

摘 要：最近幾年，我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)以及科技都取得了顯著的成就，此時(shí)廣大人民群眾的生活水平也得以明顯的提升。無形之中，人們對(duì)于和生活密切相關(guān)的建筑以及生活氛圍等都有了更為嚴(yán)格的規(guī)定。也正是因?yàn)槿藗兯枷胗^念的變化，使得建筑行業(yè)不斷朝著新的方向發(fā)展。文章在這個(gè)前提之下具體分析了我們國(guó)家的建筑施工安全管理方面的內(nèi)容，分析了它的存在意義以及出現(xiàn)幾率較高的問題和應(yīng)對(duì)方法等。

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；安全意識(shí)；監(jiān)管模式

中圖分類號(hào)：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：2095-2945（2017）26-0140-02

引言

對(duì)于建筑行業(yè)來講，安全事關(guān)重大。它不但關(guān)乎到相關(guān)人員的生命安全， 同時(shí)還關(guān)乎到相關(guān)方的切實(shí)利益，關(guān)乎到社會(huì)穩(wěn)定。因此，我們一定要將安全放到應(yīng)有的高度上來看待。不過，在實(shí)際開展項(xiàng)目建設(shè)工作的時(shí)候，安全問題頻繁出現(xiàn)。一旦發(fā)生必然會(huì)造成非常惡劣的影響。對(duì)于廣大的建筑工作者來講，在開展工作的時(shí)候一定要將安全牢記于心，要切實(shí)意識(shí)到安全管理的存在意義。

1 當(dāng)前時(shí)期在開展安全管理工作時(shí)面對(duì)的問題

第一，作為主體方，缺乏相應(yīng)的責(zé)任，法律意識(shí)淡薄。在實(shí)際開展項(xiàng)目建設(shè)工作的時(shí)候，一些施工方缺少必須的安全保障系統(tǒng)，工作中以包代管問題普遍存在，當(dāng)問題出現(xiàn)以后責(zé)任得不到落實(shí)。除此之外，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人工作疏忽，責(zé)任意識(shí)較低的問題非常常見。個(gè)別建筑企業(yè)根本沒有意識(shí)到安全管理的重要性所在，拖欠款項(xiàng)、隨便更改工期的現(xiàn)象非常普遍。除此之外，一些監(jiān)理人員根本沒有意識(shí)到自身的職責(zé)所在，對(duì)于責(zé)任非常模糊，對(duì)于相關(guān)的技術(shù)規(guī)定等也不甚清楚，無法獲知潛在的安全問題，當(dāng)問題發(fā)生之后就不能夠在第一時(shí)間處理，監(jiān)管作用根本體現(xiàn)不出來。

第二，施工過程中的安全管理能力不高。由于如今的建筑行業(yè)相對(duì)較為開放，因此有許多的民工加入到其中。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)就會(huì)使得正式施工者的數(shù)量較少，而臨時(shí)工的數(shù)量明顯增加。通過調(diào)查可知，當(dāng)前的建筑行業(yè)中，民工已然成為了一線工作的中堅(jiān)力量，但是由于他們普遍的文化水平不是很高，缺少自我保護(hù)思想，導(dǎo)致安全管理工作在開展的時(shí)候困難重重。最近幾年，很多資質(zhì)相對(duì)較高的施工單位逐漸轉(zhuǎn)型為管理企業(yè)，雖說他們有一定的管理能力，不過由于其施工團(tuán)隊(duì)方面的問題，導(dǎo)致他們獲取項(xiàng)目之后只能夠?qū)㈨?xiàng)目分包出去。而這些分包者本身的能力有高有低，資質(zhì)不一，質(zhì)量和安全更是無法保障。對(duì)于中標(biāo)的單位來講，在實(shí)際的開展管理工作的時(shí)候，他們也只是流于形式，僅僅委派幾名技術(shù)方面工作者到場(chǎng)地之中參加象征性的管理工作，沒有配備專門的安全管理者，導(dǎo)致安全責(zé)任得不到很好的落實(shí)。除了上述以外，還有一些單位的安全負(fù)責(zé)人的能力較低，缺少處理應(yīng)急事件的能力。從上可知，當(dāng)前時(shí)期，我們國(guó)家的建筑行業(yè)存在一個(gè)普遍的現(xiàn)象，即安全管理工作完全是一種形式化的工作，根本發(fā)揮不出它應(yīng)有的價(jià)值和意義。

第三，工作者的素養(yǎng)不是很高。目前絕大多數(shù)的一線建筑人員都是農(nóng)民工出身，他們的文化層次不是很高，自身對(duì)于安全的認(rèn)知水平較低，在開展工作的時(shí)候很少會(huì)考慮到安全方面的事項(xiàng)，經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)操作的現(xiàn)象。他們?cè)谏蠉徶安]有接受系統(tǒng)的培訓(xùn)，對(duì)技能知之甚少，自我保護(hù)的意識(shí)較低。同時(shí)，因?yàn)轫?xiàng)目的性質(zhì)使然，導(dǎo)致員工不是很固定，所以就算是對(duì)其開展了安全方面的培訓(xùn)工作的話，也無法獲取長(zhǎng)久效果，反而增加了培訓(xùn)費(fèi)用。也就是因?yàn)樯鲜鲈蛩冢瑢?dǎo)致很多的施工方在安排人員上崗之前并未開展系統(tǒng)的安全培訓(xùn)工作。

第四，缺少安全方面的管理組織。在開展安全管理工作的時(shí)候，有關(guān)的組織欠缺，導(dǎo)致執(zhí)法力度不高。在國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)條例中明確論述了建筑工程的安全管理工作者的配備規(guī)定。在開展施工工作的時(shí)候，絕大多數(shù)的施工組織可以按照規(guī)定配置安全管理工作者，不過問題是人員配備明顯不足。個(gè)別企業(yè)的安管人員一人擔(dān)負(fù)多項(xiàng)職責(zé)，導(dǎo)致工作熱情不高，對(duì)于安全方面的管理工作過于形式化，時(shí)間久了必然會(huì)引發(fā)很多問題，導(dǎo)致項(xiàng)目的安全無法保證。

第五，現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作開展不到位。通過分析我們可知，在當(dāng)前建筑行業(yè)之中，很多的中小規(guī)模的施工單位未把安全放到應(yīng)有的層面上來對(duì)待，沒有認(rèn)真貫徹有關(guān)的法規(guī)條例，監(jiān)管力度不高，把管理的重點(diǎn)放到項(xiàng)目的進(jìn)度以及利潤(rùn)方面，這就在無形之中增加了事故發(fā)生幾率。

2 建筑施工安全管理科學(xué)對(duì)策

2.1 提升認(rèn)知水平，明確責(zé)任所在

在和諧社會(huì)及城市文明發(fā)展中，建筑施工安全的標(biāo)準(zhǔn)化一直以來都是重點(diǎn)所在，與此同時(shí)，還是保障整個(gè)社會(huì)安定發(fā)展的必然性要求。施工安全文明標(biāo)準(zhǔn)化可為監(jiān)管部門監(jiān)督工作的高效開展提供助力。所以，需注意在工程安全管理中，加強(qiáng)安全文明的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，增強(qiáng)施工各方的安全標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)。在建筑施工中，還需注意落實(shí)相關(guān)的安全文明法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)用施工安全標(biāo)準(zhǔn)化來幫助提升施工安全管理水平，建立好優(yōu)良的施工安全整體形象，進(jìn)一步增強(qiáng)施工方的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2 切實(shí)意識(shí)到安全的重要性所在

對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)工作來講，安全管理有著獨(dú)特的存在意義。不論是何種級(jí)別的管理者都要意識(shí)到安全施工之意義所在，要從思想層面上切實(shí)意識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，以此來指導(dǎo)一線人員積極開展安全施工活動(dòng)。同時(shí)，作為管理者在規(guī)劃項(xiàng)目以及辦理相關(guān)手續(xù)的過程中，必須制定與安全措施保證金相關(guān)的制度，為安全執(zhí)法提供助力。在明確建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，只有積極建立好安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對(duì)其相關(guān)管理機(jī)制予以完善化處理，促使安全管理工作內(nèi)容逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橄到y(tǒng)化監(jiān)管工作，明確各方人員的安全管理責(zé)任，確保安全管理工作的高效開展。

2.3 提升工作者的安全認(rèn)知能力，強(qiáng)化培訓(xùn)力度

要想從根本上開展好安全管理工作，最關(guān)鍵的就是提升工作者對(duì)于安全的認(rèn)知能力。眾所周知，一線施工人員是工作的主要力量，絕大多數(shù)的安全問題的出現(xiàn)并非是因?yàn)橹贫热笔Щ蚴茄b備不足導(dǎo)致的，反而是因?yàn)楣ぷ髡呷狈镜陌踩庾R(shí)導(dǎo)致的。工作者的安全認(rèn)知能力會(huì)直接的作用與項(xiàng)目的品質(zhì)以及安全和進(jìn)展速度。要想確保項(xiàng)目順利開展，就要切實(shí)提升工作者的安全認(rèn)知能力，規(guī)范技術(shù)水準(zhǔn)。當(dāng)前時(shí)期，我們國(guó)家的施工隊(duì)伍的素養(yǎng)普遍不是很高，安全認(rèn)知水平較低。作為管理企業(yè)，在開展施工之前必須將工作者集中到一起開展培訓(xùn)活動(dòng)，不應(yīng)該為了縮減費(fèi)用而忽略安全培訓(xùn)。在具體開展培訓(xùn)工作的時(shí)候，除了要做好項(xiàng)目基礎(chǔ)情況的培訓(xùn)之外，還要明確所有人的責(zé)任所在，明確崗位安全技能，以及施工環(huán)境等要素，以此來切實(shí)提升工作者的安全認(rèn)知水平。endprint

2.4 切實(shí)體現(xiàn)出監(jiān)管組織的存在意義

國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)法規(guī)中明確論述，不管是項(xiàng)目的監(jiān)理方亦或是具體的監(jiān)理人員，在開展工作的時(shí)候都要認(rèn)真遵守法規(guī)條例，承擔(dān)其自身要擔(dān)負(fù)的責(zé)任。具體來講，在開展監(jiān)理工作的時(shí)候要將重點(diǎn)從過去的三要點(diǎn)朝著四要點(diǎn)方向發(fā)展，也就是要增加安全方面的要點(diǎn)。對(duì)于項(xiàng)目監(jiān)理工作來講，安全監(jiān)理有著其獨(dú)特的存在意義。只有落實(shí)好安全監(jiān)理相關(guān)的條例制度，才能夠從總體上把控項(xiàng)目的安全，盡量避免不安全的問題出現(xiàn)。對(duì)于項(xiàng)目潛在的安全問題及時(shí)處理，降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率。

2.5 積極建立好四位一體安全管理機(jī)制

在建筑工程的現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作中，需注意積極建立好“四位一體”的管理機(jī)制，即指集企業(yè)法人、班組長(zhǎng)、項(xiàng)目經(jīng)理及操作人員于一身，形成全面有效的施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。施工企業(yè)是主要的安全生產(chǎn)責(zé)任主體，而企業(yè)法人在安全工作中的主要任務(wù)為：站在宏觀層面之上對(duì)安全生產(chǎn)工作起到主導(dǎo)性的作用，積極建立好完善化的規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)安全基礎(chǔ)建設(shè)的重視，保障安全投入，積極引導(dǎo)施工的各組織部門開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)活動(dòng)。而項(xiàng)目經(jīng)理屬于安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，需將其管理重點(diǎn)放置于組織安全建設(shè)工作上，將現(xiàn)場(chǎng)安全管理分工工作貫徹落實(shí)到底，進(jìn)一步明確各管理人員的崗位職責(zé)，確保安全責(zé)任能夠落實(shí)于每一位工作人員身上。同時(shí)還要做好場(chǎng)地的安全施工組織工作，強(qiáng)化人員安全教育力度。其中班組長(zhǎng)身為首要的安全指揮者，要強(qiáng)化對(duì)班組工作者的安全教育力度。在為其安排工作時(shí)需嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)安全操作規(guī)范，做好安全技術(shù)交底工作，實(shí)施開展工前、工中、工后的教育檢查工作。在安全生產(chǎn)中，操作施工人員在其中占據(jù)了極為重要的位置，是安全操作的最后一環(huán)。所以施工者在開展工作時(shí)候要時(shí)刻以將安全牢記于心，防止出現(xiàn)違規(guī)操作行為，如果發(fā)現(xiàn)了問題的話要在第一時(shí)間將問題上報(bào)給相關(guān)人員，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人做好問題處理工作。

3 結(jié)束語

通過上文的敘述可知，當(dāng)前時(shí)期我們國(guó)家的建筑行業(yè)的安全管理工作開展還不是很到位，存在很多問題。其中最為常見的問題有如下幾點(diǎn)：主體責(zé)任缺失，法律意識(shí)淡?。话踩芾砟芰Σ桓?；工作者的層次不齊；機(jī)構(gòu)有欠缺；場(chǎng)地管理不到位等等。針對(duì)上述問題，要想從根本上提升安全管理的水平，就要統(tǒng)一認(rèn)知水平，明確責(zé)任所在；確保所有的工作者都能夠認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性；強(qiáng)化員工的安全培訓(xùn)力度；切實(shí)發(fā)揮出監(jiān)管組織的存在意義；完善管理體制。

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