周倩+張宏靜

摘 要：榆陽區(qū)是傳統(tǒng)種植大縣，有著優(yōu)越的自然條件和區(qū)域優(yōu)勢(shì)。為了能夠做大做強(qiáng)榆陽區(qū)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)，使設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)成為榆陽區(qū)近郊和川道地區(qū)農(nóng)民致富和奔小康的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。本文分析了榆陽區(qū)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并提出了今后設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路。

關(guān)鍵詞：設(shè)施蔬菜；現(xiàn)狀；問題；發(fā)展思路

中圖分類號(hào)：S-9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170832064

1 設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

榆陽區(qū)是榆林市設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范區(qū)，2009年陜西省百萬畝設(shè)施蔬菜工程建設(shè)項(xiàng)目啟動(dòng)以來，為了打造全市設(shè)施蔬菜第一區(qū)，結(jié)合榆陽區(qū)實(shí)際，采取“政府引導(dǎo)、群眾自愿、多元投入、整鄉(xiāng)推進(jìn)”的發(fā)展思路，以210國(guó)道為主線，以魚河鎮(zhèn)為重點(diǎn)，以國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)為突破口，采取“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、到位指導(dǎo)、到戶建設(shè)”的工作措施，累計(jì)新建高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)施蔬菜基地1077hm2，先后建成2000m2智能溫室4處，全國(guó)一村一品示范村2個(gè)，設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園7個(gè)，集中育苗點(diǎn)9處，百畝以上集中連片基地32處。年產(chǎn)果蔬菜12萬t，年產(chǎn)值1.9億元，成為近年來城郊農(nóng)民增收的新亮點(diǎn)。走出了一條“以點(diǎn)帶面、利益驅(qū)動(dòng)、滾動(dòng)發(fā)展、逐步壯大”的“四季農(nóng)業(yè)”發(fā)展新模式。

根據(jù)榆陽區(qū)區(qū)域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色，逐步打造“四個(gè)示范帶”，即南部以魚河鎮(zhèn)為中心建成設(shè)施果品、蔬菜生產(chǎn)示范帶；東南部以余興莊辦事處趙家峁村為中心建成時(shí)令性水果觀光采摘示范帶；西部以芹河鄉(xiāng)酸梨海則村為中心建成草莓、芝麻香瓜等特色瓜果示范帶；北部以小紀(jì)汗鄉(xiāng)、牛家梁鎮(zhèn)為中心建成溫室和塑料大棚相結(jié)合辣椒、西甜瓜示范帶；初步形成秋延、冬春、早春三大生產(chǎn)型。年生產(chǎn)反季節(jié)無公害蔬菜5萬t，年產(chǎn)值8000萬元。全區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)區(qū)域化布局、規(guī)模化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、商品化銷售的可喜局面。建成榆林中心城市反季節(jié)蔬菜供應(yīng)基地，成為榆陽農(nóng)民增收致富的支柱產(chǎn)業(yè)。

2 存在的問題

2.1 設(shè)施蔬菜科技含量有待提升

近年來，隨著生命科學(xué)領(lǐng)域研究成果不斷應(yīng)用到生產(chǎn)實(shí)踐當(dāng)中，設(shè)施農(nóng)業(yè)得以飛速發(fā)展。水肥一體化、膜下滴灌等科技手段的應(yīng)用不僅提高了蔬菜的產(chǎn)量，而且使得蔬菜的品質(zhì)有了較大幅度的提升。但常規(guī)的科技手段已不能滿足市場(chǎng)對(duì)蔬菜更高的需求。蔬菜生產(chǎn)應(yīng)該以高新科技手段為支撐，發(fā)展規(guī)?；?、集約化的蔬菜種植模式，使蔬菜生產(chǎn)向著產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。

2.2 設(shè)施蔬菜質(zhì)量安全和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系不健全

蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全是全民最關(guān)心的問題，設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地的監(jiān)管和設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)一直以來是榆陽區(qū)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的2大難題。隨著榆陽區(qū)城市建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，大面積設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地被占用，土壤和灌溉條件較好的蔬菜生產(chǎn)用地逐年減少。很多菜農(nóng)果農(nóng)選擇在交通便利的城郊區(qū)域進(jìn)行蔬菜生產(chǎn)。而對(duì)于能源城市來說，絕大多數(shù)的工礦企業(yè)分布在城郊，蔬菜生產(chǎn)所需的空氣、土壤和水源條件難以得到監(jiān)管。農(nóng)藥施用管理制度多流于形式，為了提高產(chǎn)量和品質(zhì)，菜農(nóng)對(duì)農(nóng)藥的施用時(shí)間、次數(shù)以及用量隨意性較大；榆陽區(qū)設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地多分布零散，標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、集約化的生產(chǎn)模式發(fā)展緩慢，如何更好的整合土壤等生產(chǎn)資源，制定設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程是榆陽區(qū)發(fā)展設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)亟待解決的問題。

3 發(fā)展對(duì)策

榆陽區(qū)以建設(shè)榆林中心城市菜籃子工程為目標(biāo)，按照“擴(kuò)面積、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益”的思路，將設(shè)施蔬菜與大田種植一起抓，實(shí)施區(qū)域化發(fā)展、板塊式推進(jìn)戰(zhàn)略，依靠科技提高競(jìng)爭(zhēng)力，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化生產(chǎn)布局、品種結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，全力打造全市設(shè)施蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)第一區(qū)。

3.1 爭(zhēng)取中省市區(qū)各級(jí)資金補(bǔ)貼，促進(jìn)榆陽區(qū)設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展

認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市區(qū)一號(hào)文件精神，整合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目資金，集中建設(shè)“生產(chǎn)+加工+科技”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，帶動(dòng)新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)戶專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)。每年新增設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地67hm2，到2020年全區(qū)設(shè)施蔬菜面積達(dá)到1333hm2。在鞏固原有示范基地提質(zhì)增效和擴(kuò)大規(guī)模的基礎(chǔ)上，打造和提升4大設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。真正成為榆林人民的“果袋子”、“菜籃子”。

3.2 保護(hù)現(xiàn)有設(shè)施蔬菜用地

大力保護(hù)現(xiàn)有設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地。蔬菜不耐儲(chǔ)運(yùn)的特點(diǎn)，使得很大一部分蔬菜必須依靠城郊菜地來滿足。近年來的城市建設(shè)使得城郊的設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地面臨面積縮水、遭受嚴(yán)重環(huán)境污染等問題。為切實(shí)保護(hù)城郊設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)相關(guān)部門應(yīng)采取積極措施，聯(lián)合市政建設(shè)、環(huán)保等部門把城郊設(shè)施蔬菜生產(chǎn)用地與城市景觀規(guī)劃相結(jié)合，將其列入城區(qū)規(guī)劃并加以保護(hù)。

3.3 加大新品種新技術(shù)引進(jìn)與推廣力度

啟動(dòng)科技興農(nóng)工程，充分發(fā)揮科技示范引領(lǐng)作用，大力引進(jìn)設(shè)施蔬菜新品種新技術(shù)。加快“綠色食品”、“無公害農(nóng)產(chǎn)品”的產(chǎn)品認(rèn)證、商標(biāo)注冊(cè)、地理標(biāo)識(shí)等工作，打造冠名榆陽的“大漠蔬菜”、“榆陽草莓”、“芝麻香瓜”等一批知名品牌。建設(shè)規(guī)模大、標(biāo)準(zhǔn)高的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，配套建設(shè)冷鏈、加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、質(zhì)量檢測(cè)等設(shè)備，積極推動(dòng)“農(nóng)超對(duì)接”、“農(nóng)校對(duì)接”、“農(nóng)企對(duì)接”、“農(nóng)餐對(duì)接”等多種形式的產(chǎn)銷銜接，擴(kuò)大與周邊省市大型農(nóng)產(chǎn)品交易中心、批發(fā)市場(chǎng)、超市的合作與交流，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺。endprint