◎王海軍

干事過硬如鐵 干凈廉潔如水
—— 營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

◎王海軍

縣委書記履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，要增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，構(gòu)建良好同志關(guān)系、上下級關(guān)系、黨群關(guān)系、政商關(guān)系，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

政治生態(tài)；同志關(guān)系；黨群關(guān)系；政商關(guān)系

習(xí)近平總書記指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力，提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。這對全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提出了具體要求。縣委書記履行主體責(zé)任，要增強(qiáng)四個(gè)定力，下大力“構(gòu)建四個(gè)關(guān)系”，扎實(shí)營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

一、增強(qiáng)政治定力，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的示范引領(lǐng)，著力構(gòu)建清清爽爽的同志關(guān)系

政治定力是對每一個(gè)黨員最基本的政治要求。黨員干部只有保持政治定力，才能不為噪音所擾、不為歪風(fēng)所惑、不為暗流所動、不為利益所俘，在紛繁復(fù)雜的形勢變化中始終堅(jiān)持正確的政治航向。增強(qiáng)黨員干部政治定力，關(guān)鍵要從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起，以班子成員的同心同志、同向同力，推動同志之間形成清清爽爽的關(guān)系。

一要夯根基，強(qiáng)化思想政治教育，促進(jìn)志同道合。理想信念是定力的根源，是共產(chǎn)黨人“精神上的鈣”。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終保持對馬克思主義的堅(jiān)定信仰、對中國特色社會主義的堅(jiān)定信念、對理想追求上的政治定力，深入學(xué)習(xí)黨的十八大以來黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，持續(xù)興起學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神熱潮，以科學(xué)理論體系武裝頭腦，提升思想認(rèn)識，不斷把為崇高理想奮斗的偉大實(shí)踐推向前進(jìn)。加強(qiáng)縣委理論中心組學(xué)習(xí)，舉辦“臨西大講堂”和專題研討班，聘請專家學(xué)者講座，多舉措補(bǔ)足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵，使每位同志自覺做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，在思想上政治上行動上，對黨絕對忠誠，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二要守原則，堅(jiān)持民主集中制，增進(jìn)同志團(tuán)結(jié)。

民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，是增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要制度保障。堅(jiān)持凡屬“三重一大”問題，都必須由領(lǐng)導(dǎo)集體決定，建立健全了縣委領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策機(jī)制，做到集體討論、民主決策，在重大項(xiàng)目引進(jìn)、城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展等重大問題上，充分尊重每名班子成員的意見，把班子成員的能力凝聚成班子的整體合力。

三要用法寶，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，純潔同志關(guān)系。黨內(nèi)政治生活，是解決黨內(nèi)矛盾和問題的“金鑰匙”，是純潔黨風(fēng)的“凈化器”。從嚴(yán)治黨必須先從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起，嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。臨西縣各級班子堅(jiān)持每季度召開民主生活會，班子成員之間深入開展批評和自我批評，及時(shí)開展“兩談一會”，并廣泛征求下級組織和個(gè)人的意見建議，問題在明面講清、矛盾在當(dāng)面化解，促進(jìn)同志之間始終堅(jiān)持原則，保持了純潔關(guān)系。

二、增強(qiáng)紀(jì)律定力，增進(jìn)黨員干部的忠誠擔(dān)當(dāng)，著力構(gòu)建規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系

紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢，始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，是任何人在任何時(shí)候都不能動搖的準(zhǔn)則，黨員干部必須時(shí)刻繃緊紀(jì)律規(guī)矩這根弦，常懷敬畏之心、戒懼之意，自覺接受紀(jì)律和規(guī)矩的約束。增強(qiáng)紀(jì)律定力，構(gòu)建更純粹、更簡單、更陽光的規(guī)規(guī)矩矩關(guān)系，是新時(shí)期從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)涵。

一是挺紀(jì)在前，完善制度約束建規(guī)矩。“欲知平直，則必準(zhǔn)繩；欲知方圓，則必規(guī)矩?！蔽铱h嚴(yán)格遵守黨章黨紀(jì)黨規(guī)，對制度規(guī)定進(jìn)行梳理，進(jìn)一步完善了縣委常委會議事規(guī)則、問責(zé)辦法等各項(xiàng)制度規(guī)范，以制度約束規(guī)范黨員干部的行為,始終做到不放縱、不逾矩；同時(shí)深入開展了“一問責(zé)八清理”專項(xiàng)活動和基層“微腐敗”專項(xiàng)整治，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機(jī)制。

二是以上率下，發(fā)揮表率作用守規(guī)矩。人不率則不從，身不先則不信。領(lǐng)導(dǎo)帶頭就是鮮明的旗幟，率先垂范就是無聲的命令。我們堅(jiān)持從縣委常委做起，嚴(yán)格遵守干部管理等各項(xiàng)規(guī)定，帶頭執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度，帶頭深入基層、聯(lián)系群眾，帶頭精文減會抓落實(shí)，促進(jìn)了全縣各級干部嚴(yán)紀(jì)律、守規(guī)矩。

三是壓實(shí)責(zé)任，確保政令暢通講規(guī)矩。用黨員干部在人生舞臺上“出彩必須出力”，去展現(xiàn)黨員干部在干事創(chuàng)業(yè)上的“一個(gè)螺絲釘”的平凡角色。健全重點(diǎn)工作分線推進(jìn)、干部分包等工作機(jī)制，將事關(guān)發(fā)展、民生、穩(wěn)定等重點(diǎn)工作，明確目標(biāo)任務(wù)，層層分解落實(shí)到縣級干部、具體單位和責(zé)任人頭上，以問責(zé)倒逼進(jìn)度求實(shí)效，促使各級干部人人有責(zé)、個(gè)個(gè)擔(dān)責(zé)、共同履責(zé)。

四是嚴(yán)明導(dǎo)向，堅(jiān)持正確用人機(jī)制成規(guī)矩。選人用人關(guān)系事業(yè)成敗，選賢任能是黨與生俱來的一種高度自覺。牢牢把握“20字”好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，才能更好地引導(dǎo)全黨增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，不斷增強(qiáng)各級黨組織和黨員干部管黨治黨、推動發(fā)展、服務(wù)群眾的責(zé)任能力。臨西縣制定了一系列措施，激勵(lì)干部肩扛責(zé)任勇于擔(dān)當(dāng)，工作上抓鐵有痕；同時(shí)制定了干部容錯(cuò)機(jī)制，允許失誤，特別是對在全縣創(chuàng)新發(fā)展和招商引資中大膽工作出現(xiàn)失誤的予以寬容。堅(jiān)持憑實(shí)績用干部，嚴(yán)格干部選拔任用程序，重點(diǎn)從招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、農(nóng)村基層等工作一線，選拔重用忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)、實(shí)干的干部，做到以規(guī)矩用人、選用規(guī)矩人，徐培培等一批大學(xué)生村官、修華等一批村支書，在農(nóng)村發(fā)展和扶貧工作中業(yè)績突出，在這次換屆中被選進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子。

三、增強(qiáng)道德定力，強(qiáng)化服務(wù)人民的宗旨觀念，著力構(gòu)建厚厚實(shí)實(shí)的黨群關(guān)系

以德修身、以德服眾，是做人做事的基本要求，是黨員干部服務(wù)群眾、贏得民心、成就事業(yè)的重要軟實(shí)力。踐行我們黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨要求，必須增強(qiáng)道德定力，堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾，構(gòu)建起魚水交融的黨群關(guān)系。堅(jiān)定人民立場，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念。我們黨從成立之日起，就把全心全意為人民服務(wù)奉為宗旨。真正把人民放在心中最高位置，自覺堅(jiān)持從人民立場出發(fā)，才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。圍繞“十三五”期間，加快“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，美麗臨西”建設(shè)，建成全面小康社會，臨西堅(jiān)持把富民作為第一責(zé)任，印在心上，扛在肩上，抓在手上，確立了“富民，強(qiáng)縣，升位”發(fā)展目標(biāo)，明確了“沖刺百億GDP、打造“三個(gè)百億產(chǎn)業(yè)”、創(chuàng)建國家園林縣城、建設(shè)幸福臨西”的戰(zhàn)略任務(wù)。堅(jiān)持群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。全國著名勞模、臨西縣東留善固村支部書記呂玉蘭同志講：“領(lǐng)導(dǎo)干部不能做浮在水面上的葫蘆，要做沉到水底的秤砣?！蔽覀冊谌h開展了弘揚(yáng)玉蘭精神，爭做玉蘭式好黨員、好干部活動，健全了領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究、接訪下訪、同干部群眾談心談話、群眾滿意度測評等長效工作機(jī)制，促進(jìn)了黨員干部帶著感情、責(zé)任、追求，深入基層群眾，深入條件艱苦、情況復(fù)雜、矛盾突出的地方，察實(shí)情、聽民聲、解難題，為群眾排憂解難。強(qiáng)化宗旨觀念，實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。想問題、作決策、干工作、辦事情，必須著眼于最廣大人民群眾的根本利益，主動順應(yīng)群眾期盼，積極維護(hù)群眾利益，切實(shí)增進(jìn)群眾福祉，這是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。臨西堅(jiān)持每年興辦一批重點(diǎn)民心實(shí)事，推進(jìn)教育質(zhì)量提升、醫(yī)療衛(wèi)生提質(zhì)、精神文化提高、保障體系提標(biāo)、平安建設(shè)提責(zé)“五大工程”，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，目前，臨西縣各項(xiàng)退出指標(biāo)均達(dá)到了省定脫貧標(biāo)準(zhǔn)。

四、增強(qiáng)抵腐定力，筑牢嚴(yán)格自律的廉潔防線，著力構(gòu)建親親清清的政商關(guān)系

黨員干部要遠(yuǎn)離腐敗墮落的風(fēng)險(xiǎn)，就必須增強(qiáng)抵腐定力，增強(qiáng)自身免疫力，時(shí)刻做到嚴(yán)格自律，認(rèn)真按照習(xí)近平總書記提出的“四個(gè)注重”的具體要求，經(jīng)常對照黨章檢查自己的言行，始終做到慎獨(dú)慎微，始終心存敬畏、手握戒尺，保持嚴(yán)謹(jǐn)?shù)纳顟B(tài)度和優(yōu)良的工作作風(fēng)，自覺做到公正用權(quán)、謹(jǐn)慎用權(quán)、依法用權(quán)，特別是在構(gòu)建“親清”新型政商關(guān)系上，更要把好嚴(yán)格的尺度和正常的溫度。

一要把“心”集中到干事創(chuàng)業(yè)上。通過在全縣開展重點(diǎn)項(xiàng)目擂臺賽和曬亮點(diǎn)等一系列活動，把干部的心思和精力引導(dǎo)到發(fā)展上，心無旁騖干事業(yè)，夙興夜寐抓工作。我們緊緊圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，實(shí)施“重大項(xiàng)目突破年”行動，凝聚起全縣上下的心智和力量。上海光明集團(tuán)在臨西投資的日產(chǎn)200噸世界單體最大的工廠化食用菌生產(chǎn)基地，一期、二期工程均以不到6個(gè)月的建設(shè)時(shí)間投產(chǎn)達(dá)效，創(chuàng)造了同行業(yè)項(xiàng)目建設(shè)最快的“光明建設(shè)速度”，傳出了“服務(wù)光明，馬上辦成”的“臨西服務(wù)態(tài)度”的項(xiàng)目建設(shè)佳話。

二要把“親”作為優(yōu)化服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)追求。坦蕩真誠地同企業(yè)接觸交往，特別是在企業(yè)遇到困難和問題的情況下，更要積極作為、主動靠前，幫助解決實(shí)際困難。打造良好的營商環(huán)境，要求黨員干部必須掏真心、用真力、出真招地重商、親商、安商、扶商。我縣堅(jiān)持深化行政審批制度改革，組建行政審批局，建立“三個(gè)清單”,成立了服務(wù)企業(yè)辦公室，為企業(yè)提供“一站式”“保姆式”“全天候”服務(wù)。去年全縣新增市場主體4271戶，同比增長134%，位居全市前茅。

三要把“清”作為政商關(guān)系的交往準(zhǔn)則。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)家交朋友，要交心而不交利，交往而不交換。我們研究制定了提高政務(wù)服務(wù)效率、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等責(zé)任清單，明晰領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)的行為準(zhǔn)則，為政商交往提供了遵循，以構(gòu)建干干凈凈的政商關(guān)系，助推了縣域經(jīng)濟(jì)增比進(jìn)位突破。

責(zé)任編輯：江生亮

趙軍·書畫作品

D262

A

2095―7270(2017)09―0074―03

（本文作者：中共河北省邢臺市臨西縣委書記）