摘要：在經開區(qū)半年經濟工作會上，黨工委、管委會明確提出要加快工業(yè)結構優(yōu)化，加大電子信息產業(yè)建設。在基層一線調查中，我們發(fā)現，作為萬盛本地具有代表性的高新技術支柱產業(yè)的金鑫智慧科技有限公司，當前正面臨生死存亡的危機，亟需我們高度重視?，F將《中小企業(yè)發(fā)展實例分析研究——以萬盛經開區(qū)金鑫公司為例》一文送上，供各級各部門參閱。

關鍵詞：生死存亡；體制改革；突破瓶頸；

作為我區(qū)物聯網企業(yè)代表之一的金鑫智慧科技有限公司，其具有自主知識產權的產品“BEONE智慧樓宇”項目已在貴州渝能集團成功實施， “BEONE智慧礦山”項目在2013年深圳全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲得優(yōu)秀獎，受到多家風投公司關注?！?BEONE智慧家居”項目在今年山東安博會上引起轟動，近2000余家經銷商愿與金鑫智慧開展進一步的商業(yè)合作?！癇EONE智慧社區(qū)”項目也正與中國房地產十強廣州雅居樂集團進行前期洽談。本該突飛猛進的金鑫，卻因體制機制的制約，在人才、資金以及政策支持上面臨該公司成立以來的最大瓶頸，可以說是到了生死存亡的緊要關頭。

一、當前制約金鑫公司跨越發(fā)展的三大瓶頸

一是體制機制制約。金鑫智慧公司作為南桐礦業(yè)公司下屬具有獨立法人地位的國有公司，在人才引進、風險投資、技術研發(fā)、市場推廣等方面，均由礦業(yè)公司決策，其自身卻不具有現代企業(yè)應該具有的管理職能。簡而言之，該企業(yè)的獨立自主的權利并未全面實現，導致在市場經濟體制下，面對風起云涌的市場變化，根本無法及時作出應對，造成了貽誤戰(zhàn)機后的發(fā)展困難。

二是流動資金短缺。截至2014年3月31日，該公司固定資產1056萬，注冊資本2072萬，凈資產1712萬，凈資產加所有者權益2347萬。該公司擬于今年4月、6月分別建設一條組裝測試線，8月建設一條貼片線、一條波峰線，12月前建設兩條組裝線，2015年再建設一條波峰線、一條貼片線、三條組裝線。2014年預計完成智慧家居36000戶家庭生產，產值將達1.8億元。但該公司目前賬面現金僅有8552元，需流動生產資金約1770萬元（其中應急資金需770萬元），如錯失投資發(fā)展良機，則該公司在智慧科技領域的領先優(yōu)勢將會失去，并將面臨失信違約的風險，從而導致失去在新三板技術上市的機會。

三是高技能人才短缺。調查發(fā)現，金鑫公司在工程項目、工程自動化、CAD制圖、市場營銷等方面的高技能人才缺口多達百人左右，其核心研發(fā)團隊成員多數從深圳、成都等地外聘，在該公司目前管理體制下，隨時有流失的可能性。

二、面對以上困難的對策措施

萬盛作為西部地區(qū)面積最大的經開區(qū)，發(fā)展高科技產業(yè)對于能否實現成功轉型至關重要。我們建議：

一是由黨工委、管委會相關領導牽頭，成立開投公司、發(fā)改局、創(chuàng)新發(fā)展局、經信局、招商局等部門參加的電子信息產業(yè)領導小組，積極做好與南桐礦業(yè)公司的有關協調，促成開投公司與金鑫公司的合作，將其打造成萬盛電子信息產業(yè)的龍頭產業(yè)，配套引進其下游產業(yè)。

二是發(fā)揮經開區(qū)體制優(yōu)勢，為了吸引投資，萬盛經開區(qū)一直在努力營造公平、公開、公正的社會環(huán)境和投資環(huán)境。萬盛經開區(qū)在規(guī)劃、建設、發(fā)展的過程中都將“以人為本”作為指導思想。“以人為本”的管理模式，是指在管理過程中以人為出發(fā)點和中心，圍繞著激發(fā)和調動人的積極性、主動性、創(chuàng)造性開展的，以實現人和企業(yè)共同發(fā)展的一系列管理活動。在“以人為本”思想的指導下，萬盛經開區(qū)改變了計劃經濟體制下簡單粗糙的管理方式，把人視為經濟發(fā)展中的第一要素。萬盛經開區(qū)同時具有獨特政策扶持優(yōu)勢。國家培育資源枯竭轉型城市接續(xù)產業(yè)支持、“市政府60號”文件支持、享受我市國家級及其它所有經開區(qū)的優(yōu)惠政策。在落實好市政府《關于印發(fā)重慶市促進科技成果轉化股權和分紅激勵若干規(guī)定的通知》（渝府發(fā)〔2012〕116號）基礎上，針對金鑫公司的實際情況，單獨出臺配套政策予以支持。協調礦業(yè)公司鼓勵金鑫公司進行市場化運作，探索企業(yè)研發(fā)核心人員、核心管理層持股，鼓勵風投、天使等基金公司參與，探索建立萬盛混合所有制企業(yè)運作模式。

三是由萬盛開發(fā)投資集團公司和南桐礦業(yè)公司分別注入部分資金，按比例持股分紅，幫助金鑫公司全面由研發(fā)、設計階段轉為生產、銷售階段。同時，協調支付原萬盛區(qū)教委系統(tǒng)的欠款83萬，以解企業(yè)燃眉之急。

四是由組織部門牽頭，人才交流中心參與，適時在高?；虼笮腿瞬攀袌雠e辦創(chuàng)新型人才專場招聘會，解決高技能人才短缺問題。同時由團委、婦聯等部門牽頭，組織針對外來技術人才的聯誼活動，豐富業(yè)余文化生活，增強人才歸屬感。

作者簡介：周耷，1981，男，黨工委黨校組教科副科長，講師，重慶市萬盛經開區(qū)新田路205號黨校，400800。endprint