孫坷

摘要：固定資產(chǎn)是職業(yè)技術(shù)學(xué)校生存和發(fā)展的重要資源之一，其管理好壞，直接影響到單位業(yè)務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的提高具有十分重要的影響。目前固定資產(chǎn)管理存在許多問(wèn)題，應(yīng)采取有效措施加以解決。

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)；職業(yè)技術(shù)學(xué)校；對(duì)策；建議

一、固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題

（一）固定資產(chǎn)管理意識(shí)淡薄，重投資、輕管理

固定資產(chǎn)管理存在管理意識(shí)淡薄和“重投入、輕管理，重錢(qián)輕物”的現(xiàn)象。多年來(lái)，職業(yè)技術(shù)學(xué)校固定資產(chǎn)主要是通過(guò)上級(jí)無(wú)償調(diào)撥和學(xué)校自行采購(gòu)逐年積累形成的。有些單位只重視規(guī)模的擴(kuò)大，不管存量資產(chǎn)的優(yōu)化配置與使用效率，對(duì)需要更新和添置固定資產(chǎn)缺乏計(jì)劃性，盲目采購(gòu)，造成資產(chǎn)閑置、浪費(fèi)，對(duì)新形勢(shì)下快速增長(zhǎng)的固定資產(chǎn)管理不夠重視。

（二）固定資產(chǎn)管理混亂，家底不清

資產(chǎn)管理人員缺乏，管理控制程序不規(guī)范，缺乏相關(guān)的內(nèi)部控制。即便有制度，內(nèi)控制度執(zhí)行效果也不佳，管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，加之頻繁換人，移交時(shí)實(shí)物交接不清，給資產(chǎn)管理帶來(lái)很大困難，賬、卡、物不符，不能真實(shí)反映單位固定資產(chǎn)狀況，造成家底不清。

（三）固定資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算不及時(shí)、不準(zhǔn)確

一些單位資產(chǎn)發(fā)生了增減變化，會(huì)計(jì)未及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。己經(jīng)報(bào)廢的資產(chǎn)、拆除的房屋等建筑物，還在固定資產(chǎn)賬上，導(dǎo)致賬物不符；有的把己經(jīng)使用多年達(dá)到報(bào)廢程度的設(shè)備列入固定資產(chǎn)，入賬后也不能使用，存放在庫(kù)房做為封存設(shè)備，其實(shí)早已毫無(wú)價(jià)值，導(dǎo)致單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息不真實(shí)、不及時(shí)，無(wú)法真實(shí)反映和有效控制固定資產(chǎn)實(shí)物狀況。

（四）固定資產(chǎn)管理制度不健全，報(bào)廢處置不規(guī)范

沒(méi)有規(guī)范的固定資產(chǎn)管理制度，沒(méi)有購(gòu)置、使用、維護(hù)保養(yǎng)、資產(chǎn)處置等制度，無(wú)章可依，管理隨意，造成管理失控，致使固定資產(chǎn)損壞率高、利用率低、效益差、浪費(fèi)多。

二、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的幾點(diǎn)對(duì)策

（一）提高管理意識(shí)，明確分工，各負(fù)其責(zé)

加強(qiáng)教育和培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)和職工對(duì)固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)充分認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)管理是對(duì)資產(chǎn)“一生”的管理，即是對(duì)資產(chǎn)生命周期的全過(guò)程管理；明確管理是維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)防止流失、杜絕浪費(fèi)的意識(shí)，明確管理是為了保證單位更快更好發(fā)展的意識(shí)，從思想上重視固定資產(chǎn)管理工作。建立單位統(tǒng)一管理，部門(mén)分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人的三級(jí)管理責(zé)任制。明確各部門(mén)的職責(zé)：固定資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)管理；固定資產(chǎn)臺(tái)賬、單臺(tái)設(shè)備卡片及實(shí)物資產(chǎn)由資產(chǎn)管理部門(mén)負(fù)責(zé)管理；固定資產(chǎn)使用、維護(hù)、保養(yǎng)，如果是共用設(shè)備指定專人負(fù)責(zé)，單人使用設(shè)備由使用人負(fù)責(zé)。

（二）建立健全固定資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)日常管理工作

固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)涉及人、財(cái)、物的綜合管理工作，必須建立一套完整的科學(xué)管理體系和規(guī)章制度，使各項(xiàng)工作有章可循，提高管理的約束力。固定資產(chǎn)管理應(yīng)合理配置，杜絕閑置浪費(fèi)。制定固定資產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則，加強(qiáng)日常管理，包括預(yù)算的編制，計(jì)劃的申報(bào)、審批，資產(chǎn)的采購(gòu)、驗(yàn)收、登記、審核、保管、使用、維護(hù)、保養(yǎng)，資產(chǎn)變動(dòng)及調(diào)撥管理，財(cái)產(chǎn)定期清查盤(pán)點(diǎn)，損失、丟失賠償，報(bào)廢、租賃管理等。并且應(yīng)落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)上的管理責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，選用具有專業(yè)技術(shù)知識(shí)、懂管理、責(zé)任性強(qiáng)的人員擔(dān)任資產(chǎn)管理員。

（三）規(guī)范固定資產(chǎn)管理程序，做到賬賬、賬卡、賬實(shí)相符

固定資產(chǎn)不僅有金額核算，而且有數(shù)量控制，需要資產(chǎn)管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)和資產(chǎn)使用部門(mén)互相配合，密切合作。采購(gòu)人員、資產(chǎn)管理人員與固定資產(chǎn)賬務(wù)處理人員實(shí)行內(nèi)部控制制度，采取不兼容原則，也就是：采購(gòu)人員、管賬人員、管物人員采取分離原則。采購(gòu)人員購(gòu)置固定資產(chǎn)后，交資產(chǎn)管理員驗(yàn)收入庫(kù)，登記臺(tái)賬，并對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行編號(hào)、打印條碼、粘貼標(biāo)簽，賦予固定資產(chǎn)一個(gè)明確身份.建立固定資產(chǎn)卡片，使用人簽字辦理領(lǐng)用手續(xù)，交付使用，做到資產(chǎn)臺(tái)賬與固定資產(chǎn)卡片相符、與實(shí)物相符，即賬卡、賬實(shí)相符。采購(gòu)人員將資產(chǎn)購(gòu)置合同、發(fā)票、資產(chǎn)驗(yàn)收入庫(kù)單報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)，財(cái)務(wù)部門(mén)按規(guī)定及時(shí)處理賬務(wù)，建立資產(chǎn)總賬、明細(xì)賬，使資產(chǎn)賬面總值對(duì)實(shí)物資產(chǎn)有效控制，做到總賬、明細(xì)賬、臺(tái)賬，賬賬相符。

（四）加強(qiáng)固定資產(chǎn)購(gòu)置、處置的科學(xué)化管理

固定資產(chǎn)購(gòu)置時(shí)，首先由設(shè)備使用部門(mén)有關(guān)人員根據(jù)當(dāng)年設(shè)備購(gòu)置預(yù)算，以及每季度的政府采購(gòu)計(jì)劃，填寫(xiě)設(shè)備購(gòu)置申請(qǐng)表。由設(shè)備使用部門(mén)負(fù)責(zé)人、單位預(yù)算控制人員以及負(fù)責(zé)政府采購(gòu)計(jì)劃等有關(guān)人員審核簽字，通過(guò)嚴(yán)格的審核程序，使資產(chǎn)配置科學(xué)合理。利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)結(jié)合現(xiàn)有的資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)，統(tǒng)一建立行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的數(shù)量與金額的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理工作的信息化、規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化的統(tǒng)一。