李攀+杜小剛

摘要：隨著我國建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的推進(jìn)，高層次人才培養(yǎng)的需求推動博士后制度的不斷完善，對博士后的隊伍建設(shè)、制度保障等管理手段提出了更高的要求。本文基于目前博士后考核機(jī)制的現(xiàn)狀和問題，提出改進(jìn)的方案，以建立合理高效考核機(jī)制為途徑的管理模式。

關(guān)鍵詞：博士后；培養(yǎng)質(zhì)量；考核機(jī)制

中圖分類號：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1674-9324（2017）42-0040-02

一、引言

1985年7月，國務(wù)院批準(zhǔn)了設(shè)立博士后科研流動站，試行博士后制度方案——博士后制度在我國正式確立。博士后制度是我國有計劃、有目的培養(yǎng)高層次青年人才的一項重要制度。博士后是引進(jìn)人才的重要渠道，是高校教師儲備力量的主要支持。博士后科研人員不僅是科技創(chuàng)新的新生力量，而且是投身于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略主戰(zhàn)場中一股不容忽視的重要力量。在這30多年中，博士后事業(yè)取得了巨大的成就，為創(chuàng)新型國家發(fā)揮了重要作用。博士后考核機(jī)制是全面體現(xiàn)博士后科研水平以及學(xué)術(shù)道德的有效途徑，是博士后管理的關(guān)鍵要素，是博士后工作質(zhì)量的重要保障。只有強(qiáng)化考核機(jī)制，才能提高博士后綜合水平。因此，一套完整的、全面的考核機(jī)制是必需的。

二、我國博士后考核機(jī)制的發(fā)展與現(xiàn)狀

我國博士后制度起步較晚，與歐美等發(fā)達(dá)國家雖然有很大的差距，但近些年隨著國家對博士后的大力支持，以及各省對博士后人員資助力度的大力提升，特別是海外博士和外籍人員，因此博士后隊伍得到了很大的提升。隨著博士后數(shù)量的增加，質(zhì)量是不容忽視的。目前博士后招收主要分為流動站自主招收和工作站聯(lián)合招收，流動站自主招收中博士后主要來源于統(tǒng)招統(tǒng)分博士和在職博士后。截止到2015年底，我國博士后共招收150061人，在站人數(shù)51474人。流動站招收人數(shù)達(dá)127872人，工作站累計招收22189人，共設(shè)立博士后流動站3011家，工作站3401家[1]。我校目前博士后在站人數(shù)220余人，統(tǒng)招統(tǒng)分博士后120余人，在職博士后80余人，校企聯(lián)合培養(yǎng)20余人。對于博士后在站期間的考核，我國沒有明確的規(guī)定，沒有明確博士后在站期間應(yīng)取得什么業(yè)績，達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)[2]。美國高校對博士后的考核不會采用官方考核方式，相關(guān)職責(zé)主要落在導(dǎo)師身上。導(dǎo)師以年度考核形式對博士后全權(quán)負(fù)責(zé)。如果出現(xiàn)博士后違反工作約定、博士后資助期滿、科研水平較低等情況，須終止博士后培養(yǎng)，則由導(dǎo)師向主管部門提出申請[3]。而我國各設(shè)站單位考核形式不一，我校一般采用學(xué)校、學(xué)院及合作導(dǎo)師三級聯(lián)合進(jìn)行考核，分為進(jìn)站考核、中期考核及出站考核。

三、目前博士后考核機(jī)制存在的一些問題

1.進(jìn)站考核不嚴(yán)格，合作導(dǎo)師配合力度不足。合作導(dǎo)師為了科研成果，從而“走過程”式地招收博士后，達(dá)到量的增加而未得到質(zhì)的提升，在規(guī)定時間內(nèi)完成不了任務(wù)，最終導(dǎo)致一直無法出站，被迫退站。部分合作導(dǎo)師在博士后在站期間無法對其起到積極的推動作用，日常的考勤及任務(wù)的完成未得到實時的監(jiān)督。

2.博士后獎懲制度有待完善，科研成果缺乏創(chuàng)新。博士后進(jìn)站后待遇等量齊觀，導(dǎo)致考核形式化，沒有起到真正的激發(fā)作用。博士后是具有探索、開拓、創(chuàng)新性質(zhì)的科學(xué)研究，而博士后在站期間繼續(xù)從事博士的項目或是博士項目延伸的現(xiàn)象極其嚴(yán)重，出站總結(jié)報告缺乏創(chuàng)新性。

3.考核方式過于片面，考核結(jié)果認(rèn)可度欠缺。目前博士后在站期間的考核方式大多數(shù)基于論文的數(shù)量，驅(qū)使博士后順延以往的研究方向不斷發(fā)表論文，而論文創(chuàng)新性較小，使得博士后制度的作用微乎其微。我國科研向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力還比較薄弱，新興技術(shù)產(chǎn)業(yè)化程度低，對于科研成果的轉(zhuǎn)化，目前博士后設(shè)站單位極少地作為出站考核標(biāo)準(zhǔn)，科研成果一直處于理論階段，未能達(dá)到產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合[4]。博士后出站后留設(shè)站單位，科研成果作為職稱評審依據(jù)，出站后去往其他學(xué)?；蚱髽I(yè)，部分單位不認(rèn)可博士后期間的成果，極大地影響了博士后制度的發(fā)展。

四、博士后考核機(jī)制的改進(jìn)措施

1.把握進(jìn)站門檻，優(yōu)化研究方向。隨著博士后隊伍的不斷壯大，為了秉承“質(zhì)”與“量”的原則，對于博導(dǎo)招收博士后要求一定的數(shù)量限制，學(xué)院與學(xué)校博士后管理部門嚴(yán)格管理進(jìn)站流程，進(jìn)站考核時，參考其博士期間的學(xué)術(shù)成果、博士后的擬研究方向與計劃，保證博士后一級學(xué)科與博士期間一級學(xué)科不一致。對于研究方向為新興學(xué)科或交叉學(xué)科，且具有創(chuàng)新性或順應(yīng)時代前沿科技的優(yōu)先入站。為使博士后隊伍年輕化，進(jìn)站年齡不能超過35周歲，限制在職人員數(shù)量，杜絕黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部在職從事博士后工作[5]。加強(qiáng)思想道德、創(chuàng)新意識、團(tuán)隊合作、教書育人等方面的考查，確保每位博士后進(jìn)站后能得到實質(zhì)性的發(fā)展，為學(xué)校的人才隊伍力量起到充實的補(bǔ)充。

2.嚴(yán)抓日常考勤，促進(jìn)導(dǎo)師配合。制定嚴(yán)格的考勤制度，防止博士后在站期間松散的科研氛圍，將日常的考勤納入出站的考核范圍。實現(xiàn)以目標(biāo)為牽引，統(tǒng)籌培養(yǎng)過程與綜合考察的機(jī)制。合作導(dǎo)師應(yīng)承擔(dān)最主要的責(zé)任，對博士后的學(xué)術(shù)研究方向以及創(chuàng)新性都有著引領(lǐng)性的作用，組織博士后每周進(jìn)行工作匯報，對其研究方向和進(jìn)度實時跟蹤。積極配合博士后在站期間申報項目與發(fā)表論文，力爭高水平的科研成果。

3.制定獎懲制度，實施動態(tài)調(diào)整。固化的博士后任務(wù)及待遇，嚴(yán)重地限制科研積極性，工作任務(wù)成為他們唯一的目標(biāo)。然而創(chuàng)新性、探索性的科研成果才是博士后的應(yīng)有屬性，因此需要制定明確的獎懲制度。中期考核，是對博士后進(jìn)站以來的考查以及對于后半期的建議。中期考核相當(dāng)于博士后期間的維修站，考核優(yōu)秀者進(jìn)行一定的科研經(jīng)費和生活資助獎勵，鼓勵考核合格者多交流，促使科研更加完善，對于考核不合格者，需要追究合作導(dǎo)師的責(zé)任，減少其博士后招收數(shù)量，及時勸告博士后，確保按期完成博士后期間的任務(wù)?？傊?，中期考核的目的就是激勵優(yōu)秀，鞭策落后，促進(jìn)發(fā)展。出站考核，是對博士后在站期間的總體評估，對各方面進(jìn)行考核，包括思想道德、科研成果、成果轉(zhuǎn)化、教書育人等方面進(jìn)行綜合評價，對于綜合考核合格者可留校任教，其中優(yōu)秀者可獲得出站一次性的獎勵，并在校主頁進(jìn)行廣泛宣傳，對優(yōu)秀博士后合作導(dǎo)師有一定的獎勵?？己瞬缓细裾哌M(jìn)行相應(yīng)的延期，出站后自行聯(lián)系工作單位。endprint

4.拒絕論文獨斷，綜合全面考核。按照論文項目“一刀切”的考核方式，對于博士后的綜合發(fā)展產(chǎn)生極其消極的影響。高校中的博士后出站后多數(shù)留校任教，教學(xué)任務(wù)與科研任務(wù)同等重要，習(xí)近平在全國高校思想政治工作會議上強(qiáng)調(diào)高校思想政治工作關(guān)系到高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人，要堅持立德樹人，把思想政治工作貫穿教學(xué)全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人，因此，思想道德建設(shè)與言傳身教應(yīng)作為博士后出站考核的重要因素。論文的考核不能僅僅依靠數(shù)量來衡量，高水平的科研論文作為重點?？蒲许椖繎?yīng)更加注重成果的轉(zhuǎn)化，成果轉(zhuǎn)化過程既艱苦又復(fù)雜，技術(shù)開發(fā)、工程應(yīng)用的工作周期長，因此應(yīng)積極鼓勵博士后從事科技成果轉(zhuǎn)化的工作。對于獲得省部級成果轉(zhuǎn)化獎勵的博士后，學(xué)校給予相應(yīng)的配套資助，為博士后創(chuàng)造科研成果轉(zhuǎn)化的導(dǎo)向，促使其不再片面地看重論文的發(fā)表，而是達(dá)到產(chǎn)學(xué)研的完美組合。

5.完善職稱評審，創(chuàng)造公平競爭。博士后作為高層次人才，師資隊伍的后備軍，公平的競爭環(huán)境是博士后制度順利進(jìn)行的關(guān)鍵因素。我校在職稱評審方面，完全考慮博士后在站期間的一切成果，極大地促進(jìn)了博士后的積極性。對于出站后去向其他單位，由于在站期間所有成果歸屬博士后所在單位，因此對其在站成果不認(rèn)可，針對這方面情況，國家應(yīng)實施相應(yīng)的措施，對博士后的所有成果起到保障作用，營造積極、公平的博士后研究氛圍，促使博士后制度持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

博士后考核機(jī)制是確保博士后科研創(chuàng)新性與發(fā)展性的關(guān)鍵措施，是博士后管理工作中必不可少的環(huán)節(jié)，高效的考核機(jī)制是博士后科研人員水平提升的保障。在人才競爭劇烈的今天，高層次人才已成為學(xué)校之間的核心力量。因此，建立并完善博士后考核機(jī)制迫在眉睫，保證博士后事業(yè)持續(xù)全面發(fā)展，創(chuàng)造一批年輕有創(chuàng)造力的博士后隊伍，成為高校師資隊伍的后備軍，為雙一流建設(shè)提供有力保障。

參考文獻(xiàn)：

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[5]習(xí)近平.習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議重要講話[N].人民網(wǎng)，2016-12-08.endprint