沈燁慧 丁建華 趙衛(wèi)東/南通科技職業(yè)學(xué)院

精心設(shè)計(jì) 精細(xì)管理積極推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培育

沈燁慧 丁建華 趙衛(wèi)東/南通科技職業(yè)學(xué)院

近年來，南通科技職業(yè)學(xué)院積極適應(yīng)新的形勢發(fā)展需要，開展新型職業(yè)農(nóng)民培育實(shí)踐，有效促進(jìn)了新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)提升和技術(shù)提高，推動了全市農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收，初步探索出了新型職業(yè)農(nóng)民培育的有效途徑。

一、主要做法

（一）完善制度設(shè)計(jì)，搭建培育框架

成立了以分管校長為組長、相關(guān)處室負(fù)責(zé)人為組員的新型職業(yè)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)方案制定、培訓(xùn)實(shí)施、經(jīng)費(fèi)管理等工作，確保新型職業(yè)農(nóng)民培育工作有序開展。在廣泛聽取江蘇省農(nóng)委及各級農(nóng)廣校意見和實(shí)施要求的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，制定了《新型職業(yè)農(nóng)民培育實(shí)施方案》，明確了培育的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施期限、進(jìn)度安排、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、保障措施等，保證了培育工作有計(jì)劃、有目標(biāo)地推進(jìn)和落實(shí)，使新型農(nóng)民培育工作由臨時性培訓(xùn)變?yōu)殚L期性培育，有效提升了培育效果。在理論教學(xué)上，采取教師講授、實(shí)踐案例、啟發(fā)式教育相結(jié)合模式，強(qiáng)化教師與學(xué)員互動，引導(dǎo)學(xué)員發(fā)現(xiàn)問題、提出問題、解決問題；在實(shí)踐操作上，以教師示范、學(xué)員實(shí)操、教師點(diǎn)評相結(jié)合，提高培訓(xùn)的參與性和互動性；在參觀考察上，精選可復(fù)制、可推廣的成功案例，邀請優(yōu)秀學(xué)員現(xiàn)身說法講授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)學(xué)員創(chuàng)業(yè)信心。

（二）強(qiáng)化精細(xì)管理，提升培訓(xùn)效果

配優(yōu)配強(qiáng)師資力量。一方面在院內(nèi)選派責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精湛、勤于鉆研的專家教授作主講教師；另一方面在校外聘請企業(yè)家、行業(yè)技術(shù)能手、政府相關(guān)政策人員作兼職教師，建立了一只具有豐富專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，同時兼具不同業(yè)務(wù)專長的師資隊(duì)伍。切合需求分類施教。深入調(diào)查、研究農(nóng)民培育工作規(guī)律，針對農(nóng)民最關(guān)心的問題和最急切的需求，推行“配菜+點(diǎn)菜”模式科學(xué)設(shè)置課程。一方面邀請專家教授 “配菜”，設(shè)置了涵蓋思想觀念、農(nóng)業(yè)知識、經(jīng)營管理三大類課程，既做到突出創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)，又兼顧專業(yè)技術(shù)；另一方面廣泛聽取基層農(nóng)技人員和參訓(xùn)人員的意見，由他們根據(jù)需要進(jìn)行“點(diǎn)菜”，針對不同類型的新型職業(yè)農(nóng)民科學(xué)挑選課程分類施教，為職業(yè)農(nóng)民搭建系統(tǒng)的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)。細(xì)節(jié)入手組織有序。為每位學(xué)員準(zhǔn)備學(xué)習(xí)包，內(nèi)裝作息時間表、課表、教師授課課件、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書、跟蹤服務(wù)回訪卡等材料。嚴(yán)格考勤管理，考勤結(jié)果計(jì)入學(xué)員檔案，與新型職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)定掛鉤。安排工作人員跟班聽課，了解教師授課情況和學(xué)員反饋情況，邀請學(xué)員對教師授課情況進(jìn)行評價打分，評分結(jié)果作為考核教師的依據(jù)之一。

（三）堅(jiān)持跟蹤指導(dǎo)，助力持續(xù)發(fā)展

暢通溝通渠道。對每位學(xué)員進(jìn)行信息登記，建立學(xué)員檔案，向?qū)W員發(fā)放跟蹤服務(wù)回訪卡，制作發(fā)放師生通訊錄，建立了學(xué)校、學(xué)員、市縣（農(nóng)廣校）之間的信息溝通渠道，學(xué)員可隨時根據(jù)需要進(jìn)行技術(shù)咨詢。及時跟蹤幫扶。制定跟蹤服務(wù)方案，安排教師采取電話、短信及現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，分專業(yè)、分地區(qū)為學(xué)員提供跟蹤服務(wù)，重點(diǎn)了解學(xué)員生產(chǎn)狀況，并針對農(nóng)民在新技術(shù)、新品種等方面存在的問題，進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)。重點(diǎn)指導(dǎo)培育。通過新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的開展，部分參培農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)能力得到了很大提升，出現(xiàn)了一些創(chuàng)業(yè)精神更強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)思路更新、創(chuàng)業(yè)技術(shù)更先的現(xiàn)代新型農(nóng)民，通過對此類創(chuàng)業(yè)帶頭人安排專人對接，重點(diǎn)指導(dǎo)、重點(diǎn)培育，發(fā)揮示范效應(yīng)，帶動更多農(nóng)民走上科技致富的道路。

二、工作成效

自南通科技職業(yè)學(xué)院開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作以來，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，遴選種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場經(jīng)營者、農(nóng)民合作社骨干、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和退伍軍人等作為重點(diǎn)培育對象，年均完成新型職業(yè)農(nóng)民培育1000余人次，有效提升了新型職業(yè)農(nóng)民素質(zhì)技能，壯大了新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，實(shí)現(xiàn)了新型職業(yè)農(nóng)民與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的一體化發(fā)展。

（一）提高了學(xué)員增收能力

近年來，南通科技職業(yè)學(xué)院通過多種形式的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，推廣農(nóng)業(yè)新模式、新技術(shù)、新品種，在農(nóng)民增收方面做了很大努力。海門市悅來村村民湯忠新在參加果蔬栽培班后，將學(xué)到的知識與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，撰寫創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書，目前他種植的反季節(jié)花菜，采用先進(jìn)的管理措施，避開花菜盛產(chǎn)期，讓其花菜在少光或無光的狀態(tài)下正常生長，生產(chǎn)出的花菜質(zhì)地更鮮嫩，口感更好，獲得了較高的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）拓展了學(xué)員市場意識

通過在前期需求調(diào)查和后期跟蹤回訪中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民對有關(guān)經(jīng)營管理與市場信息的培訓(xùn)課程需求比較大，因此南通科技職業(yè)學(xué)院有意識地加強(qiáng)了這方面的課程設(shè)計(jì)。海安縣程寅目前經(jīng)營著1200畝梨園，年產(chǎn)約3000噸，以前一直從事梨的種植和銷售，收益不高。經(jīng)培訓(xùn)后，程寅開始做梨的深加工，并且申請了“新高果業(yè)秋月牌梨”品牌，大規(guī)模生產(chǎn)罐頭等附加值高又便于儲存的產(chǎn)品，利潤明顯提升。

（三）提升了學(xué)員專業(yè)技能

新型農(nóng)民職業(yè)培育大大提高了農(nóng)民技能的專業(yè)性，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了強(qiáng)有力的人才支撐。海門的施帥家曾與人合作種植西蘭花20畝，參加新型職業(yè)農(nóng)民培育班后改變了發(fā)展思路，在種植西蘭花的基礎(chǔ)上發(fā)展養(yǎng)雞產(chǎn)業(yè)，同時進(jìn)一步學(xué)習(xí)和探索了物聯(lián)網(wǎng)的數(shù)源系統(tǒng)，將雞舍經(jīng)營和物聯(lián)技術(shù)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。

（四）增強(qiáng)了學(xué)員從事農(nóng)業(yè)的信心

新型職業(yè)農(nóng)民經(jīng)培訓(xùn)后，不僅提高了自身的專業(yè)素質(zhì)，更加增強(qiáng)了他們從事農(nóng)業(yè)的信心。海門長圩鄉(xiāng)西瓜種植戶王美芬參加設(shè)施園藝專業(yè)課程后，受益良多，改變了小打小鬧的發(fā)展思路，在獨(dú)自種植5畝大棚西瓜的基礎(chǔ)上擴(kuò)大規(guī)模，流轉(zhuǎn)50畝土地建設(shè)大棚，積極帶動周邊農(nóng)戶一起種植，引領(lǐng)村民共同致富。

三、對新型農(nóng)民培育工作的幾點(diǎn)思考

（一）建立優(yōu)惠政策支撐體系，營造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境

在新型職業(yè)農(nóng)民培育過程中，需要國家出臺一系列的優(yōu)惠政策，能夠?yàn)閯?chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目開發(fā)、小額擔(dān)保貸款、跟蹤扶持等“一條龍”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。特別對小額貸款擔(dān)保、土地流轉(zhuǎn)等農(nóng)民創(chuàng)業(yè)過程中遇到的難題，需要相關(guān)部門出臺辦法來解決。

（二）加強(qiáng)培育培訓(xùn)針對性，建立符合需要的學(xué)習(xí)體系

新型職業(yè)農(nóng)民培育學(xué)員基本都是種植大戶、家庭農(nóng)場主和農(nóng)民合作社領(lǐng)辦人，比普通農(nóng)民更忙。如何提高他們的學(xué)習(xí)積極性是一個不小的挑戰(zhàn)。在培訓(xùn)過程中要共同探討適合實(shí)際情況和發(fā)展方向的培訓(xùn)方式與培訓(xùn)內(nèi)容，將培訓(xùn)與農(nóng)時、文化層次、年齡特點(diǎn)、個體差異結(jié)合起來，有針對性地開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，取得最佳培訓(xùn)效果。

（三）強(qiáng)化農(nóng)民培育宣傳意識，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)社會效應(yīng)

要深入挖掘帶動農(nóng)民增收致富的典型，廣泛宣傳他們的成功經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)激勵新型職業(yè)農(nóng)民比學(xué)趕超、競相發(fā)展，營造務(wù)農(nóng)光榮，務(wù)農(nóng)富裕，務(wù)農(nóng)也能現(xiàn)代化的社會風(fēng)尚，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民共同富裕?！?/p>