徐鴻

摘要：有著“三省通衢”之稱的興義市是貴州省第四大城市，為亞熱帶季風氣候，冬暖夏涼，日照充足，雨水充沛，很適合發(fā)展種植業(yè)。因此，研究如何在精準扶貧視角下，充分利用興義市的自然地理環(huán)境大力發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)，通過種植扶貧來幫助興義市廣大貧困戶脫貧致富意義重大。

關(guān)鍵詞：精準扶貧；種植扶貧；視角；興義

1、前言

經(jīng)過二十多年的努力，我國的扶貧攻堅工作已取得了令世界矚目的成績，貴州興義市的發(fā)展就是一個很好的例子。然而長時間的扶貧實踐工作中我們也不難看到，扶貧工作當中經(jīng)常出現(xiàn)扶不準，走個形式等各種耗時耗力耗財?shù)Ч跷⒌姆鲐毈F(xiàn)象。因此。新形勢下我們該如何準確把握精準扶貧的定義開展種植扶貧工作，帶動全社會人民的共同致富成為了當前我們必須深思和解決的一個問題。

2、精準扶貧的定義

無法準確掌握貧困人口的底數(shù)，不了解貧困戶家庭出現(xiàn)經(jīng)濟困難的根本原因，政府扶持的相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目不能長時間的維持發(fā)展等問題在我國傳統(tǒng)扶貧過程中經(jīng)常出現(xiàn)。為此我國提出了精準扶貧。精準扶貧指的就是在社會主義市場經(jīng)濟條件下，以家庭經(jīng)濟為基本單位，政府為主導，農(nóng)戶為主體，各單位支持，全社會參與其中，在優(yōu)化整合和開發(fā)利用各家庭現(xiàn)有的可利用資源基礎(chǔ)上，著重發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧之路，以幫助貧困戶真正脫離貧困，全面建設(shè)小康社會為目標的一種扶貧手段。

和過去傳統(tǒng)的粗放扶貧比較，精準扶貧講究的是要做好“精”，也就是在扶貧工作開始之前先做好調(diào)查研究工作，從村到組再到戶的具體情況都要深入了解，這樣才能真正做好扶貧工作。其次，精準扶貧要“準”，在扶貧過程中應(yīng)該具體問題具體分析，對癥下藥，這樣扶貧的資金投入才更準確，項目實施的質(zhì)量和效率才能提高。

3、精準扶貧視角下如何開展種植扶貧

3.1興義市簡述

興義市是我國西南地區(qū)非常重要的中心城市之一，這里的年平均氣溫達到16.2 ℃，年日照時數(shù)為1 616 h，年降雨量為 1 300～1 600 mm，無霜期時間短，冬暖夏涼，雨水充沛，有著良好的自然生態(tài)條件，非常適合發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)，這里的蔬菜種植年總產(chǎn)量達44 萬 t 以上，占了其農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 30%以上。此外，興義市還是一個多山多石地區(qū)，區(qū)域內(nèi)有許多地方是典型的喀斯特地貌，適合發(fā)展特色種植產(chǎn)業(yè)，如冷洞村的金銀花種植就是一個典型。

3.2精準扶貧視角下如何開展種植扶貧

為推進興義市扶貧工作的進一步發(fā)展，我們應(yīng)站在精準扶貧的視角下，在調(diào)查摸底和征求廣大貧困戶意愿的基礎(chǔ)上，因地制宜的推廣和選擇種植扶貧產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮興義市各貧困地區(qū)得天獨厚的山林資源及其相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，帶動貧困農(nóng)民的增收致富，真正實現(xiàn)精準扶貧，帶領(lǐng)大家一起走向致富之路。

3.2.1成立結(jié)對幫扶

政府和相關(guān)部門應(yīng)抽調(diào)一部分具有較高的政治覺悟和協(xié)調(diào)能力，且工作作風較硬的優(yōu)秀干部到貧困村進行駐村幫扶，干部與貧困戶結(jié)對幫扶。過這種結(jié)對幫扶主要通過工作人員“一對一”來對貧困戶進行幫助，使得幫扶對象以及幫扶任務(wù)都更為明確，考評更有針對性。這種幫扶方式可以更好的實現(xiàn)精準扶貧，工作人員在工作過程中可以深入了解扶貧對象的具體情況，從而為其量身制定幫扶內(nèi)容，有針對性的幫助貧困戶解決一些實實在在的問題。

3.2.2創(chuàng)新經(jīng)營機制

對于貧困戶而言，資金是一個大問題，也因此有許多農(nóng)戶不敢加入到脫貧致富的種植大軍當中來。為此，我們必須創(chuàng)新經(jīng)營機制和經(jīng)營模式，調(diào)查了解貧困農(nóng)戶的具體情況，針對各農(nóng)戶情況而采取不一樣的對策，引導其通過勞動力、土地等多種途徑入股，最終促進種植規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。比如我們可以積極鼓勵貧困農(nóng)戶進行開展自主經(jīng)營工作，針對貧困農(nóng)戶的實際情況給予相應(yīng)的項目資金補助。參與到企業(yè)或者專業(yè)大戶種植當中，以勞動力、工時等形式來入股。組建種植產(chǎn)業(yè)合作社，降低市場風險，提高市場應(yīng)變力，最終實現(xiàn)種植利潤的最大化。第四，參與公司+農(nóng)戶（貧困戶）這樣的合作經(jīng)營方式當中，借助企業(yè)在資金和管理等各方面的優(yōu)勢來延長產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，有效提高產(chǎn)品的附加值。最后，我們還可以采用聯(lián)戶經(jīng)營的方式，也就是各聯(lián)戶之間一起勞動，一起經(jīng)營，效益和風險進行協(xié)議分配。

3.2.3建立健全政策制度，

設(shè)立精準扶貧的種植扶貧專項資金用于貧困戶發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)，增加國家和政府在這一方面的資金扶持力度。同時，地方政府還應(yīng)可制定和實施相關(guān)的優(yōu)惠政策，積極鼓勵銀行信貸參與到種植扶貧開發(fā)工作當中，解決廣大貧困戶種植扶貧融資難的問題。另外，種植扶貧的開展還需要市財政、農(nóng)業(yè)和水利、扶貧辦等各部門的密切合作，統(tǒng)共同努力才能有效幫助貧困戶在種植過程中遇到的一些難題和問題，才能真正將國家和地方政府的優(yōu)惠扶貧制度貫徹落實。

3.2.4以科學技術(shù)作為支撐，加大資金投入

積極組織和聘請林業(yè)工作站等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才對種植戶進行相關(guān)技術(shù)的培訓和學習，定期組織科技下鄉(xiāng)活動，對種植戶進行現(xiàn)場的技術(shù)性指導工作，大力推廣和普及先進的種植技術(shù)，努力提高種植產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。

在全市內(nèi)大力宣傳扶貧事業(yè)，努力動員更多的社會力量為興義市的扶貧事業(yè)貢獻自己的一份力量，讓種植扶貧事業(yè)能夠獲得更多企業(yè)和社會個人的幫助，擴大資金籌集途徑來開展興義市的種植扶貧事業(yè)。

4、結(jié)束語

扶貧是一項任重而道遠的工作，它的成功還需要全社會的共同努力。新形勢下，我們必須準確把握精準扶貧的定義，深入到各縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，深入到各村組了解實際情況，因地制宜，結(jié)合當?shù)氐膶嶋H情況發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)，讓扶貧工作“精”且“準”，這樣才能真正幫助貧困戶脫貧致富，帶領(lǐng)全村、全組全鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民共同致富。

參考文獻：

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