周盛中

摘 要：結(jié)合當(dāng)前農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題，從實(shí)際出發(fā)，在基礎(chǔ)上，從多角度論述了加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的對(duì)策，希望對(duì)于今后的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)安全；安全監(jiān)理；監(jiān)理問(wèn)題；對(duì)策分析

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出如火如荼的發(fā)展態(tài)勢(shì)，其中，農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備在農(nóng)業(yè)發(fā)展中具有非常重要的的作用，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)建設(shè)和管理工作，不僅能有效提升勞動(dòng)效率，保證勞動(dòng)強(qiáng)度有所減輕，還有效提升農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入水平。應(yīng)該指出，農(nóng)機(jī)的安全使用對(duì)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展具有至關(guān)重要的影響，從這方面來(lái)看，農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理相關(guān)部門則應(yīng)該高度重視此項(xiàng)工作，并積極采取有效措施以提升安全監(jiān)理水平，確保安全使用農(nóng)機(jī)設(shè)備，最大程度發(fā)揮農(nóng)機(jī)的作用，并能保障農(nóng)村群眾的安全生產(chǎn)。

一、當(dāng)前農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題

1.農(nóng)機(jī)監(jiān)理隊(duì)伍不完善

在當(dāng)前的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作中，監(jiān)理管理隊(duì)伍不完善則是一個(gè)重要的問(wèn)題，監(jiān)理管理人員各方面的素質(zhì)能力還有待于提升，究其原因，這主要是由于以下幾個(gè)方面因素所引起[1，2]：一方面，從當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)踐情況來(lái)看，大部分農(nóng)機(jī)裝備較為落后，在經(jīng)費(fèi)受限的前提下，難以要求監(jiān)理部門拿出充足資金來(lái)進(jìn)行先進(jìn)技術(shù)的補(bǔ)充和購(gòu)買，難以實(shí)現(xiàn)在較短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行農(nóng)機(jī)設(shè)備的故障檢測(cè)，這樣必將影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開(kāi)展；另一方面，農(nóng)機(jī)部門并不看重是否盈利，存在經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，在此方面，國(guó)家相應(yīng)部門并沒(méi)有予以充分的重視，經(jīng)常無(wú)法為正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供充足的資金支持。

2.缺乏完善的法律法規(guī)

結(jié)合當(dāng)前的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，國(guó)家相關(guān)部門已經(jīng)從各個(gè)方面予以考慮，并在此基礎(chǔ)上，不斷完善相應(yīng)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的法律法規(guī)制度，從實(shí)踐角度分析，依然還存在亟待完善的內(nèi)容，應(yīng)該從實(shí)際出發(fā)，不斷完善相對(duì)應(yīng)的法律法規(guī)內(nèi)容，以期符合相關(guān)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的預(yù)期要求。比如，監(jiān)理人員的權(quán)力分配不合理。當(dāng)前，一般來(lái)說(shuō)，從監(jiān)理機(jī)構(gòu)中的工作來(lái)看，相關(guān)涉及到的農(nóng)技審驗(yàn)、機(jī)械檢驗(yàn)、宣傳工作等方面都是相互獨(dú)立進(jìn)行，由不同人員負(fù)責(zé)。這種模式在實(shí)踐中具有一定的優(yōu)勢(shì)，但存在著諸如權(quán)力分配過(guò)于分散的問(wèn)題，容易造成大量的重復(fù)工作的存在，使得人力、物力的成本都有所浪費(fèi)，降低了整體監(jiān)理工作的效率。因此，還需要結(jié)合實(shí)際來(lái)進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理相關(guān)的法律法規(guī)。

3.農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作開(kāi)展困難

安全監(jiān)理工作在實(shí)際中開(kāi)展存在一定的難度，究其原因，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是，農(nóng)機(jī)使用者的文化教育程度往往比較低，缺乏應(yīng)有的必要的安全意識(shí)，在心里抵觸上級(jí)部門的相關(guān)監(jiān)理工作。在這樣的背景下，即便在監(jiān)理部門的嚴(yán)格監(jiān)理工作環(huán)境下，往往也難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果；二是，由于基層單位經(jīng)濟(jì)條件落后，這樣就難以順利開(kāi)展各項(xiàng)工作，使得監(jiān)理工作的整體效果不能保障。應(yīng)該充分考慮到基層單位的實(shí)際情況，在多方面予以一定的支持，以保障順利開(kāi)展農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作。

二、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的對(duì)策

1.做好監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)工作

對(duì)于當(dāng)前農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作進(jìn)行分析，從不斷完善監(jiān)理隊(duì)伍的建設(shè)角度進(jìn)行分析，結(jié)合當(dāng)前的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理實(shí)際特點(diǎn)，應(yīng)從以下兩個(gè)方面考慮。一是，從實(shí)際出發(fā)，結(jié)合當(dāng)前農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的實(shí)際需求，重視相關(guān)人員選拔工作，明確應(yīng)聘人員持證上崗，保障為合格的監(jiān)理團(tuán)隊(duì)建設(shè)提供良好的基礎(chǔ)。二是，重視在崗人員的 培訓(xùn)工作，通過(guò)多樣化的形式來(lái)保障業(yè)務(wù)能力得到切實(shí)加強(qiáng)，有效提升人員的綜合素質(zhì)能力。三是，還應(yīng)該重視獎(jiǎng)懲制度的科學(xué)化制定，借此有效提升員工的工作積極性，保證具有良好的工作效率，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理的目標(biāo)。

2.明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)的具體責(zé)任

政府部門應(yīng)從法律角度予以重視，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的整體質(zhì)量。首先，從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求考慮，政府部門應(yīng)該予以重視，不斷加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督所涉及到相關(guān)的法律法規(guī)，保障各項(xiàng)規(guī)章制度得到貫徹落實(shí)。其次，明確機(jī)構(gòu)中各個(gè)部門相應(yīng)人員的責(zé)任，有效實(shí)現(xiàn)各部門相互溝通、協(xié)調(diào)工作，保障安全監(jiān)督工作整體效率得以提升。最后，政府部門還應(yīng)該給與足夠的資金支持，重視農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督工作，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，獲得預(yù)期的植發(fā)效果。

3.提升監(jiān)理人員的法律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)

對(duì)于農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員來(lái)說(shuō)，還應(yīng)該具備較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)、法律意識(shí)，同時(shí)，還應(yīng)將農(nóng)民利益放在首位。對(duì)于農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員來(lái)說(shuō)，除了遵守國(guó)家法律法規(guī)之外，還應(yīng)從實(shí)際出發(fā)杜絕在農(nóng)機(jī)應(yīng)用中存在的不良行為，比如，相關(guān)的超速超載、無(wú)牌駕駛、違規(guī)使用機(jī)械設(shè)備等內(nèi)容。同時(shí)，為有效提升監(jiān)理整體質(zhì)量水平，監(jiān)理人員還應(yīng)該重視自我服務(wù)意識(shí)的提升，積極從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的角度考慮，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，保證農(nóng)機(jī)設(shè)備的安全使用，不僅有效保證農(nóng)民群眾的人身安全，而且對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)化發(fā)展具有重要作用，通過(guò)本文這方面分析，可以看出，在進(jìn)行農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作過(guò)程中，還存在各方面的問(wèn)題。鑒于此，則應(yīng)該要求相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際情況，從實(shí)際問(wèn)題情況出發(fā)，積極逐步完善科學(xué)合理的解決對(duì)策，通過(guò)各方面的努力實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)理工作的有效性、規(guī)范性，順利實(shí)現(xiàn)預(yù)期的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，保障新形勢(shì)下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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