張貴++溫科
摘要:協(xié)同創(chuàng)新是京津冀協(xié)同發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。通過(guò)2008—2013年京津冀“企業(yè)—研究機(jī)構(gòu)—政府”的協(xié)同創(chuàng)新現(xiàn)狀,基于“三螺旋”創(chuàng)新理論,構(gòu)建京津冀地區(qū)的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)模型,研究結(jié)果表明:“企業(yè)—企業(yè)”“企業(yè)—政府”的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系對(duì)京津冀協(xié)同創(chuàng)新效率具有一定的顯著影響,而“企業(yè)—研究機(jī)構(gòu)”的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系不具有顯著影響。應(yīng)分別建立并完善以企業(yè)、政府、研究機(jī)構(gòu)三者為核心的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)鏈條,打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體。
關(guān)鍵詞:三螺旋;京津冀;協(xié)同創(chuàng)新;網(wǎng)絡(luò)關(guān)系;創(chuàng)新成果;創(chuàng)新活動(dòng);創(chuàng)新知識(shí)
中圖分類號(hào):F061.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-2101(2017)06-0084-11
一、引言
2014年2月26日,習(xí)近平總書(shū)記明確提出京津冀協(xié)同發(fā)展是一個(gè)重大國(guó)家戰(zhàn)略;在2015年4月中央政治局審議通過(guò)的《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》中指出實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展是有序疏解北京非首都功能、推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略選擇和根本動(dòng)力。為此,要強(qiáng)化協(xié)同創(chuàng)新支撐、完善區(qū)域創(chuàng)新體系、整合區(qū)域創(chuàng)新資源,更為關(guān)鍵的是打造京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體。
“協(xié)同創(chuàng)新”的概念最早由著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家Freeman于1991年首先提出,他強(qiáng)調(diào)協(xié)同創(chuàng)新是系統(tǒng)創(chuàng)新的一種制度安排,是以企業(yè)為主體的創(chuàng)新協(xié)同關(guān)系[1]。而Peter Gloor從微觀個(gè)體角度出發(fā),認(rèn)為協(xié)同創(chuàng)新是內(nèi)在激勵(lì)的成員憑借協(xié)同網(wǎng)絡(luò)相互溝通思想、信息以及工作情況,通過(guò)合作實(shí)現(xiàn)共同的愿景[2]。國(guó)內(nèi)外其他學(xué)者也從不同的視角對(duì)協(xié)同創(chuàng)新進(jìn)行了研究。Serrano(2007)等人提出協(xié)同創(chuàng)新是知識(shí)、資源以及技術(shù)整合的過(guò)程,從而使協(xié)同主體之間形成互動(dòng)和互補(bǔ)效應(yīng)[3]。Santoro(2006)、Antonelli(2008)則提出知識(shí)的流動(dòng)和整合是協(xié)同創(chuàng)新關(guān)鍵所在,并分析了促進(jìn)和阻礙知識(shí)流動(dòng)的因素[4][5]。而國(guó)內(nèi)學(xué)者更多是從具體對(duì)象出發(fā),研究協(xié)同創(chuàng)新主體之間的關(guān)系,陳勁(2012)提出協(xié)同創(chuàng)新是以知識(shí)增值為核心,以企業(yè)、高??蒲性核?、政府、教育部門(mén)為創(chuàng)新主體的價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程[6]。涂振洲(2013)等人從產(chǎn)學(xué)研合作角度指出協(xié)同創(chuàng)新是各方主體為共同完成一項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新所達(dá)成的分工協(xié)作的契約安排,各主體之間由于知識(shí)分工的不同、知識(shí)互補(bǔ)性的存在,產(chǎn)生了知識(shí)的需求與供給,導(dǎo)致知識(shí)在產(chǎn)學(xué)研各主體之間不斷循環(huán)流動(dòng)[7]。解學(xué)梅(2015)進(jìn)一步提出協(xié)同創(chuàng)新的本質(zhì)是企業(yè)與政府、科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)、中介機(jī)構(gòu)和用戶等不同的合作伙伴,為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新增值而開(kāi)展的一種跨界整合[8]。
綜上所述,本文認(rèn)為協(xié)同創(chuàng)新是指通過(guò)知識(shí)共享、知識(shí)互補(bǔ)、知識(shí)流動(dòng)、制度創(chuàng)新等方式,以穩(wěn)定的契約關(guān)系為基礎(chǔ),由企業(yè)、政府、科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)以及其他中介機(jī)構(gòu)的主體所形成的有機(jī)生態(tài)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)。協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)是由各個(gè)主體以及其之間的關(guān)系組成的,因研究角度不同,所涉及到的主體也不盡相同。從宏觀視角來(lái)看,創(chuàng)新主體包括企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)、政府、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等(劉志華,2014;蘇屹,2016)[9][10]。隨著技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,創(chuàng)新不僅僅是單個(gè)個(gè)體的獨(dú)立行為,更應(yīng)該注重創(chuàng)新主體之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系。當(dāng)前的創(chuàng)新活動(dòng)是以企業(yè)、大學(xué)和政府之間的協(xié)同創(chuàng)新互動(dòng)為基礎(chǔ),通過(guò)創(chuàng)新資源在彼此之間的循環(huán)流動(dòng),以非線性的方式共同發(fā)展的過(guò)程,其核心內(nèi)容是在協(xié)同創(chuàng)新中形成知識(shí)空間、趨同空間以及創(chuàng)新空間,實(shí)現(xiàn)這三種空間的相互重疊和交叉,建立創(chuàng)新系統(tǒng)中知識(shí)資本與制度安排的互惠關(guān)系。所以,有必要建構(gòu)一個(gè)以“三螺旋”創(chuàng)新理論(亨利·埃茨科威茲,1995)為基礎(chǔ)的、以“企業(yè)—政府”“企業(yè)—科研機(jī)構(gòu)”“政府—研究機(jī)構(gòu)”和“企業(yè)—研究機(jī)構(gòu)—政府”四種“三螺旋”創(chuàng)新模式為主的協(xié)同創(chuàng)新體系。強(qiáng)調(diào)企業(yè)、政府以及研究結(jié)構(gòu)之間通過(guò)彼此邊界開(kāi)放,實(shí)現(xiàn)各自結(jié)構(gòu)重組、資源流動(dòng)和整合、創(chuàng)新活動(dòng)的協(xié)同。其中,企業(yè)是網(wǎng)絡(luò)的核心主體,政府是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的主要締造者,研究機(jī)構(gòu)(包括大學(xué)、研究中心等各類科研機(jī)構(gòu))是創(chuàng)新知識(shí)的建立者和傳播者(張學(xué)文,2014;鄒波,2013)[11][12]。通過(guò)研究創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中各個(gè)主體之間的關(guān)系,構(gòu)建京津冀區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的途徑。為此,本文根據(jù)“三螺旋”創(chuàng)新理論以及京津冀協(xié)同發(fā)展的最新特點(diǎn)和趨勢(shì),構(gòu)建了京津冀地區(qū)的“三螺旋”空間運(yùn)行模型(見(jiàn)圖1),在此模型中,企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)以及政府三類主體在知識(shí)空間、趨同空間以及創(chuàng)新空間的彼此重疊和交叉中發(fā)生相互作用,其中,知識(shí)空間體現(xiàn)在以“臨界質(zhì)量”的形式為區(qū)域發(fā)展提供知識(shí)資源;趨同空間則體現(xiàn)在各個(gè)主體在多重相互作用的過(guò)程中,區(qū)域發(fā)展思想逐步統(tǒng)一;創(chuàng)新空間則表現(xiàn)為區(qū)域組織經(jīng)過(guò)創(chuàng)建以及改進(jìn)實(shí)現(xiàn)在趨同空間中擬定的戰(zhàn)略?!叭菪笨臻g環(huán)境推動(dòng)著京津冀創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)行,在系統(tǒng)中北京研究群落、天津開(kāi)發(fā)群落和河北應(yīng)用群落發(fā)生循環(huán)往復(fù)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、螺旋向上的相互作用,與“三螺旋”空間環(huán)境的運(yùn)行方向保持一致,并共同推動(dòng)著區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、京津冀“企業(yè)—研究機(jī)構(gòu)—政府”協(xié)同創(chuàng)新現(xiàn)狀分析
根據(jù)“三螺旋”創(chuàng)新理論(亨利·埃茨科威茲,1995)中“企業(yè)—研究機(jī)構(gòu)—政府”的思想內(nèi)核,本文用“高等學(xué)校R&D經(jīng)費(fèi)中的企業(yè)資金”“高等學(xué)校R&D經(jīng)費(fèi)中的政府資金”“規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D內(nèi)部經(jīng)費(fèi)支出中的政府資金”等指標(biāo)反映京津冀協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的總體現(xiàn)狀。
京津冀三地學(xué)校與企業(yè)之間的協(xié)同創(chuàng)新不盡相同。北京地區(qū)高等學(xué)校R&D內(nèi)部經(jīng)費(fèi)中企業(yè)資金的支持力度最強(qiáng)、天津較次,并都呈逐年遞增趨勢(shì),但在絕對(duì)量上天津地區(qū)無(wú)法與北京地區(qū)相比,河北地區(qū)則呈現(xiàn)出一種先增后減的“倒U”型態(tài)勢(shì)(見(jiàn)圖2)。北京地區(qū)和天津地區(qū)的高等學(xué)校等研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的協(xié)同創(chuàng)新關(guān)系不斷緊密,天津地區(qū)的校企合作情況不如北京地區(qū)。與京津地區(qū)相比,河北地區(qū)的校企合作關(guān)系呈現(xiàn)出下降趨勢(shì),高等學(xué)校等研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間缺乏密切的聯(lián)系和交流,企業(yè)與高等學(xué)校的資源共享程度不足。
京津冀三地學(xué)校政府之間的協(xié)同創(chuàng)新都在不斷加強(qiáng)。與京津地區(qū)相比,河北地區(qū)高等院校等研究機(jī)構(gòu)與政府之間的協(xié)同創(chuàng)新關(guān)系強(qiáng)度不斷減弱,政府扶持高等學(xué)校等研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)的力度明顯不足(見(jiàn)圖3)。endprint
京津冀三地中企業(yè)與政府之間的協(xié)同創(chuàng)新關(guān)系都呈現(xiàn)不斷緊密的態(tài)勢(shì)。其中,津冀地區(qū)與北京地區(qū)的差距不斷加大,與北京地區(qū)相比,津冀地區(qū)中企業(yè)與政府的協(xié)同創(chuàng)新關(guān)系需要進(jìn)一步加強(qiáng)(見(jiàn)圖4)。
綜上所述,與企業(yè)相比,京津冀地區(qū)政府與高等學(xué)校等研究機(jī)構(gòu)的協(xié)同創(chuàng)新緊密程度更高。盡管高等學(xué)校等研究機(jī)構(gòu)在創(chuàng)新活動(dòng)中具有更廣泛的智力支持等優(yōu)勢(shì),但知識(shí)創(chuàng)新成果需要不斷轉(zhuǎn)化和商業(yè)化才能實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值,這種轉(zhuǎn)化過(guò)程需要高額的交易成本,而企業(yè)自身技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)更易于直接產(chǎn)生社會(huì)價(jià)值,政府在條件具備的情況下應(yīng)加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的支持力度。河北在校企協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)方面的投入依然與京津地區(qū)具有較大差距,協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)也呈現(xiàn)出下降趨勢(shì),一方面表明河北高??蒲袆?chuàng)新能力不足,無(wú)法滿足企業(yè)對(duì)科研成果的需求;另一方面,由于創(chuàng)新活動(dòng)投入大和產(chǎn)出周期長(zhǎng),企業(yè)無(wú)法在短時(shí)內(nèi)獲得創(chuàng)新成果帶來(lái)的收益,且多數(shù)企業(yè)具有短期盈利行為??傮w而言,京津冀區(qū)域?qū)用娴摹叭菪眳f(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)還沒(méi)有形成,三地創(chuàng)新資源以及創(chuàng)新活動(dòng)無(wú)法進(jìn)行有效整合。
三、“三螺旋”的京津冀協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)模型構(gòu)建
基于京津冀地區(qū)“企業(yè)—研究機(jī)構(gòu)—政府”協(xié)同創(chuàng)新現(xiàn)狀中出現(xiàn)的問(wèn)題以及“三螺旋”創(chuàng)新理論,本文建立協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。“三螺旋”創(chuàng)新理論的內(nèi)核表現(xiàn)為“企業(yè)—研究機(jī)構(gòu)—政府”三者動(dòng)態(tài)的、相互滲透的交互作用,形成了三力交叉、螺旋聯(lián)結(jié)的協(xié)同網(wǎng)絡(luò)關(guān)系和多重互動(dòng)關(guān)系,使創(chuàng)新活動(dòng)在高效率的前沿面上運(yùn)行(亨利·埃茨科威茲,2000)。企業(yè)作為國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)、區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)以及“三螺旋”協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的微觀基礎(chǔ),是提升創(chuàng)新能力的動(dòng)力和源泉,決定著創(chuàng)新活動(dòng)發(fā)展的方向。因此,本文主要從企業(yè)角度研究“三螺旋”協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,首先確定協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的基本關(guān)系,包括“企業(yè)—政府”“企業(yè)—研究機(jī)構(gòu)”以及“企業(yè)—企業(yè)”等網(wǎng)絡(luò)關(guān)系;其次,建立假設(shè),構(gòu)建相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系概念模型;最后,建立合理的變量關(guān)系,分離出影響“企業(yè)—研究機(jī)構(gòu)—政府”協(xié)同關(guān)系的因素。
(一)研究假設(shè)與概念模型
1. 基于“企業(yè)—政府”網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的假設(shè)
在基于“三螺旋”創(chuàng)新理論所構(gòu)建的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中,一是政府作為公共部門(mén),能夠建立有利于創(chuàng)新主體深度合作的協(xié)同平臺(tái)(汪秀婷,2012)[13],并在制定相應(yīng)的政策措施和戰(zhàn)略項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,促進(jìn)企業(yè)和大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)等組織的聯(lián)結(jié)(呂靜,2011)[14],充分利用與研究機(jī)構(gòu)的信息溝通渠道,加快科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用(施莉莉,2015)[15],推動(dòng)整個(gè)協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)轉(zhuǎn)以及創(chuàng)新效率的提高(解學(xué)梅,2010)[16]。二是政府作為協(xié)同網(wǎng)絡(luò)契約關(guān)系的重要主體,能夠通過(guò)政策引導(dǎo)和激勵(lì)、法律保護(hù)、關(guān)系協(xié)調(diào)等方式對(duì)整個(gè)協(xié)同創(chuàng)新活動(dòng)產(chǎn)生推動(dòng)作用(唐麗艷,2012)[17],為網(wǎng)絡(luò)中其他創(chuàng)新主體之間的關(guān)系建立提供了法律和制度上的保證;三是企業(yè)等創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活動(dòng)具有較大的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性,政府的積極參與和有力扶持將會(huì)為企業(yè)等主體的創(chuàng)新行為提供引導(dǎo),減少合作的交易成本,提高企業(yè)的自主競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新效率(齊昕,2015)[18];四是通過(guò)制定有關(guān)的公共政策和建立有效的公共設(shè)施,為企業(yè)等創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活動(dòng)提供良好的發(fā)展環(huán)境,構(gòu)建基于共生關(guān)系的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)(李煜華,2014)[19]。因此,可以得出“企業(yè)—政府”網(wǎng)絡(luò)關(guān)系建立的合理性和如下假設(shè)。
H1:“企業(yè)—政府”關(guān)系對(duì)“企業(yè)—企業(yè)”關(guān)系具有正向顯著影響。
H2:“企業(yè)—政府”關(guān)系對(duì)“創(chuàng)新效率”具有正向的顯著影響。
H3:“企業(yè)—政府”關(guān)系對(duì)“企業(yè)—研究機(jī)構(gòu)”關(guān)系具有正向的顯著影響。
2. 基于“企業(yè)—研究機(jī)構(gòu)”網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的假設(shè)
協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建需要知識(shí)、技術(shù)等信息的自由流動(dòng),企業(yè)通過(guò)與研究機(jī)構(gòu)的合作,可以改善創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的密度、互惠性、居間性、穩(wěn)定性以及結(jié)構(gòu)洞特征(劉鳳朝,2013)[20],促進(jìn)市場(chǎng)內(nèi)部各主體之間直接和間接、互惠和靈活的關(guān)系(劉丹,2013)[21],推動(dòng)整個(gè)協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的效率(潘東華,2013;蔣伏心,2015)[22][23]。研究機(jī)構(gòu)的作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是研究機(jī)構(gòu)可以將眾多的隱性理論知識(shí)轉(zhuǎn)化成論文、專利等顯性知識(shí);二是研究機(jī)構(gòu)通過(guò)與企業(yè)建立合作契約關(guān)系,將已形成的顯性知識(shí)通過(guò)信息渠道傳送給企業(yè),實(shí)現(xiàn)知識(shí)資本的流動(dòng)和傳遞,顯性知識(shí)經(jīng)過(guò)后期的提煉加工和商業(yè)化,成為企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)的主要依據(jù);三是研究機(jī)構(gòu)通過(guò)培訓(xùn)和直接輸送等方式提高企業(yè)的人才素質(zhì),為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供智力支持,形成企業(yè)獨(dú)特的創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)(唐麗艷,2009)[24]。因此,可以得出如下有關(guān)“企業(yè)—研究機(jī)構(gòu)”網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的假設(shè)。
H4:“企業(yè)—研究機(jī)構(gòu)”關(guān)系對(duì)“企業(yè)—企業(yè)”關(guān)系具有正向的顯著影響。
H5:“企業(yè)—研究機(jī)構(gòu)”關(guān)系對(duì)“創(chuàng)新效率”具有正向的顯著影響。
3. 基于“企業(yè)—企業(yè)”網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的假設(shè)
企業(yè)是協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的核心主體。網(wǎng)絡(luò)中的各個(gè)企業(yè)在與其供應(yīng)商中的聯(lián)系中,可以獲得支撐企業(yè)發(fā)展的原材料;在與銷售商或零售商的交互中,不僅可以及時(shí)將生產(chǎn)的商品及時(shí)轉(zhuǎn)化為收益,也可以及時(shí)獲得有關(guān)商品的市場(chǎng)信息,節(jié)省交易成本;在與網(wǎng)絡(luò)中其他企業(yè)的關(guān)系中,通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)能夠不斷增強(qiáng)自身產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)值和改善自身產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量,通過(guò)合作在創(chuàng)新成果溢出效應(yīng)以及共享互補(bǔ)性資源的前提下,可以增強(qiáng)自身在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力。在占據(jù)網(wǎng)絡(luò)中心和富含結(jié)構(gòu)洞位置(錢(qián)錫紅,2010)[25]的基礎(chǔ)上,提升網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)度、網(wǎng)絡(luò)開(kāi)放性、企業(yè)的知識(shí)吸收能力(解學(xué)梅,2013)[26]以及企業(yè)的創(chuàng)新績(jī)效。因此,可以得出如下有關(guān)“企業(yè)—企業(yè)”網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的假設(shè)。
H6:“企業(yè)—企業(yè)”關(guān)系對(duì)“創(chuàng)新效率”關(guān)系具有正向的顯著影響成立。
綜上所述,可以建立以下概念模型(見(jiàn)圖5)。
(二)變量設(shè)計(jì)
基于研究目的以及概念模型本身的特點(diǎn),本文采用SEM方法對(duì)概念模型進(jìn)行結(jié)構(gòu)化處理(見(jiàn)表1)。endprint
在確定潛變量和顯變量的內(nèi)容和關(guān)系的基礎(chǔ)上,對(duì)于有關(guān)“企業(yè)—政府”“企業(yè)—研究機(jī)構(gòu)”以及“企業(yè)—企業(yè)”網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的數(shù)據(jù),采用問(wèn)卷量表的方式獲得,形式以李克特5分量表為準(zhǔn),其中“5”代表了評(píng)價(jià)的最高程度即“非常滿意”或者是“非常認(rèn)同”,然后依次往下進(jìn)行排序。對(duì)于有關(guān)創(chuàng)新效率的數(shù)據(jù)則是在量表中采用“開(kāi)放式”問(wèn)題的形式進(jìn)行調(diào)查?!捌髽I(yè)R&D投入產(chǎn)出情況”與“企業(yè)新產(chǎn)品投入產(chǎn)出情況”等指標(biāo)數(shù)據(jù)是通過(guò)DEA方法進(jìn)行計(jì)算之后得出的,有關(guān)“新產(chǎn)品收入在主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的比重”的數(shù)據(jù)是在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上得到的。因此,有必要對(duì)有關(guān)“創(chuàng)新效率”的顯變量數(shù)據(jù)進(jìn)行“5分表結(jié)果”的標(biāo)準(zhǔn)化(見(jiàn)表2)。
四、實(shí)證驗(yàn)證
(一)描述性分析
在對(duì)問(wèn)卷數(shù)據(jù)進(jìn)行模型測(cè)算之前,要先進(jìn)行描述性分析,這有助于對(duì)問(wèn)卷的總體質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
1. 調(diào)查對(duì)象的基本情況分析
問(wèn)卷發(fā)放對(duì)象為京津冀地區(qū)相關(guān)企業(yè),問(wèn)卷發(fā)放途徑主要分為電子郵件和面談,共發(fā)放問(wèn)卷320份,回收問(wèn)卷273分,在去除掉無(wú)效問(wèn)卷后,共回收問(wèn)卷225份(見(jiàn)表3)。
為使樣本能夠反映研究總體的基本情況,本文決定采用分類抽樣方式進(jìn)行數(shù)據(jù)收集,分類標(biāo)準(zhǔn)涉及三個(gè)維度,即“所有制性質(zhì)”“企業(yè)規(guī)模(人數(shù))”“企業(yè)銷售收入”。其中“企業(yè)規(guī)模(人數(shù))”和“企業(yè)銷售收入”的分類標(biāo)準(zhǔn)是按照工業(yè)和信息化部等四部門(mén)印發(fā)的《2011年中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》來(lái)界定的。
2. 問(wèn)卷數(shù)據(jù)的基本情況描述分析
首先對(duì)問(wèn)卷數(shù)據(jù)的基本分布情況進(jìn)行分析(見(jiàn)表4)。問(wèn)卷數(shù)據(jù)的峰度都在5以下,偏度都在2以下,問(wèn)卷數(shù)據(jù)基本處于正態(tài)分布。SEM方法是基于極大似然估計(jì)值法的,因此對(duì)問(wèn)卷的信度和效度要求較高,其中問(wèn)卷的信度用克朗巴哈指數(shù)測(cè)算,效度用潛變量與顯變量之間的標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)以及CR值來(lái)確定。經(jīng)測(cè)算后,問(wèn)卷中潛變量和顯變量之間的標(biāo)準(zhǔn)化路徑系數(shù)基本都在0.7左右且CR值大于2,問(wèn)卷效度較好,每個(gè)潛變量以及量表總體的克朗巴哈指數(shù)都大于0.7,問(wèn)卷信度也較好,因此問(wèn)卷數(shù)據(jù)可以用SEM方法進(jìn)行分析。
(二)模型分析與檢驗(yàn)
首先將問(wèn)卷數(shù)據(jù)帶入結(jié)構(gòu)方程中進(jìn)行驗(yàn)證,分析數(shù)據(jù)與模型之間的擬合情況以及各個(gè)潛變量之間的路徑關(guān)系(見(jiàn)表5和圖6)。從擬合指數(shù)的總體情況看,SEM模型與問(wèn)卷數(shù)據(jù)擬合較好,說(shuō)明問(wèn)卷數(shù)據(jù)可以用于模型假設(shè)的驗(yàn)證和分析。
(三)結(jié)果分析
在有關(guān)模型的假設(shè)中,H1、H2、H3和H6是成立的,H4和H5不成立(見(jiàn)表5和圖6),這表明在京津冀協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中,“企業(yè)—政府”的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系對(duì)“企業(yè)—企業(yè)”網(wǎng)絡(luò)關(guān)系以及整個(gè)協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的創(chuàng)新效率具有正向影響,其中“企業(yè)—政府”網(wǎng)絡(luò)關(guān)系對(duì)創(chuàng)新效率的正向影響不太顯著;“企業(yè)—企業(yè)”網(wǎng)絡(luò)關(guān)系對(duì)創(chuàng)新效率具有顯著的正向影響;有關(guān)“企業(yè)—研究機(jī)構(gòu)”網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的所有假設(shè)都不成立,這說(shuō)明京津冀地區(qū)企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)之間關(guān)系聯(lián)結(jié)有一定問(wèn)題。
相比較于已經(jīng)驗(yàn)證成立并結(jié)果顯著的假設(shè),對(duì)結(jié)果不顯著或者沒(méi)有通過(guò)驗(yàn)證的假設(shè)進(jìn)行研究更具有實(shí)際意義:
1. “企業(yè)—政府”網(wǎng)絡(luò)關(guān)系對(duì)創(chuàng)新效率的正向影響成立但不太顯著
首先,在京津冀地區(qū),政府對(duì)于推動(dòng)企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)起著十分重要的作用,政府對(duì)企業(yè)投入大量的科研基金,但與政府對(duì)研究機(jī)構(gòu)的投入相比,除河北地區(qū)之外,京津地區(qū)的差距都是非常大的(見(jiàn)圖3和圖4)。這表明在京津冀地區(qū),政府更重視研究機(jī)構(gòu)在協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的作用。一方面,這有利于提高研究機(jī)構(gòu)自身科研能力,發(fā)揮研究機(jī)構(gòu)在協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行知識(shí)創(chuàng)新的主體核心地位;另一方面,政府對(duì)于企業(yè)投入過(guò)于失衡會(huì)造成企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足,影響企業(yè)創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)化以及創(chuàng)新成果商業(yè)化效率。
其次,政府為創(chuàng)新主體有效進(jìn)行創(chuàng)新活動(dòng)提供制度和政策保障,但我國(guó)及京津冀地區(qū)設(shè)定的有關(guān)科技創(chuàng)新制度和政策依然不健全。例如,現(xiàn)有的《中華人民共和國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》經(jīng)過(guò)多次修訂雖已日趨完善,但是由于科技水平迅速發(fā)展、科技成果生命周期縮短,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)法相關(guān)內(nèi)容卻更新相對(duì)緩慢,許多新技術(shù)成果的確立無(wú)法可依;又如,《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》有關(guān)創(chuàng)新活動(dòng)和創(chuàng)新成果的規(guī)定,主要是以文字的形式定性地概括,沒(méi)有以數(shù)字的定量形式表述出來(lái),這使得該法的可操作性較差。
2. “企業(yè)—研究機(jī)構(gòu)”網(wǎng)絡(luò)關(guān)系對(duì)創(chuàng)新效率的正向影響不成立
除河北地區(qū)之外,京津地區(qū)企業(yè)對(duì)于研究機(jī)構(gòu)的科研投入呈現(xiàn)遞增趨勢(shì),但這種協(xié)同關(guān)系的日益緊密并沒(méi)有完全發(fā)揮研究機(jī)構(gòu)在企業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)中的作用(見(jiàn)圖2),這與解學(xué)梅(2010)基于上海和深圳188家中小制造業(yè)企業(yè)調(diào)研得出的結(jié)論正好相反。究其原因,主要是京津冀地區(qū)研究機(jī)構(gòu)輸送到企業(yè)中的知識(shí)成果和技術(shù)成果的現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化出現(xiàn)了問(wèn)題,一方面說(shuō)明研究機(jī)構(gòu)創(chuàng)新成果的操作性差,成果轉(zhuǎn)化能力不強(qiáng);另一方面說(shuō)明企業(yè)在創(chuàng)新成果的現(xiàn)實(shí)轉(zhuǎn)化和商業(yè)化上,缺乏必要的能力、人才和設(shè)備。
3. “企業(yè)—研究機(jī)構(gòu)”網(wǎng)絡(luò)關(guān)系對(duì)“企業(yè)—企業(yè)”網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的正向影響不成立
創(chuàng)新主體的異質(zhì)性是區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建立的基礎(chǔ),而異質(zhì)性主要表現(xiàn)是創(chuàng)新主體所擁有資源的異質(zhì)性,異質(zhì)性會(huì)帶來(lái)主體之間創(chuàng)新資源互補(bǔ)。企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)合作的主要目的是將研究機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新成果商業(yè)化并獲得收益,并且這種收益會(huì)為企業(yè)帶來(lái)持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。但從H5中的分析中得知,京津冀地區(qū)企業(yè)在創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化中能力不足,這需要企業(yè)在與研究機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系的同時(shí),加強(qiáng)與其在資源上具有互補(bǔ)性、發(fā)展上具有相同需求的企業(yè)合作,并共同在研究成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮作用,提高成果轉(zhuǎn)化效率,這就解釋了H4和H5同時(shí)都不成立的原因,即企業(yè)既缺乏創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力又不愿與其他企業(yè)進(jìn)行合作共同開(kāi)發(fā)創(chuàng)新成果。
(四)修正模型后的變量間關(guān)系分析
SEM模型結(jié)果顯示,在京津冀協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中,“企業(yè)—政府”以及“企業(yè)—企業(yè)”關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是影響“創(chuàng)新效率”的主要因素,但是此結(jié)果只能表明潛變量之間關(guān)系,而無(wú)法說(shuō)明各個(gè)解釋變量的顯變量對(duì)于被解釋變量的影響。為了更進(jìn)一步說(shuō)明協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)對(duì)于創(chuàng)新效率的影響,本文采用MANCOVA方法對(duì)修正后的模型進(jìn)行分析(見(jiàn)表6)。其中,被解釋變量“創(chuàng)新效率”的顯變量包括“企業(yè)R&D投入產(chǎn)出情況”(VAR4)、“企業(yè)新產(chǎn)品投入產(chǎn)出情況”(VAR8)及“企業(yè)新產(chǎn)品收入在主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的比重”(VAR12)。endprint
在特征值在大于0.01以及條件索引值都小于30的前提下,自變量間的共線性問(wèn)題才能被忽略,因此,表明有關(guān)被解釋變量的模型1都是不成立的,而模型2盡管成立,但是其值小于模型3(見(jiàn)表6)。模型3的殘差分布情況較好,基本不存在自相關(guān)現(xiàn)象,因此模型3的回歸結(jié)果質(zhì)量較高(見(jiàn)圖7)。綜合以上研究結(jié)果,相對(duì)于模型1和模型2,模型3是解釋“創(chuàng)新效率”變量的最優(yōu)形式。
綜合影響因子以及顯著系數(shù)的測(cè)算結(jié)果可知,“與零售商之間的關(guān)系”“與供應(yīng)商之間的關(guān)系”以及“政府的科技投入”等變量對(duì)“企業(yè)R&D投入產(chǎn)出情況”具有顯著正向影響。這表明企業(yè)研究與發(fā)展能力不僅需要企業(yè)自身技術(shù)水平、人員素質(zhì)以及生產(chǎn)設(shè)備能力的提高,同時(shí)也需要政府扶持和幫助,尤其是政府對(duì)企業(yè)的科技投入。企業(yè)通過(guò)不斷加強(qiáng)與供應(yīng)商和銷售商的關(guān)系,可以提升企業(yè)有關(guān)產(chǎn)品和服務(wù)的信息在上游企業(yè)和下游企業(yè)之間的流動(dòng)能力,促使企業(yè)間進(jìn)行重復(fù)性交易,減少供應(yīng)商與銷售商的數(shù)量,發(fā)揮非正式契約關(guān)系的作用,形成“縱向一體化”效應(yīng),這對(duì)于提高企業(yè)生產(chǎn)和銷售能力、降低企業(yè)交易費(fèi)用以及促使企業(yè)資源溢出內(nèi)部化具有重要意義。
對(duì)“企業(yè)新產(chǎn)品投入產(chǎn)出情況”變量有顯著正向影響的是“與供應(yīng)商之間的關(guān)系”“政府的科技投入”以及“政府制定制度的完善”等變量,另外“與零售商之間的關(guān)系”及“政府政策的支持”等變量對(duì)其也具有影響,但是影響因子較小,顯著性也較差。與銷售商之間關(guān)系的改善對(duì)于了解客戶需求以及市場(chǎng)動(dòng)態(tài)具有重要作用,這是企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品研發(fā)、提高銷售績(jī)效的方向和動(dòng)力。企業(yè)研發(fā)的新產(chǎn)品在設(shè)計(jì)和功能上要體現(xiàn)市場(chǎng)預(yù)期,這要求企業(yè)使用品質(zhì)較優(yōu)的零部件,而現(xiàn)今大規(guī)模的個(gè)性化需求使得零部件的重復(fù)使用率較低,這就為企業(yè)庫(kù)存管理和控制帶來(lái)較大難度,因此,尋求穩(wěn)定的供應(yīng)商,對(duì)于企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加企業(yè)生產(chǎn)邊際效益、提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力十分重要。政府通過(guò)對(duì)企業(yè)的直接資助(例如研發(fā)補(bǔ)貼)和間接扶持(例如政府購(gòu)買(mǎi))降低企業(yè)生產(chǎn)邊際成本,拓寬企業(yè)融資渠道,減少產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程風(fēng)險(xiǎn);通過(guò)向企業(yè)提供生產(chǎn)和服務(wù)所必須的關(guān)鍵和共性技術(shù),降低企業(yè)新產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中面臨的不確定性,提高企業(yè)新產(chǎn)品的生產(chǎn)效率。
對(duì)“新產(chǎn)品收入在主營(yíng)業(yè)務(wù)收入中的比重”變量有顯著正向影響的是“與競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)之間的關(guān)系”“與零售商之間的關(guān)系”“政府政策的支持”以及“政府制定制度的完善”等變量。與競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)之間競(jìng)合關(guān)系的加強(qiáng)有利于企業(yè)對(duì)所在行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀以及自身產(chǎn)品的生命周期進(jìn)行深入的認(rèn)識(shí),隨著企業(yè)原有產(chǎn)品逐步從成熟期轉(zhuǎn)入衰退期,新產(chǎn)品逐漸成為企業(yè)發(fā)展和主營(yíng)業(yè)務(wù)的重心,但新產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻較高,企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和提高新產(chǎn)品市場(chǎng)份額需要與競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)之間的合作,這可以與競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)形成能力的互補(bǔ)性、降低新產(chǎn)品發(fā)展的路徑依賴性、市場(chǎng)的重疊性以及企業(yè)生產(chǎn)成熟產(chǎn)品的資產(chǎn)專用性,形成有效的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。與零售商之間關(guān)系的加強(qiáng),有利于形成和諧的商業(yè)和個(gè)人關(guān)系以及市場(chǎng)知識(shí)在營(yíng)銷渠道中的互動(dòng)和轉(zhuǎn)移,為新產(chǎn)品的銷售減少了交易成本,拓寬了自身的營(yíng)銷渠道。在新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)過(guò)程中,政府采購(gòu)是一種促進(jìn)企業(yè)新產(chǎn)品發(fā)展、提升新產(chǎn)品形象以及提高新產(chǎn)品市場(chǎng)份額的有效途徑,尤其是通過(guò)綠色采購(gòu),對(duì)于引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展綠色產(chǎn)品、激勵(lì)企業(yè)進(jìn)行綠色生產(chǎn)具有重要作用;政府通過(guò)制度完善和有效政策實(shí)行,可以降低新產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)、銷售過(guò)程中的道德風(fēng)險(xiǎn)以及溢出效應(yīng),減少企業(yè)與其銷售對(duì)象之間的契約成本,激發(fā)企業(yè)進(jìn)行進(jìn)一步投入的積極性,增強(qiáng)企業(yè)新產(chǎn)品的營(yíng)銷效率,提高企業(yè)新產(chǎn)品收入的絕對(duì)量,提升新產(chǎn)品在企業(yè)發(fā)展中的重要性和企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
需要注意的是,建立某企業(yè)與其它創(chuàng)新主體之間的協(xié)同創(chuàng)新關(guān)系,要注意“弱關(guān)系”(非正式關(guān)系)在協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的作用,某企業(yè)所在的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)所涉及的“弱關(guān)系”越多,“結(jié)構(gòu)洞”越大,其在網(wǎng)絡(luò)中的生態(tài)位層次就越高,此節(jié)點(diǎn)就會(huì)逐漸演化成協(xié)同網(wǎng)絡(luò)的核心節(jié)點(diǎn),基于契約成本和資產(chǎn)專用性的考慮,其他網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)會(huì)緊緊嵌入在以核心節(jié)點(diǎn)為中心的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中。
綜合SEM以及MANCOVA計(jì)算的結(jié)果可得,修正后模型中各個(gè)顯變量之間所構(gòu)成的協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)關(guān)系(見(jiàn)圖8)。其中,變量之間距離越長(zhǎng),則表示其關(guān)系系數(shù)越大,影響越顯著。
五、策略分析
“三螺旋”創(chuàng)新理論指出區(qū)域創(chuàng)新的發(fā)展,既要突出企業(yè)、政府和研究機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體各自的作用,也要促進(jìn)彼此之間的互動(dòng)關(guān)系,形成以企業(yè)為主的技術(shù)創(chuàng)新鏈、以政府為主的制度創(chuàng)新鏈、以研究機(jī)構(gòu)為主的知識(shí)創(chuàng)新鏈,發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化功能、政府的創(chuàng)新活動(dòng)服務(wù)功能、研究機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新知識(shí)流動(dòng)和創(chuàng)新人才培育功能。根據(jù)京津冀協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中出現(xiàn)的問(wèn)題,提出以下解決途徑:
(一)建立以企業(yè)為核心的多元化創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化體系
“企業(yè)—研究機(jī)構(gòu)”關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對(duì)“創(chuàng)新效率”無(wú)顯著影響說(shuō)明了京津冀地區(qū)企業(yè)創(chuàng)新成果能力轉(zhuǎn)化不足,結(jié)合企業(yè)成長(zhǎng)理論、“三螺旋”創(chuàng)新理論中以及京津冀地區(qū)實(shí)際情況,以下幾個(gè)方面提升企業(yè)的創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力:一是大力發(fā)展多種類型的平臺(tái)式公共科研機(jī)構(gòu)(如,德國(guó)弗朗霍夫研究院型、臺(tái)灣工業(yè)技術(shù)研究院型),促進(jìn)企業(yè)形成持續(xù)發(fā)展的成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,突破傳統(tǒng)產(chǎn)學(xué)研合作的瓶頸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)在有效聯(lián)結(jié)政府、研究機(jī)構(gòu)以及企業(yè)間的功能,形成有效的創(chuàng)新鏈條。二是樹(shù)立“開(kāi)放式創(chuàng)新”和“分享式創(chuàng)新”的發(fā)展理念和戰(zhàn)略目標(biāo),發(fā)揮企業(yè)作為協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)核心主體的作用,在不斷增強(qiáng)自身創(chuàng)新能力的同時(shí),提高投入標(biāo)準(zhǔn)、力度和起點(diǎn),不斷增強(qiáng)與京津冀地區(qū)高水平研究機(jī)構(gòu)的合作,形成知識(shí)、人才等生產(chǎn)要素相互交融的創(chuàng)新空間和趨同空間,堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)研一體化的協(xié)同創(chuàng)新合作道路,使企業(yè)具有持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。三是建立有利于協(xié)同創(chuàng)新的組織體系和技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。通過(guò)建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,可以培育有效的互惠規(guī)范,促進(jìn)企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)之間的信息流動(dòng),保證了合作的延續(xù)性。四是針對(duì)促進(jìn)成果高效轉(zhuǎn)化的目標(biāo),企業(yè)可以與各合作主體之間設(shè)立與成果轉(zhuǎn)化有關(guān)的衡量、監(jiān)督以及評(píng)估機(jī)制,發(fā)展“合同科研”等合作模式,聘請(qǐng)有關(guān)人員就成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商解決,形成有利于成果轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)體系,降低成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險(xiǎn)。五是發(fā)揮區(qū)域“三螺旋”企業(yè)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平高、管理水平先進(jìn)、高素質(zhì)人力資源豐富等優(yōu)勢(shì),引導(dǎo)其他企業(yè)吸收競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)的技術(shù)溢出、管理經(jīng)驗(yàn)以及人力資本,充分挖掘本地區(qū)的研發(fā)資源,提高新技術(shù)研發(fā)成果的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化效率,形成以“三螺旋”企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)為主導(dǎo)的京津冀產(chǎn)學(xué)研合作體系。endprint
(二)建立以政府為核心的創(chuàng)新活動(dòng)服務(wù)體系
“企業(yè)—政府”之間關(guān)系網(wǎng)絡(luò)對(duì)“創(chuàng)新效率”的低顯著水平影響,說(shuō)明京津冀地區(qū)企業(yè)與政府合作關(guān)系存在一定問(wèn)題,這與京津冀地區(qū)各地政府每年對(duì)于企業(yè)的大量投入形成了較大反差,在一定程度上也說(shuō)明政府向企業(yè)投入低效率。針對(duì)這些問(wèn)題,地方政府一定要改善其為創(chuàng)新活動(dòng)服務(wù)職能,提高服務(wù)能力:一是繼續(xù)加強(qiáng)政府對(duì)企業(yè)研發(fā)投入力度,尤其是河北省政府機(jī)構(gòu)每年對(duì)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的支持力度與京津地區(qū)相比差距過(guò)大,這不僅不利于河北當(dāng)?shù)貏?chuàng)新成果的產(chǎn)生和京津冀三地之間協(xié)同發(fā)展,更不利于北京非首都功能有效承接對(duì)接。二是探索產(chǎn)業(yè)園區(qū)等技術(shù)平臺(tái)建設(shè)方面的合作共建。企業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新人才的培養(yǎng)、企業(yè)與研究結(jié)構(gòu)合作關(guān)系的建立,需要協(xié)同網(wǎng)絡(luò)內(nèi)各企業(yè)之間的有效合作,政府通過(guò)對(duì)科技基礎(chǔ)條件資源進(jìn)行戰(zhàn)略重組以及優(yōu)化,建立成果孵化器、科技園區(qū)等技術(shù)合作平臺(tái),實(shí)現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中各個(gè)創(chuàng)新主體之間的互通互融,使資源、技術(shù)與管理等咨詢服務(wù)逐步融為一體。三是不斷完善現(xiàn)有的制度和政策,繼續(xù)從“軟環(huán)境”上支持協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中各主體之間的協(xié)同創(chuàng)新關(guān)系,如發(fā)展京津冀法院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,探索建立跨行政區(qū)域案件管轄制度,促進(jìn)司法統(tǒng)一;統(tǒng)一京津冀三地的財(cái)稅等行政體制;推動(dòng)《京津冀協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究和基礎(chǔ)研究合作框架協(xié)議》的貫徹實(shí)施,建立三地共同研究戰(zhàn)略平臺(tái),共享創(chuàng)新資源。在不斷發(fā)揮“高政府”自上而下作用的同時(shí)也要加強(qiáng)自下而上的協(xié)同創(chuàng)新。四是京津冀地區(qū)各地政府對(duì)本地區(qū)主要的研究結(jié)構(gòu)進(jìn)行功能的重組和整合,發(fā)揮學(xué)科間的關(guān)聯(lián)效應(yīng)和集聚效應(yīng),推動(dòng)應(yīng)用型大學(xué)等研究機(jī)構(gòu)與企業(yè)開(kāi)展互惠合作,加速科技成果的產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)雙螺旋合作。
(三)建立以研究機(jī)構(gòu)為核心的創(chuàng)新知識(shí)流動(dòng)體系和創(chuàng)新人才培訓(xùn)體系
研究機(jī)構(gòu)是協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的知識(shí)生成中心,但僅靠知識(shí)生成是不能完全發(fā)揮“企業(yè)—研究機(jī)構(gòu)”關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的雙螺旋作用,也不能直接帶來(lái)社會(huì)邊際效益增加。決定“企業(yè)—研究機(jī)構(gòu)”關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是否能建立起來(lái)的主要因素在于知識(shí)與人力資本能否有效地輸送到企業(yè)中[37]。研究表明,京津冀地區(qū)的“企業(yè)—研究機(jī)構(gòu)”網(wǎng)絡(luò)關(guān)系效率并不高,應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面改善:一是引導(dǎo)大學(xué)等研究機(jī)構(gòu)成為技術(shù)研究所、大學(xué)園、科學(xué)園、孵化器等研發(fā)平臺(tái)、創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的集聚地,通過(guò)與政府和企業(yè)共同參與一系列技術(shù)合作、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等項(xiàng)目,激發(fā)研究人員的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)精神,發(fā)揮研究機(jī)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)功能,促進(jìn)新知識(shí)的商業(yè)運(yùn)用,形成有效的“三螺旋”互動(dòng)。二是京津冀地區(qū),尤其是河北的企業(yè)研發(fā)能力和成果轉(zhuǎn)化能力較差,研究機(jī)構(gòu)在與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行項(xiàng)目合作的過(guò)程中,要承擔(dān)更多企業(yè)產(chǎn)品下游方面的研發(fā)工作,其中多涉及應(yīng)用技術(shù)開(kāi)放方面的知識(shí),這類知識(shí)的缺點(diǎn)就是輸送性和接收性不足,需要企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)建立嚴(yán)密的合作機(jī)制和反饋機(jī)制,這在一定程度上可以保證知識(shí)成果被企業(yè)有效地接收。三是要疏通知識(shí)流通的渠道。知識(shí)的流動(dòng)會(huì)催生創(chuàng)新信息的流動(dòng),信息的流動(dòng)除了要有高效的發(fā)送者和接收者之外,還要有無(wú)障礙的流通渠道,這既可以提高知識(shí)被有效接收的效率,又可以減少知識(shí)傳輸?shù)慕灰壮杀尽K氖瞧髽I(yè)的創(chuàng)新發(fā)展需要自身知識(shí)的不斷更新,知識(shí)更新的有效載體是企業(yè)的工作人員,加強(qiáng)與研究機(jī)構(gòu)的合作,積極運(yùn)用研究機(jī)構(gòu)的智力優(yōu)勢(shì),建立有研究機(jī)構(gòu)支持的培訓(xùn)體系,這對(duì)于企業(yè)人員素質(zhì)的提高、企業(yè)創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化以及企業(yè)自身創(chuàng)新能力的提升具有重要作用。
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