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英國(guó)推行綏靖政策原因探析

2017-11-14 14:51
海外文摘·藝術(shù) 2017年14期
關(guān)鍵詞:法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)歐洲

(寧夏醫(yī)科大學(xué)馬克思主義學(xué)院,寧夏銀川 750001)

綏靖的原意是平息爭(zhēng)斗和撫平怨恨。20世紀(jì)30年代,面對(duì)法西斯國(guó)家不斷擴(kuò)張和挑釁,英國(guó)的麥克唐納、鮑爾溫和張伯倫政府對(duì)德國(guó)都采取了綏靖政策。本文試圖從多個(gè)角度將英國(guó)在兩次世界大戰(zhàn)期間對(duì)德國(guó)推行綏靖政策的原因進(jìn)行分析。

1 英國(guó)具有“光榮孤立”政策的歷史淵源

英國(guó)推行“綏靖政策”與英國(guó)在歷史上曾經(jīng)用以同歐洲國(guó)家的合作來(lái)維持歐洲均勢(shì)的做法有重要的關(guān)系。

基于安全考慮,英國(guó)傳統(tǒng)的歐洲政策是:一方面要保持制海權(quán),另一方面維持大陸的均勢(shì)。這既需要英國(guó)自身力量的強(qiáng)大維持其地位,又需要協(xié)調(diào)和大陸國(guó)家之間錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系,來(lái)保持歐洲的均勢(shì)局面。英國(guó)通過(guò)使國(guó)家之間相互牽制,使得潛在稱(chēng)霸者的力量受到削弱來(lái)維持大陸力量平衡,所以一直以來(lái)英國(guó)將普魯士和奧地利等國(guó)家視為盟友或潛在的盟友,相互敵對(duì)的情況比較少見(jiàn)。19世紀(jì)60-90年代,英國(guó)在歐洲奉行“光榮孤立”政策,把注意力集中于內(nèi)政和殖民地,置身歐洲事務(wù)之外。此時(shí)的歐洲大陸保持著平衡的狀態(tài),英國(guó)沒(méi)必要介入和干預(yù),最好是保持孤立和自由。

第一次世界大戰(zhàn)的發(fā)生對(duì)所有參戰(zhàn)國(guó)都是災(zāi)難,英國(guó)也不例外。戰(zhàn)爭(zhēng)使得德國(guó)的海上力量被消除,英國(guó)取得德國(guó)在非洲的殖民地。英國(guó)的世界經(jīng)濟(jì)霸主地位發(fā)生動(dòng)搖。德國(guó)淪為一個(gè)貧困的二流國(guó)家,失去了對(duì)歐洲局勢(shì)的制衡能力。歐洲大陸原有的均勢(shì)遭到破壞,為英國(guó)的安全帶來(lái)隱患。一戰(zhàn)后英國(guó)制定的歐洲政策內(nèi)容之一就是把德國(guó)的國(guó)際地位恢復(fù),歐洲格局重新變得平衡和穩(wěn)定。面對(duì)調(diào)整的世界格局,英國(guó)希望結(jié)成新的“歐陸均勢(shì)”保持其“光榮孤立”局面。英國(guó)對(duì)法國(guó)勢(shì)力過(guò)于膨脹感到害怕,擔(dān)心對(duì)自己產(chǎn)生不利影響,同時(shí)也對(duì)社會(huì)主義蘇聯(lián)的崛起感到憂慮。英國(guó)選擇“扶弱抑強(qiáng)”,將戰(zhàn)敗的德國(guó)作為扶助的對(duì)象。

從歷史角度來(lái)看,綏靖政策的制定并不是偶然的,它與英國(guó)所一貫奉行的外交傳統(tǒng)關(guān)系密切。由均勢(shì)政策和“光榮孤立”的歷史傳統(tǒng),在面對(duì)德國(guó)法西斯時(shí)英國(guó)毅然選擇了“綏靖政策”。

2 經(jīng)濟(jì)實(shí)力衰退的現(xiàn)實(shí)因素

英國(guó)在一戰(zhàn)中屬于戰(zhàn)勝?lài)?guó),但是戰(zhàn)爭(zhēng)仍然給英國(guó)造成了巨大的損失,經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)生衰退,造成沒(méi)有能力進(jìn)行實(shí)際戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備,為保利益,倚重外交。戰(zhàn)后英國(guó)失去金融霸主地位,欠美國(guó)50億美元,其海上霸主地位也不斷受到美國(guó)的挑戰(zhàn)。1929年發(fā)生世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)大危機(jī),英國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)縮減,對(duì)外貿(mào)易萎縮,國(guó)際收支惡化,社會(huì)危機(jī)不斷加深。這時(shí),各種進(jìn)步力量建立統(tǒng)一戰(zhàn)線的要求日益高漲。經(jīng)濟(jì)實(shí)力的衰退造成英國(guó)軍費(fèi)嚴(yán)重不足,其軍事實(shí)力受到影響,出現(xiàn)戰(zhàn)備松弛的局面。20世紀(jì)20年代以前已經(jīng)非常嚴(yán)重的失業(yè)情況這時(shí)進(jìn)一步惡化,失業(yè)人數(shù)呈幾何倍數(shù)增長(zhǎng)。到了1930年的時(shí)候,英國(guó)的失業(yè)人口已經(jīng)占到了總工人數(shù)字的16.8%,而兩年之后的1932年這個(gè)數(shù)字又進(jìn)一步上升到了25.5%。英國(guó)的對(duì)外貿(mào)易不斷萎縮,貿(mào)易入超情況逐年在增加著。經(jīng)濟(jì)上不斷出現(xiàn)國(guó)際收支的惡化的局面,這就引起了社會(huì)危機(jī)進(jìn)一步加深,工人由于對(duì)現(xiàn)狀的極端不滿(mǎn),一再出現(xiàn)工人運(yùn)動(dòng)的高潮。

國(guó)力虛弱、戰(zhàn)備松弛,英國(guó)在外交活動(dòng)中采取強(qiáng)硬態(tài)度明顯底氣不足,面對(duì)法西斯國(guó)家的逼迫選擇了妥協(xié),希望能夠保衛(wèi)自身安全。英國(guó)希望制訂一項(xiàng)使歐洲列強(qiáng)相互容忍的緩和政策,卻變成了一種企圖取得和解的嘗試,這種嘗試的失敗就英國(guó)政府所謂的“綏靖政策”。

3 社會(huì)心理方面的原因

一戰(zhàn)使世界人民蒙受了巨大的損失和創(chuàng)傷。英國(guó)在大戰(zhàn)傷亡達(dá)244萬(wàn),造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,人民生活困苦,對(duì)英國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成沖擊。英國(guó)人以往的高枕無(wú)憂的社會(huì)心理不復(fù)存在,人們開(kāi)始對(duì)災(zāi)難十分恐懼,反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的再次發(fā)生。國(guó)內(nèi)的和平主義運(yùn)動(dòng)得到長(zhǎng)足發(fā)展。運(yùn)動(dòng)用道德的力量反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng),認(rèn)為戰(zhàn)爭(zhēng)是邪惡的,戰(zhàn)爭(zhēng)的方法結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)不可取。這也反映了民眾向往和平主義的思想。為了避免戰(zhàn)爭(zhēng),和平主義運(yùn)動(dòng)或稱(chēng)為“不要再戰(zhàn)”運(yùn)動(dòng)勃然而起。

這種“不要再戰(zhàn)”的觀點(diǎn)認(rèn)為:任何國(guó)家采取任何方式使用武力都是錯(cuò)誤的,都違反人類(lèi)理智與和諧的精神。所以,和平主義運(yùn)動(dòng)一再要求人民不參加任何戰(zhàn)爭(zhēng)。1922年出版的《不要再戰(zhàn)》雜志的發(fā)行量非常高。在此雜志上有和平主義領(lǐng)袖旁森發(fā)表的“為和平而呼吁”的文章,宣傳反對(duì)任何戰(zhàn)爭(zhēng),因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)的破壞總是超過(guò)收益,戰(zhàn)爭(zhēng)完全是得不償失的。在此期間,人們紛紛成立起了和平主義、人道主義等派別,這些都對(duì)于反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)以及和平主義運(yùn)動(dòng)的發(fā)展起到了推進(jìn)的作用。1935年,德國(guó)公開(kāi)擴(kuò)軍備戰(zhàn),歐洲出現(xiàn)戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅,英國(guó)和平主義運(yùn)動(dòng)不斷高漲。大多數(shù)英國(guó)人都表示反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng),希望通過(guò)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)制裁和國(guó)際聯(lián)盟(League of Nations)的干預(yù)來(lái)維護(hù)和平的局面。在輿論壓力下,領(lǐng)導(dǎo)人以擁護(hù)的形象出現(xiàn),綏靖政策的產(chǎn)生在英國(guó)并不是政府偶然的政策,與一戰(zhàn)后民眾的社會(huì)運(yùn)動(dòng)有密切聯(lián)系。

4 政治方面因素

英國(guó)統(tǒng)治集團(tuán)在處理歐洲事務(wù)時(shí),希望做到小心謹(jǐn)慎來(lái)實(shí)現(xiàn)避戰(zhàn)求和。統(tǒng)治集團(tuán)制定外交政策時(shí)采取避戰(zhàn)、妥協(xié)的戰(zhàn)略促使綏靖政策的出臺(tái)。十月革命之后,蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)取得了一定的成就。這與同時(shí)歐洲國(guó)家所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)危機(jī)形成了巨大的反差,英國(guó)希望“禍水東引”,出現(xiàn)德國(guó)與蘇聯(lián)交戰(zhàn)的局面,自身坐收漁翁之利,從而對(duì)德國(guó)百般忍讓甚至縱容。

另一方面,英國(guó)還存在壓力集團(tuán),它們通過(guò)影響政府決策來(lái)實(shí)現(xiàn)自身特定利益需求。當(dāng)時(shí)的壓力集團(tuán)分為三部分:一是克萊夫登集團(tuán)。他們宣揚(yáng)親德反共、敵視法國(guó)并認(rèn)為英德和解能為歐洲帶來(lái)美好未來(lái);二是工黨。1933年工黨召開(kāi)大會(huì),保證不參戰(zhàn),希望集合勞工運(yùn)動(dòng)的全部力量反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng),認(rèn)為政府應(yīng)該通過(guò)裁減軍備而不是重整軍備來(lái)保證安全。三是親法西斯組織。他們鼓吹綏靖。由此可見(jiàn),統(tǒng)治集團(tuán)對(duì)于法西斯國(guó)家的擴(kuò)張的戰(zhàn)略思考和壓力集團(tuán)對(duì)于統(tǒng)治集團(tuán)產(chǎn)生的影響是促使英國(guó)綏靖政策出臺(tái)的直接原因,政治因素對(duì)于綏靖政策的產(chǎn)生具有至關(guān)重要的作用。

綜上所述,由于傳統(tǒng)的外交政策、經(jīng)濟(jì)因素和平主義運(yùn)動(dòng)以及政治原因的多重作用,英國(guó)在20世紀(jì)30年代開(kāi)始推行縱容姑息,犧牲小國(guó)利益保護(hù)自身利益的綏靖政策。這種政策在助長(zhǎng)歐洲法西斯勢(shì)力的同時(shí),也削弱和遏制了歐洲大陸上可以防御法西斯的擴(kuò)張力量,最終對(duì)國(guó)際社會(huì)造成了嚴(yán)重影響。

[1]李秉正.二戰(zhàn)前夕英法對(duì)德綏靖政策形成分析[J].長(zhǎng)春工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2013,25(04):92-94.

[2]張新宇.簡(jiǎn)析英國(guó)對(duì)德綏靖政策的歷史淵源[J].西華大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版),2005,(06):64-66+92.

[3]王越群.試論影響英國(guó)綏靖政策形成的內(nèi)在動(dòng)因[J].唐都學(xué)刊,1998,(02):48-50.

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