李芹

[摘要]核心素養(yǎng)為本是當(dāng)前國際基礎(chǔ)課程改革的重要特征之一，國際上主要國家與地區(qū)都根據(jù)本土的情況建立了不同的核心素養(yǎng)體系。我國于2016年9月也發(fā)布了中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)的基本框架。要使我國核心素養(yǎng)落地，需要將其融入到課程中，并通過完善的教育評(píng)價(jià)保證其實(shí)施。通過選取了歐盟地區(qū)所建立的核心素養(yǎng)體系，總結(jié)歐盟核心素養(yǎng)在實(shí)施與評(píng)價(jià)上的主要舉措，為我國核心素養(yǎng)的落實(shí)提供經(jīng)驗(yàn)啟示?？偨Y(jié)歐盟經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國核心素養(yǎng)落實(shí)的啟示主要為：完善課程標(biāo)準(zhǔn)，制定學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；創(chuàng)新傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方式，發(fā)展真實(shí)性評(píng)價(jià)；開發(fā)信息技術(shù)，為核心素養(yǎng)的落實(shí)提供技術(shù)支撐3個(gè)方面。

[關(guān)鍵詞]核心素養(yǎng)；課程實(shí)施；評(píng)價(jià)；啟示

[中圖分類號(hào)]G40-011.8[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-4634（2017）04-0018-06

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)和學(xué)習(xí)化社會(huì)的來臨，原本基于傳統(tǒng)基本素養(yǎng)所發(fā)展出的能力標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)不再適應(yīng)日漸激烈的國際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。在以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心的時(shí)代，如何提升公民素養(yǎng)，便成為了世界主要國家和地區(qū)所共同關(guān)注的問題。進(jìn)入21世紀(jì)以來，世界主要國家和地區(qū)如經(jīng)合組織（OECD）、歐盟、美國和日本等都開展了有關(guān)核心素養(yǎng)的研究，并在其基礎(chǔ)上探索基礎(chǔ)教育課程改革的新道路。

在十八大報(bào)告提出“把立德樹人作為教育的根本任務(wù)”后，我國也開展了對(duì)核心素養(yǎng)的研究。我國核心素養(yǎng)研究課題組將核心素養(yǎng)定義為：“學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)，主要是指學(xué)生應(yīng)具備的，能夠適應(yīng)終身發(fā)展和社會(huì)發(fā)展需要的必備品格和關(guān)鍵能力。”[1]經(jīng)我國學(xué)者研制的中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)總體框架是以培養(yǎng)“全面發(fā)展的人”為核心，分為文化基礎(chǔ)、自主發(fā)展、社會(huì)參與3個(gè)方面（見圖1）。綜合表現(xiàn)為人文底蘊(yùn)、科學(xué)精神、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、健康生活、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、實(shí)踐創(chuàng)新6大素養(yǎng)，具體細(xì)化為國家認(rèn)同等18個(gè)基本要點(diǎn)（見圖2）。

學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)回答了“培養(yǎng)什么樣的人”的問題，建立學(xué)生核心素養(yǎng)旨在推進(jìn)教育教學(xué)改革。如何將核心素養(yǎng)從一套理論框架或者育人目標(biāo)體系，落實(shí)與推行到具體的教育和社會(huì)活動(dòng)中去，進(jìn)而真正實(shí)現(xiàn)其育人價(jià)值，是教育領(lǐng)域面臨的重大問題[2]。歐盟是較早提出核心素養(yǎng)概念的國家，且體系比較完善。近年來，歐盟及各成員國也在核心素養(yǎng)的課程實(shí)施與評(píng)價(jià)方面開展了大量的實(shí)踐探索。他山之石，可以攻玉。研究歐盟各國對(duì)核心素養(yǎng)的具體實(shí)施與評(píng)價(jià)，可以對(duì)我國下一步核心素養(yǎng)的具體落實(shí)提供一定的借鑒和參考。

1歐盟核心素養(yǎng)的提出

歐盟委員會(huì)在2005年11月向歐洲議會(huì)和歐盟理事會(huì)提交了《以核心素養(yǎng)來促進(jìn)終身學(xué)習(xí)》的議案，該議案2006年12月獲得通過。該議案提出了8項(xiàng)核心素養(yǎng)，作為各國推進(jìn)教育改革的框架，分別是“使用母語交流”“使用外語交流”“自然科學(xué)素養(yǎng)”“數(shù)字素養(yǎng)”“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”“社會(huì)和公民素養(yǎng)”“主動(dòng)意識(shí)與創(chuàng)業(yè)精神”“文化覺識(shí)與文化表達(dá)”[3]。歐盟將教育發(fā)展的最終目標(biāo)定位于核心素養(yǎng)，倡導(dǎo)公民應(yīng)該具有終身學(xué)習(xí)的意識(shí)和能力，從而保證在經(jīng)濟(jì)全球化的背景和知識(shí)浪潮的沖擊下，依然能夠保證自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。這一目標(biāo)突出體現(xiàn)了個(gè)人與社會(huì)的結(jié)合，在個(gè)人發(fā)展方面，核心素養(yǎng)引導(dǎo)其提高生活技能、掌握科學(xué)的思維方式，擁有生產(chǎn)工具，使其主觀愿意終身學(xué)習(xí)；在社會(huì)生活方面，核心素養(yǎng)可以幫助個(gè)人行使自身權(quán)利，與社會(huì)產(chǎn)生良性互動(dòng)，大幅提升社會(huì)生產(chǎn)力和凝聚力，最終促進(jìn)個(gè)人與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

2歐盟核心素養(yǎng)的實(shí)施

Eurydice在2012年11月發(fā)布了一個(gè)名為《在歐洲學(xué)校中發(fā)展核心素養(yǎng)：政策面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇》的報(bào)告[4]，在這份報(bào)告中提出了歐盟各國對(duì)于核心素養(yǎng)的具體實(shí)施和評(píng)價(jià)情況。在歐盟各成員國的教育部門都發(fā)布了關(guān)于在學(xué)校所教授和學(xué)習(xí)內(nèi)容的指南。這些指南通常也作為學(xué)校課程文件或課程綱要的一部分。在核心素養(yǎng)頒布以來，許多國家都在“核心素養(yǎng)”和“學(xué)習(xí)成果”等新概念的基礎(chǔ)上對(duì)課程進(jìn)行重塑，還有一些國家引進(jìn)了成就量表。在許多國家，一個(gè)側(cè)重于主題和課程內(nèi)容的組織已經(jīng)讓位于一個(gè)更復(fù)雜的課程架構(gòu)，部分是建立在實(shí)踐技能和跨課程方法上。此外，在許多歐洲國家課程里都引入了一些新的課程領(lǐng)域，尤其體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)教育、信息通信技術(shù)和公民教育課程中。

2.1基于核心素養(yǎng)的課程

學(xué)校課程是一個(gè)國家或地區(qū)的在教育系統(tǒng)中實(shí)現(xiàn)其教育目標(biāo)的重要載體。因此，實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)，要通過課程改革將這些素養(yǎng)融入學(xué)校課程體系中，這是落實(shí)這些素養(yǎng)的重要途徑[5]。

1） 用核心素養(yǎng)重塑現(xiàn)代課程理念。所有歐洲國家在過去10年中都修訂了課程[6]。在歐盟許多國家，最近的改革都是將本國課程與核心素養(yǎng)密切結(jié)合。例如，捷克共和國、西班牙、意大利和立陶宛最近的改革大體上根據(jù)核心素養(yǎng)概念重塑了課程。在捷克共和國，自2007年以來在學(xué)校實(shí)施旨在發(fā)展生活技能和為日常生活做準(zhǔn)備的新課程。在西班牙，界定每個(gè)教育階段核心課程（2006年）的國家條例規(guī)定了8項(xiàng)基本能力，這些是學(xué)生在完成義務(wù)教育后所必備的能力。在法國，《知識(shí)和技能的公共基礎(chǔ)》（the common base of knowledge and skills）確定了7項(xiàng)主要技能，是指導(dǎo)教師在義務(wù)教育教學(xué)的重要綱領(lǐng)[4]。具體來說，各國主要從以下兩個(gè)概念來影響課程開發(fā)和實(shí)施。第一，以學(xué)習(xí)成果界定和細(xì)化核心素養(yǎng)。學(xué)習(xí)成果是與學(xué)習(xí)者的成就相關(guān)聯(lián)的，而不是以教師所設(shè)定的目標(biāo)為準(zhǔn)。學(xué)習(xí)成果通常表現(xiàn)為學(xué)習(xí)者預(yù)期要知道什么、了解什么以及能夠在完成一個(gè)級(jí)別或模塊的學(xué)習(xí)后能夠做什么[7]。歐洲資格框架（EQF）使用類似的定義，描述學(xué)習(xí)成果在知識(shí)，技能和素養(yǎng)方面的內(nèi)容。在英國（北愛爾蘭）已經(jīng)開發(fā)了在2012～2013年首次使用的在跨學(xué)科交流能力、使用數(shù)學(xué)和使用信息及通信技術(shù)能力（ICT，類似于數(shù)字素養(yǎng)）方面的發(fā)展層級(jí)，在2013～2014年開發(fā)使用ICT的層級(jí)。其發(fā)展水平包括使用ICT的相關(guān)要求，首先是ICT技能的發(fā)展，其次是了解和理解電子安全和可接受的網(wǎng)絡(luò)行為，這些都與歐盟參考框架數(shù)字素養(yǎng)中的態(tài)度成分相當(dāng)。作為這些要求的一部分，使用ICT細(xì)化為探索、表達(dá)、交流、評(píng)估和展示5個(gè)層面。在5個(gè)層面都以“能夠做到……”的形式分別描述了學(xué)生應(yīng)該掌握的一系列技能，展示出是否已形成在生活和學(xué)習(xí)中所需的知識(shí)、計(jì)算能力和信息技術(shù)技能。對(duì)“交流”（exchange）水平的定義，特指態(tài)度方面的含義；“評(píng)價(jià)”（evaluate）強(qiáng)調(diào)的是自我評(píng)價(jià)，意指學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)的能力，如表1所示[7]。表1北愛爾蘭使用ICT的不同發(fā)展水平endprint

使用ICT的要求一級(jí)二級(jí)三級(jí)四級(jí)五級(jí)“交流”學(xué)生能夠?qū)W生能夠?qū)W生能夠?qū)W生能夠?qū)W生能夠使用一系列現(xiàn)代數(shù)字化方法和工具，安全、負(fù)責(zé)地溝通，交流，分享，協(xié)作和培養(yǎng)思維了解數(shù)字化方法可以用來交流識(shí)別和討論數(shù)字通信的多種方式使用現(xiàn)代數(shù)字化方法來溝通或用于自我在線學(xué)習(xí)活動(dòng)能在自我在線學(xué)習(xí)活動(dòng)中使用現(xiàn)代數(shù)字化方法來溝通、交流，并相互協(xié)作使用一系列的當(dāng)代現(xiàn)代數(shù)字化方法來溝通、交流、分享學(xué)習(xí)成果，在線與同學(xué)協(xié)作評(píng)價(jià)一級(jí)二級(jí)三級(jí)四級(jí)五級(jí)討論，回顧和改進(jìn)學(xué)習(xí)，反思過程和結(jié)果，考慮使用的資源和學(xué)習(xí)資料，包括安全性、可靠性和可接受性。討論學(xué)習(xí)討論如何改進(jìn)學(xué)習(xí)為改進(jìn)學(xué)習(xí)做出調(diào)整使用適當(dāng)?shù)腎CT工具和特定功能以改進(jìn)學(xué)習(xí)使用適當(dāng)?shù)腎CT工具和特定功能去實(shí)現(xiàn)持續(xù)的改進(jìn)，并且能夠?qū)ζ渲械倪^程與結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)第二，運(yùn)用成就量表。在少數(shù)國家里，不同成就水平的學(xué)習(xí)成果的描述是通過學(xué)生一系列的進(jìn)步變化來排列的，所以教師使用成就量表來評(píng)估學(xué)生的學(xué)習(xí)，以此獲得信息來改進(jìn)教師的教和學(xué)生的學(xué)。這些評(píng)價(jià)工具還用于向教育工作者、家長(zhǎng)或政策制定者提供有關(guān)學(xué)生進(jìn)步和教育成就的信息。

例如，在英國（英格蘭），英語作為1門學(xué)科的課程包括“學(xué)習(xí)計(jì)劃”和“學(xué)業(yè)目標(biāo)”。學(xué)習(xí)計(jì)劃規(guī)定了在1、2、3、4關(guān)鍵階段中學(xué)生所學(xué)習(xí)的內(nèi)容，并為規(guī)劃工作計(jì)劃提供基礎(chǔ)。英語課程為3個(gè)宏觀的“學(xué)業(yè)目標(biāo)”定義了3個(gè)具體的成就量表：“聽說”“閱讀”和“寫作”。每個(gè)量表包含的1-8級(jí)的表現(xiàn)水準(zhǔn)描述的是5～14歲的學(xué)生所期望學(xué)習(xí)到的知識(shí)、技能和理解力，第9級(jí)則對(duì)應(yīng)的是學(xué)生的卓越表現(xiàn)。學(xué)生一般應(yīng)該每隔兩年進(jìn)入到下一級(jí)別。然而，英國政府計(jì)劃從2014年開始引入一個(gè)新的國家課程，這將取消目前的級(jí)別和級(jí)別描述體系，但并沒有取代它們。反之，新的學(xué)習(xí)計(jì)劃更加強(qiáng)調(diào)學(xué)生應(yīng)掌握的知識(shí)和必備的能力，具體規(guī)定每個(gè)孩子每年應(yīng)掌握的內(nèi)容。在數(shù)學(xué)、科學(xué)和英語課程上給學(xué)生評(píng)定等級(jí)的方式需要具體認(rèn)識(shí)到學(xué)生目前所取得的學(xué)習(xí)成就，并為學(xué)生進(jìn)一步的提升做好準(zhǔn)備[4]。

2） 跨學(xué)科核心素養(yǎng)的課程實(shí)施。對(duì)于一些跨學(xué)科核心素養(yǎng)，如“公民素養(yǎng)”、“創(chuàng)業(yè)精神”（一般是指除母語、數(shù)學(xué)、科學(xué)3個(gè)基本技能外的其它5個(gè)素養(yǎng)），歐盟國家主要以3種方式將其融入小學(xué)和中學(xué)教育課程中：第一，融入現(xiàn)有的課程科目。例如，公民教育主要被融入到社會(huì)科學(xué)、歷史、地理、語言和道德/宗教教育等科目，但是有些國家也將其融入到科學(xué)和數(shù)學(xué)，以及物理和藝術(shù)教育科目中。在大多數(shù)情況下，信息技術(shù)素養(yǎng)（ICT）被融入到技術(shù)課中。創(chuàng)業(yè)教育一般并入到小學(xué)階段的社會(huì)科學(xué)課中，但也有國家將其并入數(shù)學(xué)、自然科學(xué)和技術(shù)課中。在中學(xué)，社會(huì)科學(xué)仍然是許多國家創(chuàng)業(yè)教育的中心，但最有可能納入其中的課程領(lǐng)域是經(jīng)濟(jì)學(xué)、商業(yè)研究和職業(yè)教育。需要注意的是在主科目（核心素養(yǎng)所融入的科目）中要明確規(guī)定課程目標(biāo)及學(xué)生的學(xué)習(xí)結(jié)果目標(biāo)，以提高教學(xué)的有效性[4]。第二，作為獨(dú)立學(xué)科存在。 在小學(xué)階段，大多數(shù)國家將公民和創(chuàng)業(yè)能力教育作為貫穿于整個(gè)課程體系中的科目，對(duì)數(shù)字素養(yǎng)尤其如此。但是保加利亞、羅馬尼亞和克羅地亞沒有采用這種方式。幾乎所有國家（15個(gè)國家）都將公民素養(yǎng)的要素融入到各個(gè)科目之中，但是在對(duì)數(shù)字素養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)能力素養(yǎng)方面則不是如此（只有10個(gè)國家）。最后，對(duì)于每個(gè)在研究中的跨學(xué)科核心素養(yǎng)，不到1/3的國家將其作為獨(dú)立科目。在創(chuàng)業(yè)能力教育方面，只有斯洛伐克將其作為當(dāng)前教育水平里一個(gè)單獨(dú)的科目。第三，貫穿于整個(gè)課程體系中。這種情況下，相關(guān)的學(xué)習(xí)目標(biāo)或?qū)W習(xí)結(jié)果被納入到不受具體科目制約的課程中。它們通常被概括進(jìn)專門致力于實(shí)現(xiàn)跨學(xué)科的目標(biāo)、主題或素養(yǎng)的部分，或者可以包括在專門用于一般性目標(biāo)的介紹性部分，或在某些情況下，指定所有教師都有義務(wù)實(shí)施不同的跨學(xué)科學(xué)習(xí)領(lǐng)域。例如，英國（北愛爾蘭）在2007年的國家課程中，將公民素養(yǎng)的要點(diǎn)融入到“個(gè)人發(fā)展和相互理解”這一學(xué)習(xí)的領(lǐng)域中。并且規(guī)定在小學(xué)階段通過所有課程領(lǐng)域的計(jì)劃活動(dòng)/主題中為學(xué)生提供多種學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)來落實(shí)這一素養(yǎng)的培養(yǎng)[4]。

2.2基于核心素養(yǎng)的教學(xué)

核心素養(yǎng)重塑了學(xué)校課程，為教師和教育工作人員在課程實(shí)施中帶來了一定的挑戰(zhàn)?；诤诵乃仞B(yǎng)和學(xué)習(xí)成果的教育方法，意味著教師的教學(xué)方式將發(fā)生重要轉(zhuǎn)變。同樣地，有效地教授新課程或相對(duì)較新的課程領(lǐng)域，如創(chuàng)業(yè)教育或信息技術(shù)教育（ICT），或教授跨學(xué)科課程需要特殊的教學(xué)方法以及學(xué)校組織和學(xué)校文化的轉(zhuǎn)變。教授跨學(xué)科課程需要教師們密切合作，跨越傳統(tǒng)科目的界限。在實(shí)踐中，這意味著教師們需要共同努力，以便制定學(xué)校課程或其中的一部分，討論評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和交流關(guān)于特定學(xué)生的學(xué)習(xí)發(fā)展的信息。

在許多歐洲課程中，跨學(xué)科核心素養(yǎng)的培養(yǎng)是學(xué)校內(nèi)的一個(gè)集體過程，所有教師都應(yīng)該為此做出貢獻(xiàn)。在整個(gè)過程中的責(zé)任分配要協(xié)調(diào)好。事實(shí)上，正如一些專家所警告的，給予所有教師共同的培養(yǎng)跨學(xué)科核心素養(yǎng)的責(zé)任可能導(dǎo)致所有教師都沒有承擔(dān)責(zé)任的情況[4]。在這方面，要制定明確的指導(dǎo)方針，指導(dǎo)教師如何在所教科目中培養(yǎng)核心素養(yǎng)，或?yàn)榻處熖峁╆P(guān)于核心素養(yǎng)與特定學(xué)習(xí)領(lǐng)域或科目之間主要關(guān)系的概述。為了有效地培養(yǎng)跨學(xué)科素養(yǎng)，教師需要設(shè)計(jì)綜合性學(xué)習(xí)活動(dòng)，使學(xué)生能夠同時(shí)實(shí)現(xiàn)多個(gè)素養(yǎng)的學(xué)習(xí)成果目標(biāo)。例如，數(shù)學(xué)教師可以通過強(qiáng)調(diào)對(duì)數(shù)學(xué)文本關(guān)鍵特定語言模式的理解來改善學(xué)生的閱讀能力。

3歐盟核心素養(yǎng)的評(píng)價(jià)

要使核心素養(yǎng)完全落地，教育評(píng)價(jià)是至關(guān)重要的一環(huán)。評(píng)價(jià)內(nèi)容通常決定了學(xué)校所教授的內(nèi)容，特別是在評(píng)價(jià)結(jié)果用于高風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試時(shí)。評(píng)價(jià)的性質(zhì)和內(nèi)容可以決定教學(xué)和學(xué)習(xí)的性質(zhì)，并可能限制更多創(chuàng)新的教學(xué)模式的使用。學(xué)生評(píng)估是教學(xué)和學(xué)習(xí)過程的一個(gè)組成部分，是提高教育質(zhì)量的重要工具。在歐洲，學(xué)生評(píng)估采用多種形式，并使用不同的評(píng)估工具和方法。使用的模型可以是內(nèi)部的或外部的、形成性的或終結(jié)性的，并且結(jié)果可以用于不同目的[8]。endprint

3.1完善終結(jié)性評(píng)價(jià)，實(shí)施國家監(jiān)測(cè)

在歐洲教育體系中普遍實(shí)行國家測(cè)試，以為國家標(biāo)準(zhǔn)化考試與集中考試管理服務(wù)。國家測(cè)試的結(jié)果用于頒發(fā)證書，或用于監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)學(xué)校或整個(gè)教育系統(tǒng)[8]。隨著國家課程從學(xué)科知識(shí)逐漸轉(zhuǎn)變核心素養(yǎng)，一些國家測(cè)試明確強(qiáng)調(diào)對(duì)素養(yǎng)的評(píng)價(jià)。在匈牙利制定了國家測(cè)試系統(tǒng)（NABC），用于評(píng)估義務(wù)教育的核心素養(yǎng)，評(píng)價(jià)不在于考察學(xué)科知識(shí)本身，而是要考察學(xué)生是否能夠?qū)⑺麄兯鶎W(xué)的知識(shí)和技能用在現(xiàn)實(shí)生活中，用在所需的閱讀和數(shù)學(xué)能力中。西班牙確定了8個(gè)“基本能力”，其中一些已在國家測(cè)試中得到評(píng)估[4]。

一些國家也采取了一定的措施對(duì)（除基本能力外的）其他跨學(xué)科技能進(jìn)行測(cè)試，測(cè)試的主要方面為學(xué)生能否對(duì)各種信息的資料來源進(jìn)行有效利用。比利時(shí)（佛蘭德社區(qū)）在2010年對(duì)“環(huán)境研究”主題的“社會(huì)、空間、時(shí)間和不同信息來源的使用”領(lǐng)域進(jìn)行了測(cè)試。在波蘭，國家對(duì)初等教育結(jié)束時(shí)的考試完全是基于跨學(xué)科材料與在閱讀、寫作、推理、利用信息和知識(shí)的實(shí)際運(yùn)用方面能力的考察。

此外，有些國家也采取了資格證書的方式以國家外力促進(jìn)學(xué)生這些素養(yǎng)的培養(yǎng)。在英國，一套資格證書包括與溝通、數(shù)字和ICT有關(guān)的一些實(shí)用技能。比利時(shí)（法語社區(qū)）有小學(xué)和中學(xué)教育的非強(qiáng)制性ICT護(hù)照。德國、立陶宛、羅馬尼亞和英國提供額外的公認(rèn)的ICT技能資格，而蘇格蘭資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)也提供ICT證書[4]。

3.2采取多樣化的形成性評(píng)價(jià)手段

跨學(xué)科核心素養(yǎng)，如創(chuàng)造力或問題解決能力，涉及到多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域，更難以用傳統(tǒng)評(píng)價(jià)工具進(jìn)行評(píng)估?？鐚W(xué)科核心素養(yǎng)要求超越傳統(tǒng)學(xué)科邊界的新的學(xué)習(xí)和教學(xué)方式。相應(yīng)地，要反應(yīng)出學(xué)生通過不同學(xué)科所獲得的成績(jī)，要充分利用形成性的評(píng)估手段及時(shí)對(duì)學(xué)生在這些領(lǐng)域的學(xué)習(xí)進(jìn)展情況以做出合理的評(píng)估。

例如，奧地利公民教育中心在2011年秋季出版了1本新的小冊(cè)子，小冊(cè)子涉及對(duì)青年人獨(dú)立發(fā)現(xiàn)問題解決方案的能力和意愿、決策技能和概念思維能力的評(píng)估。該出版物提供實(shí)用的教學(xué)和診斷練習(xí)，幫助教師了解學(xué)生在這些領(lǐng)域的現(xiàn)有能力。所有奧地利教師均可使用。

在瑞典，國家測(cè)試側(cè)重于瑞典語、英語和數(shù)學(xué)，但各學(xué)校會(huì)對(duì)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和努力實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)的程度進(jìn)行自我評(píng)估。這些自我評(píng)價(jià)構(gòu)成了當(dāng)?shù)鼐幹频牧x務(wù)教育質(zhì)量報(bào)告的基礎(chǔ)。此外，有些國家也采用檔案袋評(píng)價(jià)，利于用檔案袋來記錄學(xué)習(xí)者發(fā)展的信息。在盧森堡，采用檔案袋評(píng)價(jià)的方法來評(píng)價(jià)學(xué)生的核心素養(yǎng)。這個(gè)檔案袋屬于學(xué)生，學(xué)生通過檔案袋來反思自己的學(xué)習(xí)，這樣也可培養(yǎng)學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)的素養(yǎng)。檔案袋評(píng)價(jià)可用于形成性的目的，它涵蓋了整個(gè)學(xué)習(xí)周期，學(xué)生在老師的指導(dǎo)下，收集每個(gè)與自己能力相關(guān)的證據(jù)；也可用于終結(jié)性的目的，教師定期評(píng)估檔案袋的質(zhì)量，并證明學(xué)生是否已達(dá)到核心素養(yǎng)所描述的能力水平[7]。

3.3基于真實(shí)情境的評(píng)價(jià)

素養(yǎng)是知識(shí)、能力和態(tài)度的結(jié)合，不能以抽象的方式表現(xiàn)出來，對(duì)于素養(yǎng)的評(píng)價(jià)應(yīng)該基于特定的情境中來判斷。例如，給學(xué)生提供一些案例研究，在這些案例中記錄學(xué)生在特定情況下的反應(yīng)和行為，以此作為評(píng)價(jià)的依據(jù)。例如，丹麥和英國（英格蘭）有基于ICT的評(píng)估工具的例子，它們復(fù)制了現(xiàn)實(shí)生活中的問題，需要使用多媒體資源來解決這些問題[9]。此外，在適當(dāng)?shù)那樾沃性u(píng)估學(xué)生可以延伸到非正式學(xué)習(xí)環(huán)境中。例如，社會(huì)和公民素養(yǎng)的評(píng)價(jià)。絕大多數(shù)歐洲國家會(huì)通過觀察學(xué)生參與學(xué)校和社區(qū)活動(dòng)的情況來對(duì)其社會(huì)和公民素養(yǎng)進(jìn)行評(píng)價(jià)[10]。學(xué)生參與的評(píng)估方式有多種，包括記錄個(gè)人資料或獲得最終的證書來驗(yàn)證學(xué)生對(duì)學(xué)校生活的貢獻(xiàn)，并承認(rèn)參與社區(qū)導(dǎo)向的校外活動(dòng)。其他方法包括學(xué)生積極參與學(xué)校層面的討論和辯論、參與公民相關(guān)主題的評(píng)估或行為標(biāo)記有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)等。

英國采取基于任務(wù)的評(píng)價(jià)方式，通過創(chuàng)設(shè)真實(shí)呈現(xiàn)的情境來有區(qū)別地評(píng)價(jià)學(xué)生的素養(yǎng)?！疤K格蘭小學(xué)和初中教育成就調(diào)查”選用由地方當(dāng)局推薦的教師來觀察學(xué)生在實(shí)踐考核中的表現(xiàn)，側(cè)重于觀察和評(píng)估學(xué)生的跨學(xué)科技能，包括合作能力、問題解決能力和ICT技能和態(tài)度，特別是學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。

4歐盟經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國核心素養(yǎng)落實(shí)的啟示

4.1完善課程標(biāo)準(zhǔn)，制定學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

課程標(biāo)準(zhǔn)是教學(xué)準(zhǔn)備與實(shí)施的重要指導(dǎo)?；诤诵乃仞B(yǎng)的課程改革就是要用核心素養(yǎng)指導(dǎo)課程標(biāo)準(zhǔn)的修訂。課程標(biāo)準(zhǔn)要成為學(xué)生學(xué)業(yè)成就評(píng)價(jià)的依據(jù)，就必須對(duì)學(xué)生“應(yīng)知”和“能做”方面有清晰而明確的闡述。這種闡述不僅明確學(xué)生應(yīng)知和能做“什么”，還得明確學(xué)生應(yīng)知和能做到什么程度，也就是說，課程標(biāo)準(zhǔn)不僅應(yīng)當(dāng)包括內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)，還應(yīng)當(dāng)包括表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)[11]。當(dāng)前，我國課程標(biāo)準(zhǔn)存在的明顯的問題就是課程目標(biāo)不夠明確，甚至缺乏對(duì)相關(guān)術(shù)語的明確釋義和界定。比如，在數(shù)學(xué)新課標(biāo)中提出的數(shù)學(xué)核心概念之一——“數(shù)感”，課標(biāo)實(shí)驗(yàn)稿首次明確提出了培養(yǎng)學(xué)生數(shù)感，但未對(duì)數(shù)感內(nèi)涵做解釋，而是采用外延描述的方式。課程標(biāo)準(zhǔn)重新對(duì)數(shù)感的內(nèi)涵及功能作了表述?！稑?biāo)準(zhǔn)》的提法是：“數(shù)感主要是指關(guān)于數(shù)與數(shù)量、數(shù)量關(guān)系、運(yùn)算結(jié)果估計(jì)等方面的感悟。建立數(shù)感有助于學(xué)生理解現(xiàn)實(shí)生活中數(shù)的意義，理解或表述具體情境中的數(shù)量關(guān)系?！盵12]然而，基于這個(gè)概念如何評(píng)價(jià)學(xué)生是否具有“數(shù)感”則沒有明確的規(guī)定和說明。所以構(gòu)建基于核心素養(yǎng)的課程標(biāo)準(zhǔn)要能對(duì)核心素養(yǎng)進(jìn)行明確的界定，并分解為具體可觀察和可測(cè)量的課程目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，界定學(xué)生在各學(xué)科和各學(xué)段所應(yīng)達(dá)到的基本能力水平和程度要求，即學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，可以促進(jìn)我國將發(fā)展核心素養(yǎng)更好地融入課程，同時(shí)也便于之后的監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)。

4.2創(chuàng)新傳統(tǒng)評(píng)價(jià)方式，發(fā)展真實(shí)性評(píng)價(jià)

核心素養(yǎng)是學(xué)生適應(yīng)個(gè)人終身發(fā)展和未來社會(huì)發(fā)展所需要的必備品格和關(guān)鍵能力，它必然是相對(duì)宏觀且寬泛的素養(yǎng)。 對(duì)于我國核心素養(yǎng)中的文化基礎(chǔ)素養(yǎng)，即人文底蘊(yùn)和科學(xué)精神，可融入到相關(guān)的人文學(xué)科和數(shù)理學(xué)科中，并通過以往的評(píng)價(jià)方式進(jìn)行評(píng)價(jià)。然而，對(duì)于我國核心素養(yǎng)中的一些跨學(xué)科素養(yǎng)如責(zé)任擔(dān)當(dāng)、健康生活素養(yǎng)無法融入到具體的學(xué)科中，當(dāng)然也無法通過傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)手段來評(píng)估。我國的教育評(píng)價(jià)中存在的主要的問題就是考試評(píng)價(jià)占主導(dǎo)地位，且考試方式單一、考試內(nèi)容多以學(xué)科知識(shí)為主，尤其體現(xiàn)在中考和高考中。所以基于核心素養(yǎng)的教育評(píng)價(jià)首先要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)考試評(píng)價(jià)的方式和內(nèi)容，依據(jù)學(xué)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行考試評(píng)價(jià)，促進(jìn)考試評(píng)價(jià)側(cè)重于對(duì)學(xué)生能力和素養(yǎng)的考察。另外，要運(yùn)用和發(fā)展真實(shí)性評(píng)價(jià)。真實(shí)性評(píng)價(jià)是指“在某種特定的語脈中直接地評(píng)價(jià)運(yùn)用種種知識(shí)、技能的人的行為舉止與作品的一種方法”[13]。利用真實(shí)性評(píng)價(jià)，通過觀測(cè)到學(xué)生在特定情境下的行為表現(xiàn)，可判斷出學(xué)生在一些跨學(xué)科素養(yǎng)上的達(dá)成程度。endprint

4.3開發(fā)信息技術(shù)，為核心素養(yǎng)的落實(shí)提供技術(shù)支撐信息通信技術(shù)可以提高評(píng)估的效率，但它的真正重要性可能在于改變?cè)u(píng)估的內(nèi)容，使之前無法獲得的信息變得有處可尋[7]。例如，電子學(xué)習(xí)檔案袋（e-portfolio）評(píng)價(jià)可以以各種格式收集關(guān)于學(xué)生的信息，包括視頻、音頻、圖片和文本。學(xué)生的學(xué)習(xí)效果、在學(xué)習(xí)過程中表現(xiàn)出來的動(dòng)機(jī)和情感態(tài)度以及采用方式等，都是一種動(dòng)態(tài)的表現(xiàn)，可以獲得更多的信息以完善對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)。此外，在當(dāng)今信息技術(shù)所提供的海量數(shù)據(jù)高速處理能力的支持下，可以非常靈敏地反映出整個(gè)教育培訓(xùn)系統(tǒng)的運(yùn)行狀態(tài)，基于這樣的證據(jù)所做出的決策，其科學(xué)性和可行性是有所保障的[14]。以此能為我國核心素養(yǎng)的實(shí)施和評(píng)價(jià)提供完備的技術(shù)支持。

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AbstractFocusing on the key competences is one of the important characteristics of the current international fundamental curriculum reform.The major countries and regions in the world have established different key competences systems according to local conditions.China has also released the basic framework for the development of Chinese students key competences in September，2016.To accelerate its implementation process，we need it to be integrated into the curriculum，and through the improvement of education to ensure this.The description of the implementation and assessment of EU key competences is expected to provide some inspirations for China.Summary of the experience of the EU key competences is to improve the curriculum standards and formulate academic quality standards，innovative traditional evaluation methods and develop the authentic assessment，exploit the information technology to support the implementation of key competences.

Keywordscompetences；curriculum implementation；evaluation；enlightenmentendprint