王元

懷柔區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室在工作中努力探索創(chuàng)新，激發(fā)督導(dǎo)活力，形成了掛牌督導(dǎo)問題解決的“三·三”機(jī)制，大大提高了掛牌督導(dǎo)的工作效率和效果。

1.操作層面采用“三級”問題解決流程

第一，責(zé)任督學(xué)對能夠獨(dú)立處理的一般性問題和咨詢，可以直接處理、答復(fù)，如招生入學(xué)咨詢問題等。督導(dǎo)室將區(qū)教委中小教科的招生方案作為學(xué)習(xí)材料下發(fā)給責(zé)任督學(xué)，在遇到家長電話咨詢時(shí)，可第一時(shí)間進(jìn)行政策答復(fù)，如遇特殊情況再為家長提供相關(guān)咨詢電話，成為家長與學(xué)校之間的橋梁。

第二，責(zé)任督學(xué)不能獨(dú)立處理和答復(fù)的，要及時(shí)上報(bào)督學(xué)責(zé)任區(qū)，由責(zé)任區(qū)督學(xué)集體研究，形成一致意見后進(jìn)行處理或答復(fù)。在歷次的大型督導(dǎo)檢查中，責(zé)任督學(xué)通過個(gè)人與集體相結(jié)合的方式，實(shí)時(shí)實(shí)地地解決了學(xué)校的很多問題，促進(jìn)了工作的有效開展。

第三，遇到重大問題，經(jīng)責(zé)任區(qū)督學(xué)集體研究后，及時(shí)上報(bào)區(qū)教育督導(dǎo)室，由區(qū)教育督導(dǎo)室協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行處理或答復(fù)。我們建立了重大問題的解決流程，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題，并及時(shí)研究解決。

2.管理層面形成“三級”問題解決機(jī)制

一是具有全局性、發(fā)展性的問題，由區(qū)教育督導(dǎo)室提交掛牌督導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。如責(zé)任督學(xué)在經(jīng)常性督導(dǎo)工作中發(fā)現(xiàn)，如果城區(qū)、平原、山區(qū)學(xué)校在教育設(shè)施設(shè)備、教師資源等方面實(shí)現(xiàn)共享與融通，可以大大促進(jìn)學(xué)校的整體提升。結(jié)合不同督學(xué)收集的情況和學(xué)校層面的意見，區(qū)教育督導(dǎo)室匯總情況，撰寫報(bào)告，提出全區(qū)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)區(qū)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。在這個(gè)背景下，2015年9月，懷柔區(qū)教委建立了學(xué)區(qū)制。

二是具有區(qū)域性、專業(yè)性的問題，由區(qū)教委、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府等相關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。如山區(qū)骨干教師配備不足的問題，督學(xué)將收集的數(shù)據(jù)、情況進(jìn)行匯總，由教委與人力社保局溝通，制定傾向山區(qū)教師的相關(guān)政策，提高山區(qū)骨干教師的比例。又如，關(guān)于校園周邊安全問題，責(zé)成教委協(xié)調(diào)屬地政府、公安、執(zhí)法等部門，加大檢查力度，確保校園安全。

三是具有差異性、時(shí)限性的問題，督促學(xué)?；蛳嚓P(guān)部門及時(shí)解決。例如，中小學(xué)校在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展過程中，督學(xué)發(fā)現(xiàn)專用教室設(shè)備配備不足的問題，于是進(jìn)行集中整理，一方面督促指導(dǎo)學(xué)校進(jìn)行自查自改，另一方面積極督促教委財(cái)務(wù)科、設(shè)備中心推進(jìn)解決，促進(jìn)全區(qū)義務(wù)教育的均衡化發(fā)展。

未來，我們將繼續(xù)認(rèn)真研究，完善督導(dǎo)工作機(jī)制，創(chuàng)新督導(dǎo)工作的方式方法，為辦懷柔人民滿意的教育貢獻(xiàn)掛牌督導(dǎo)的智慧和力量。endprint