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鏟除煤化集團(tuán)黑色“王國”

2017-11-23 23:17金玉成江西新余
清風(fēng) 2017年9期
關(guān)鍵詞:沈某煤業(yè)煤化工

文_金玉成(江西新余)

鏟除煤化集團(tuán)黑色“王國”

文_金玉成(江西新余)

身為國有煤化工集團(tuán)董事長,他沒有履行好讓國有資產(chǎn)增值保值的責(zé)任,沒有肩負(fù)起管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng),反將大權(quán)獨(dú)攬,建立起一個貪腐的王國,在高懸的國企反腐利劍之下,最終迎接他的,還是那冰冷的鐵窗。

2016年8月2日,昆明市中級人民法院對云南煤化工集團(tuán)有限公司董事長和軍(正廳級)受賄案作出宣判,依法判決和軍犯受賄罪,判處有期徒刑7年6個月,罰金人民幣50萬元,對于其個人違法所得人民幣226.58萬元(含受賄所得美元2萬元折合的人民幣12.58萬元)、翡翠手鐲2只、翡翠戒指1枚予以沒收,上繳國庫。

價值不菲的翡翠戒指

和軍生于1957年10月,從1979年7月參加工作后,其先后歷任富源縣后所煤礦副礦長、礦長,云南東源實(shí)業(yè)集團(tuán)總裁,云南東源實(shí)業(yè)股份有限公司董事長、總經(jīng)理,云南東源煤業(yè)集團(tuán)公司董事長、黨委副書記等職,2012年1月,和軍開始擔(dān)任云南煤化工集團(tuán)有限公司董事長。

和軍將手中的職務(wù)任免權(quán)當(dāng)做牟取私利的方式,賣官鬻爵成為和軍牟取私利的重要途徑。云南煤化工集團(tuán)原副總經(jīng)理朱某某就是其親信之一,在和軍的關(guān)照下,朱某某先后擔(dān)任過云南煤炭供銷總公司經(jīng)理、云南東源煤電股份有限公司副總經(jīng)理、云南煤化工集團(tuán)有限公司總經(jīng)理助理等職務(wù)。

朱某某從2005年任云南煤炭供銷公司總經(jīng)理之后,利用過年節(jié)方式“拜訪”和軍,然而,這種“拜訪”的背后卻是赤裸裸的錢權(quán)交易。每次朱某某都會送給和軍1萬到2萬不等的紅包,累積數(shù)額達(dá)20萬元人民幣。在這種長年累月行賄過程中,和軍利用自己曾擔(dān)任云南東源煤電股份有限公司及云南煤化工集團(tuán)有限公司主要領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)便利,陸續(xù)幫助朱某某在仕途上步步高升。

2013年5月的一天,朱某某到和軍辦公室閑談了一會之后,其向和軍埋怨,說自己現(xiàn)在還只是一個總經(jīng)理助理,在正處級的位置上都十年了,這么多年沒有升遷。和軍知道,朱某某過來找他并不是純粹閑談,于是他不停地開導(dǎo)朱某某,說只要他和軍在,肯定會有機(jī)會提升的。朱某某便問和軍,能不能幫他再往副廳位置上走一步,和軍說自己會盡力。之后,經(jīng)過和軍多方運(yùn)作,朱某某被作為云南煤化工集團(tuán)有限公司后備干部(副總經(jīng)理)上報云南省國資委。

朱某某知道消息之后,購買了一個價值三十余萬的男士翡翠戒指,用紫紅色的小盒子裝好,然后,他找到和軍,在表達(dá)了一番對和軍的感謝之后,其表示自己已經(jīng)快50歲了,希望和軍能夠幫助自己升任副總。和軍隨即答應(yīng),并表示自己就此事已經(jīng)找相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)商量過了,就等組織走完程序。朱某某見狀,就將裝有男士翡翠戒指的盒子遞給了和軍,和軍推辭一下之后,便收下了。

干部任免上的小算盤

沈某、曾某某均是和軍以前的部下,兩人為了得到老領(lǐng)導(dǎo)和軍的提拔和關(guān)照,利益輸送自然是不可或缺的。在2010年,東源煤業(yè)集團(tuán)有限公司旗下的恩洪煤礦電廠因未按規(guī)定辦理任何審批手續(xù),以至于該項(xiàng)目處于停工狀態(tài),為了讓該電廠順利辦理審批手續(xù),沈某、曾某某找到和軍,希望和軍幫助“跑關(guān)系”。和軍在得到利益輸送之后,自然對請托事項(xiàng)不敢怠慢,并對沈某和曾某某也予以了人事任免方面的關(guān)照。

在2005年至2011年期間,沈某多次借逢年過節(jié)的機(jī)會“拜訪”和軍,并每次送給和軍萬元不等的紅包以示敬意,共計13萬元。而為了感謝和軍在恩洪煤礦電廠上的協(xié)調(diào)和關(guān)照,沈某和曾某某在2010年10月的一天,送給和軍一只價值37萬元的玉石手鐲。與此同時,和軍以找國家發(fā)改委審批協(xié)調(diào)關(guān)系為由,讓云南煤化工集團(tuán)有限公司的副總經(jīng)理李某安排曾某某采購了一只價值40余萬的玉石手鐲,和軍利用該手鐲協(xié)調(diào)關(guān)系時被拒賄后,和軍又將該手鐲私吞。

與行賄對應(yīng)的是,沈某和曾某某也獲得了好處:沈某一路升任至云南東源煤電股份有限公司黨委副書記、董事、總經(jīng)理,而曾某某則升任為云南東源煤電股份有限公司電力公司經(jīng)理、黨委委員,這一切與和軍利用自己擔(dān)任云南煤化工集團(tuán)有限公司領(lǐng)導(dǎo)一職,掌握人事方面的決定權(quán)密不可分。

工程承攬的幕后交易

煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)、技術(shù)升級、節(jié)能改造等項(xiàng)目的實(shí)施方面出現(xiàn)問題時,一定程度上導(dǎo)致煤礦工程領(lǐng)域出現(xiàn)了行賄、受賄的腐敗現(xiàn)象。在恩洪煤礦電廠的鍋爐采購項(xiàng)目中,為了能夠承攬該工程,同時也為了得到和軍在工程建設(shè)以及資金結(jié)算方面的關(guān)照,在2008年10月的一天,云南瀚燊工程成套設(shè)備有限公司總經(jīng)理洪某某和副總經(jīng)理吳某某到和軍家中,送給和軍50萬元人民幣。

2005年至2014年,洪某某則單獨(dú)多次以逢年過節(jié)走訪的形式,送給和軍現(xiàn)金人民幣共計30萬元。事后,和軍不僅打招呼讓洪某某、吳某某所代理的無錫華光鍋爐公司成功中標(biāo),而且還協(xié)調(diào)簽訂補(bǔ)償協(xié)議、款項(xiàng)支付等環(huán)節(jié),從而讓洪某某、吳某某賺得盆滿缽滿。

云南東源煤業(yè)集團(tuán)曲靖鋁業(yè)有限公司系云南東源煤業(yè)集團(tuán)旗下公司,中國有色金屬第十四冶金建設(shè)集團(tuán)副總經(jīng)理陳某某在和軍的幫助下,順利承攬了曲靖鋁業(yè)有限公司電解鋁工程的電解槽、筑爐、煙氣凈化設(shè)備安裝、鋼結(jié)構(gòu)項(xiàng)目。為了感謝和軍的關(guān)照,陳某某從2003年開始至2011年,以逢年過節(jié)走訪的方式,送給和軍累計18萬元。為了得到和軍在工程后期的幫助以及工程款結(jié)算等方面的關(guān)照,陳某某從2008年開始多次給和軍現(xiàn)金行賄,其中在2008年2月,陳某某在和軍家就送給和軍20萬元現(xiàn)金人民幣。在順利拿到工程款之后,2010年2月,陳某某又在和軍家送給和軍10萬元現(xiàn)金人民幣。和軍自然懂得投桃報李,他不但在相關(guān)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中給陳某某提供幫助,并且在項(xiàng)目結(jié)束后,幫助陳協(xié)調(diào)落實(shí)所拖欠十四冶集團(tuán)的相關(guān)工程款。

同樣是在曲靖鋁業(yè)有限公司的技術(shù)升級、節(jié)能改造工程、鋁型材項(xiàng)目及相關(guān)土建工程等項(xiàng)目中,云南振華建材公司項(xiàng)目經(jīng)理江某某為了獲得和軍的關(guān)照,在2008年至2012年期間,多次以逢年過節(jié)走訪的方式,累積送給和軍10萬元現(xiàn)金人民幣。而和軍也對該公司工程承攬以及資金結(jié)算等方面給予了“關(guān)照”。

越級招呼的撈錢術(shù)

當(dāng)然,和軍也通過腐敗的下級為自己謀取好處,其直接向下級打招呼,讓下級關(guān)照自己的賄主,這也成了和軍的斂財手段之一。在2008年至2012年期間,安徽華電線纜集團(tuán)公司業(yè)務(wù)經(jīng)理、云南蘇林綠化工程有限公司董事長陳某某為了得到和軍的關(guān)照,先后總共送給和軍30萬元人民幣和2萬元美金,其希望和軍跟他手下時任云南東源煤業(yè)集團(tuán)曲靖鋁業(yè)有限公司董事長顧某某、時任云南煤化工集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理董某某打招呼,讓顧某某在曲靖鋁業(yè)有限公司二期項(xiàng)目供應(yīng)特種電纜事項(xiàng)上,讓董某某在云南煤化工集團(tuán)有限公司新辦公樓綠化項(xiàng)目招標(biāo)過程中,給陳某某關(guān)照。事后,顧某某、董某某不敢違背和軍這一上級的意愿,隨即給陳某某在工程承攬、結(jié)算方面提供了諸多便利。

同樣,在2012至2013年,云南省安徽商會執(zhí)行會長郭某某為了得到和軍的關(guān)照,先后送給和軍13萬元人民幣。而與之對應(yīng)的是,和軍向當(dāng)時負(fù)責(zé)招投標(biāo)工作的副總經(jīng)理朱某某打招呼,讓朱某某在云南東源煤業(yè)集團(tuán)有限公司下屬曲靖鋁業(yè)有限公司變頻設(shè)備采購項(xiàng)目中關(guān)照郭某某的企業(yè)。此時的朱某某不敢忘記自己是和軍一手提拔的,他根據(jù)和軍的指示,讓關(guān)聯(lián)企業(yè)與郭某某的昆明寶富電力科技有限公司簽訂了合作協(xié)議。

而值得一提的是,被打招呼的顧某某、董某某以及曾行賄給和軍本人的朱某某,后來也都因?yàn)樯嫦迂澑灰扑退痉C(jī)關(guān),這種煤業(yè)集團(tuán)自上而下的系統(tǒng)性腐敗無疑令人震驚。

警鐘長鳴

2015年2月27日,云南省紀(jì)委監(jiān)察廳網(wǎng)站發(fā)布消息,經(jīng)云南省委批準(zhǔn),云南煤化工集團(tuán)有限公司董事長和軍涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),決定對其進(jìn)行調(diào)查。同日,云南省紀(jì)委決定對和軍進(jìn)行“雙規(guī)”,并于當(dāng)天13時從云南煤化工集團(tuán)有限公司辦公大樓將其帶走接受調(diào)查。

2015年6月,云南省紀(jì)委將和軍涉嫌犯罪案移交云南省人民檢察院,云南省人民檢察院隨后將案件指定由昆明市人民檢察院管轄。同年6月18日,昆明市檢察院對和軍以涉嫌受賄罪立案偵查。同日,由昆明市公安局對其進(jìn)行刑事拘留。7月2日,經(jīng)報請云南省人民檢察院批準(zhǔn),后由昆明市公安局對和軍執(zhí)行逮捕。2016年8月11日,和軍犯受賄罪一案移送審察機(jī)關(guān)起訴,案件由云南省高級人民法院指定昆明市中級人民法院管轄,之后云南省高院開庭審理了此案。

據(jù)昆明市人民檢察院指控:被告人和軍在2003年至2014年期間,利用擔(dān)任云南東源煤業(yè)集團(tuán)公司董事長、云南煤化工集團(tuán)有限公司總經(jīng)理、董事長職務(wù)上的便利,在物資采購、人事任免、工程招投標(biāo)、工程款撥付等方面為他人謀取利益,先后多次非法收受他人財物共計人民幣219萬元、美元2萬元、價值9.5萬元的翡翠手鐲2只,價值16萬元的翡翠戒指1枚。

然而,和軍貪腐的惡果并不止于他個人撈取了多少好處,而在于貪腐的衍生效應(yīng)。據(jù)調(diào)查,他曾為親屬的關(guān)聯(lián)公司開展經(jīng)營活動謀取利益,所獲得工程項(xiàng)目合同金額為人民幣1742萬元,而未經(jīng)評估先后收購多個私營煤礦,支付巨額資金的背后,無疑進(jìn)一步惡化了煤化集團(tuán)的經(jīng)營狀況,多個煤礦處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)或停建狀態(tài),致使國有資源急劇貶值,企業(yè)發(fā)展遭受重創(chuàng)。

同樣,由于他任人唯親,把黨內(nèi)關(guān)系變成了金錢關(guān)系、人身依附關(guān)系,導(dǎo)致集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部因職務(wù)犯罪被司法機(jī)關(guān)立案的多達(dá)49人,給煤業(yè)集團(tuán)的政治生態(tài)帶來了嚴(yán)重不良影響,這種代價不能不說極為沉重,值得人們深刻反??!

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